區(qū)信訪局工作手冊-閱讀頁
2024-11-11 16:29本頁面
【正文】 交辦事項(xiàng)之日起，應(yīng)在 60 日內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長辦理期限，但延長期限不得超過 30 日，并告知延長辦理的理由；領(lǐng)導(dǎo)有特殊要求的，按要求辦理。 督查督辦主要采取電話督辦、書面督辦、約談督辦、實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦等方式，實(shí)地督辦和聯(lián)合督辦須報請局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。核實(shí)完畢后，可以視情況向有關(guān)鎮(zhèn)（街）部門反饋意見。匯報材料應(yīng)由我局直接交辦的承辦單位簽署審核意見后以公文的區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 23 形式報送；區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示交辦的，應(yīng)由相關(guān)鎮(zhèn)（街）和部門的領(lǐng)導(dǎo)審核簽報。審核辦結(jié)事項(xiàng)對時間、地點(diǎn)、涉及的人員、問題的范圍、后果、主要情節(jié)、經(jīng)過、證據(jù)材料、處理結(jié)果等，都必須認(rèn)真、嚴(yán)格把關(guān)。本級信訪部門交辦的信訪事項(xiàng)實(shí)行二審制，先由經(jīng)辦人員提出審核意見，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后，可辦結(jié)歸檔；上級機(jī)關(guān)要求回報結(jié)果的信訪事項(xiàng)先由經(jīng)辦人員提出審核意見，報局領(lǐng)導(dǎo)審核同意后再上報；上報上級領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求回報結(jié)果的事項(xiàng)，信訪部門負(fù)責(zé)人審核后，要送本級區(qū)委、區(qū)政府分管或包案領(lǐng)導(dǎo)審核后再上報，重大信訪事項(xiàng)要經(jīng)過信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組或單位辦公會議討論審定。情況報告應(yīng)以正式文件上報，加蓋公章。 要規(guī)范緩結(jié)、退辦程序。對不符合辦結(jié)要求的信訪事項(xiàng)，退回原承辦單位補(bǔ)充查報，或重新查報。對國家、省、市信訪局和上級有關(guān)部門交辦的信訪事項(xiàng)的督查督辦情況，要準(zhǔn)時按要求上報。督查督辦工作情況，要定期 向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門反饋；對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)交辦的信訪事項(xiàng)，要按批示要求，及時反饋辦理情況。 (六 )歸檔。 四、督查督辦工作紀(jì)律 (一 )督查督辦人員與信訪事項(xiàng)或信訪人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。 2020 年 5 月 15 日 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 25 XZBW區(qū) 信訪局 02003 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 26 香洲區(qū)信訪局 接待群眾來訪工作規(guī)則 (試行 ) 為維護(hù)來訪群眾的合法權(quán)益，規(guī)范接待來訪工作，提高工作效率和質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《信訪條例》和《廣東省信訪局接待群眾來訪工作規(guī)則（試行）》，結(jié)合我局接待來訪工作的實(shí)際，制定本規(guī)則。 處理群眾集體上訪和有關(guān)突發(fā)事件，反映群眾來訪中的重要情況。 協(xié)助維持到區(qū)委、區(qū)政府上訪群眾的來訪秩序。 已經(jīng)或依法應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的。 （三）對下列來訪事項(xiàng)不再受理 有權(quán)處理的行政機(jī)關(guān)已經(jīng)復(fù)核結(jié)案的。 二、工作原則 堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則；堅(jiān)持依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則；堅(jiān)持預(yù)防和化解相結(jié)合的原則；堅(jiān)持便民、雙向規(guī)范的原則；堅(jiān)持要事先辦、急事急辦、特事特辦的原則。登記事項(xiàng)為來訪人的基本情況和反映的主要問題。 （二）接談 對屬區(qū)委、區(qū)政府處理的下列情況，安排接談：（ 1）初訪；（ 2）符合法律政策規(guī)定應(yīng)該解決而未解決的重復(fù)訪；（ 3）集體訪（安排 5 人以下代表）；（ 4）其他需要安排接談的。如發(fā)現(xiàn)登記內(nèi)容有誤的，應(yīng)及時要求來訪人改正。 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 28 對重大的來訪事項(xiàng)，視情況可請相關(guān)部門前來聯(lián)合接待處理。 （三）受理 屬區(qū)信訪局直接受理的，向來訪人出具《信訪事項(xiàng)受理告知單》。 屬不予受理的信訪事項(xiàng)，需報分管局長同意，并經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向來訪人出具《信訪事項(xiàng)不予受理告知單》，告知來訪人依法向有關(guān)機(jī)關(guān)提出。以上各種告知單只出具一次。 重要會議和重大政治活動期間，按處理群眾來訪工作預(yù)案的要求接待處理。對群眾來訪事項(xiàng)，要在 15 日內(nèi)區(qū)分輕重緩急，選擇送閱、交辦、轉(zhuǎn)送、協(xié)調(diào)等方式處理： 送閱。 立案。對情況緊急的來訪事項(xiàng)，可通過電話、面談等方式先行處理，然后再及時補(bǔ)發(fā)交辦函。對需有關(guān)鎮(zhèn) (街 )或區(qū)直部門一般掌握、了解和處理的來訪事項(xiàng)作轉(zhuǎn)送處理。 協(xié)調(diào)。 （五）查詢 對信訪人通過來訪或電話等形式查詢信訪事項(xiàng)辦理情況的，工作人員可將來訪事項(xiàng)的辦理進(jìn)度或處理結(jié)果等相關(guān)情況告知來訪人。區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 30 對每一件備案的材料，應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行審閱，重點(diǎn)審閱處理、復(fù)查、復(fù)核意見 是否正確適用法律法規(guī)和政策，處理程序是否恰當(dāng)，手續(xù)是否完備，有無上訪人的簽字意見，有無責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)的簽字意見，有無單位公章等內(nèi)容，并將處理、復(fù)查、復(fù)核意見的主要內(nèi)容建檔。來訪檔案分為專卷檔案和普通檔案。專卷檔案應(yīng)包括已作處理的《群眾來訪登記表》，向來訪人出具的各種告知單存根，通報、信訪動態(tài)等各種文稿審批表，文稿清樣，匯報材料，信訪大要案排查登記表及已經(jīng)終結(jié)的信訪事項(xiàng)備案資料等；普通檔案應(yīng)包括尚未作處理的《群眾來 訪登記表》、各部門上報的信訪材料。 攜帶危險物品、管制器具的。 在來訪接待場所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 31 留在來訪接待場所的。 企圖自殺自殘或危及他人生命安全的。 擅自對群眾來訪現(xiàn)場進(jìn)行錄音、錄像、拍照的。 擾亂公共秩序、妨礙正常接待秩序的其他行為。 屬疑似精神 病人或傳染病人來訪，應(yīng)迅速通知其單位、監(jiān)護(hù)人、衛(wèi)生防疫等相關(guān)部門將其帶離或協(xié)助處理。 如決定辦理， 請?jiān)?15 天內(nèi)告知信訪人 。 20 年 月 日 ――――――――――――――――――――――――――――― 信訪 （來訪） 事項(xiàng)辦理回執(zhí) 區(qū)信訪 局 ： 按照《信訪條例》規(guī)定，你局于 20 年 月 日轉(zhuǎn)送關(guān)于 （珠香訪轉(zhuǎn)〔 20 〕 號）信訪事項(xiàng)已收到，并決定 （ ； ） 。我們會在規(guī)定的期限（ 60個工作日內(nèi)）辦結(jié)。辦理后我們將給你 (們 )開具如下一種意見書 (√ ) 處理意見書（ ） 。 復(fù)核意見書（ ）。 20 年 月 日 （注：此介紹信 3 天有效，拆封、復(fù)印或涂改無效） 區(qū) 信訪局 工作手冊第 A/0 版 37 附件： 5 珠海市香洲區(qū)信訪局 信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)送情況告知單 ： 根據(jù)《信訪條例》規(guī)定，我們已于 20 年 月 日，將你的信訪材料（ 珠香來訪 〔 20 〕 號） ，轉(zhuǎn)送 研究處理，如需要了解辦理情況，請直接與承辦單位查詢。 此告。 信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或正在辦理（ ）。 已經(jīng)或者應(yīng)當(dāng)通過訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定程序向有關(guān)機(jī)關(guān)提出（ ）。
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