區(qū)信訪局工作手冊(編輯修改稿)
2024-11-27 16:29 本頁面
【文章內容簡介】 附件： 3 珠海市香洲區(qū)信訪局 信訪事項轉送情況告知單 ： 您寫給 的來信 20 年 月 日收悉 （珠香來信〔 20 〕 號） 。根據《信訪條例》規(guī)定，我們已于 20 年 月 日轉送 研究處理，如需要了解辦理情況，請直接與承辦單位查詢。 感謝您對我們工作的大力支持。 此告。 20 年 月 日 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 20 XZBW區(qū) 信訪局 02002 香洲區(qū)信訪局 督查督辦工作規(guī)則 (試行 ) 為規(guī)范信訪督查督辦工作，建立職責明確、協(xié)調統(tǒng)一、運轉有序的工作機制，提高督查督辦工作效率和質量，根據國務院《信訪條例》和《廣東省信訪局督查督辦工作規(guī)則 (試行 )》的要求，結合我局信訪督查督辦工作實際，制定本規(guī)則。 一、工作職責和督查范圍 (一 )負責國 家、省、市信訪局和上級有關部門交辦的信訪事項的督查督辦工作。 (二 )負責區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)加強信訪工作和維護社會穩(wěn)定協(xié)調領導小組對信訪工作各項決策、部署貫徹落實情況的督查。 (三 )負責區(qū)領導批示的信訪事項的督查督辦、處理落實工作。 (四 )對地方和部門辦理重要信訪事項的工作進行檢查、協(xié)調和指導，加強研究，總結經驗，探索規(guī)律。 (五 )根據領導的指示，對到省進京上訪量大、信訪問題多、信訪工作相對薄弱的重點單位開展督導檢查，促使其盡快扭轉局面。 (六 )負責本局交辦的信訪事項的督查督辦、處理落實工作 。 二、工作原則 (一 )堅持實事求是的原則。對中央、省、市、區(qū)委、區(qū)政府關于信訪工作各項決策和部署貫徹落實情況的檢查督導，要全面、準區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 21 確、真實、客觀；對督查督辦信訪事項，要弄清案情，準確定性，要堅持以政策為依據，以法律為準繩，正確處理信訪問題。 (二 )堅持依法辦事的原則。嚴格遵守國家法律法規(guī)，嚴格把握政策界限，嚴格工作程序和制度。 (三 )堅持突出重點的原則。圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作，圍繞信訪工作的重點，以及對重點時段、重點地區(qū)、重點信訪案件督查督辦。 (四 )堅持注重實效的原則。堅決避免形式 主義，善于抓住主要矛盾，狠抓落實，確保不出紕漏，不留尾巴。 (五 )堅持依靠區(qū)委、區(qū)政府和職能部門的原則。既要加強指導，又要尊重鎮(zhèn)（街）、部門的意見，共同努力，保證督查督辦事項的落實。 三、工作程序 (一 )督查督辦事項的立項 凡列入督查督辦范圍的事項，要進行立項。 督查督辦事項原則上按照“一事一項”的要求立項。 國家、省、市信訪局和上級有關部門交辦的信訪事項，區(qū)領導批示交辦的信訪事項，以及本局立案交辦的信訪事項。 (二 )督查督辦事項的交辦 交辦信訪事項，由經辦 人提出意見，報局領導批準后進行督辦。擬辦內容應明確交辦方式、承辦單位、協(xié)辦單位、辦理要求和辦理時限。 國家、省、市信訪局和上級有關部門交辦的信訪事項，區(qū)區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 22 領導批示交辦的信訪事項，以及本局立案的信訪事項，督查單位可根據具體情況，確定辦結時限，及時辦理。 直接向鎮(zhèn) (街 )和區(qū)直單位主要負責同志交辦、需要反饋辦理結果的信訪事項，原則上要通過信訪局或該單位信訪部門或辦公室轉呈有關負責同志本人。 信訪事項立項交辦后，相關信訪人繼續(xù)來信來訪的，分別由接訪室負責按照有關規(guī)定處理。 (三 )督查督辦的 實施 承辦單位在收到交辦事項之日起，應在 60 日內辦結；情況復雜的，經行政機關負責人批準，可以適當延長辦理期限，但延長期限不得超過 30 日，并告知延長辦理的理由；領導有特殊要求的，按要求辦理。 在規(guī)定時限內承辦單位未辦結交辦事項的，應及時跟進督辦，并要求其說明理由或書面報告進展情況。 督查督辦主要采取電話督辦、書面督辦、約談督辦、實地督辦和聯(lián)合督辦等方式，實地督辦和聯(lián)合督辦須報請局領導批準。 督辦過程中，經領導批準，可就信訪人反映的意見和問題向鎮(zhèn)（街）和部門核實情況，查閱有關材料，聽 取信訪人、相關組織和人員陳述事實和意見。核實完畢后，可以視情況向有關鎮(zhèn)（街）部門反饋意見。 (四 )匯報材料的審核 督查督辦事項的承辦單位要在規(guī)定時限內上報匯報材料。匯報材料應由我局直接交辦的承辦單位簽署審核意見后以公文的區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 23 形式報送；區(qū)領導批示交辦的，應由相關鎮(zhèn)（街）和部門的領導審核簽報。 對督查督辦事項的匯報材料 (包括經有權處理的機關調查處理并經復查、復核的匯報材料 )，要按照“事實清楚、定性準確、適用法律法規(guī)正確、處理意見恰當、程序規(guī)范、手續(xù)完備”的要求，嚴 格審核。審核辦結事項對時間、地點、涉及的人員、問題的范圍、后果、主要情節(jié)、經過、證據材料、處理結果等，都必須認真、嚴格把關。 審核辦結事項要逐個把關。本級信訪部門交辦的信訪事項實行二審制，先由經辦人員提出審核意見，經領導審定后，可辦結歸檔；上級機關要求回報結果的信訪事項先由經辦人員提出審核意見，報局領導審核同意后再上報；上報上級領導同志批示要求回報結果的事項，信訪部門負責人審核后，要送本級區(qū)委、區(qū)政府分管或包案領導審核后再上報，重大信訪事項要經過信訪工作領導小組或單位辦公會議討論審定。 信訪 事項處理情況報告材料必須規(guī)范。情況報告應以正式文件上報，加蓋公章。函請領導辦理的信訪事項，或領導親自督查辦理的信訪事項，需領導親自審核簽名后再上報。 要規(guī)范緩結、退辦程序。對特殊情況暫時無法辦結的信訪事項，經批準可暫緩辦結，待進一步查清有關手續(xù)和材料齊備后再予辦結。對不符合辦結要求的信訪事項，退回原承辦單位補充查報，或重新查報。 (五 )處理信訪事項的上報與反饋 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 24 上報。對國家、省、市信訪局和上級有關部門交辦的信訪事項的督查督辦情況，要準時按要求上報。 反饋。督查督辦工作情況，要定期 向區(qū)委、區(qū)政府領導及有關部門反饋；對黨政主要領導交辦的信訪事項，要按批示要求，及時反饋辦理情況。對查處工作中遇到阻力或可能造成不良影響和后果的信訪事項，應及時向有關領導提出建議，請領導出面協(xié)調有關部門和單位，推動交辦的信訪事項盡快辦結。 (六 )歸檔。按照檔案管理的有關規(guī)定辦理，做好督查督辦信訪事項有關資料的歸檔工作。 四、督查督辦工作紀律 (一 )督查督辦人員與信訪事項或信訪人有直接利害關系的，應當回避。 (二 )參與督查督辦的工作人員，要遵紀守法，廉潔自律，客觀公正，保守秘密。 2020 年 5 月 15 日 區(qū) 信訪局 工作手冊
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