【文章內容簡介】 部門許可。從事助產技術服務、結扎手術和終止妊娠手術的醫(yī)療、保健機構和人員以及從事家庭接生的人員，須經縣級人民政府衛(wèi)生行政部門許可，并取得相應的合格證書。 第三十六條 衛(wèi)生監(jiān)督人員在執(zhí)行職務時，應當出示證件。衛(wèi)生監(jiān)督人員可以向醫(yī)療、保健機構了解情況，索取必要的資料，對母嬰保健工作進行監(jiān)督、檢查，醫(yī)療、保健機構不得拒絕和隱瞞。衛(wèi)生監(jiān)督人員對醫(yī)療、保健機構提供的技術資料負有保密的義務。 第三十七條 醫(yī)療、保健機構應當根據其從 事的業(yè)務，配備相應的人員和醫(yī)療設備，對從事母嬰保健工作的人員加強崗位業(yè)務培訓和職業(yè)道德教育，并定期對其進行檢查、考核。醫(yī)師和助產人員（包括家庭接生人員）應當嚴格遵守有關技術操作規(guī)范，認真填寫各項記錄，提高助產技術和服務質量。助產人員的管理，按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定執(zhí)行。從事母嬰保健工作的執(zhí)業(yè)醫(yī)師應當依照母嬰保健法的規(guī)定取得相應的資格。 第三十八條 醫(yī)療、保健機構應當按照國務院衛(wèi)生行政部門的規(guī)定，對托幼園、所衛(wèi)生保健工作進行業(yè)務指導。 第三十九條 國家建立孕產婦死亡、嬰兒死亡和新生兒出生缺陷監(jiān)測、報告制度 。 9 第七章 罰 則 第四十條 醫(yī)療、保健機構或者人員未取得母嬰保健技術許可，擅自從事婚前醫(yī)學檢查、遺傳病診斷、產前診斷、終止妊娠手術和醫(yī)學技術鑒定或者出具有關醫(yī)學證明的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得 5000 元以上的，并處違法所得 3 倍以上 5 倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5000 元的，并處 5000 元以上 2萬元以下的罰款。 第四十一條 從事母嬰保健技術服務的人員出具虛假醫(yī)學證明文件的，依法給予行政處分；有下列情形之一的，由原發(fā)證部門撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格 或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書： （一）因延誤診治，造成嚴重后果的； （二）給當事人身心健康造成嚴重后果的； （三）造成其他嚴重后果的。 第四十二條 違反本辦法規(guī)定進行胎兒性別鑒定的，由衛(wèi)生行政部門給予警告，責令停止違法行為；對醫(yī)療、保健機構直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的或者以營利為目的進行胎兒性別鑒定的，并由原發(fā)證機關撤銷相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。 第八章 附 則 第四十三條 婚前醫(yī)學檢查證明的格式由國務院衛(wèi)生行政部門規(guī)定。 第四十四條 母嬰保健 法及本辦法所稱的醫(yī)療、保健機構，是指依照《醫(yī)療機構管理條例》取得衛(wèi)生行政部門醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可的各級各類醫(yī)療機構。 第四十五條 本辦法自公布之日起施行。 中國婦女發(fā)展綱要 （ 20202020 年）節(jié)選 （一）婦女與健康。 主要目標： ，婦女的人均預期壽命延長。 20/10 萬以下。逐步縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距，降低流動人口孕產婦死亡率。 80%以上。提高宮頸癌和乳腺癌的早診早治率，降低死亡率。 病感染率得到控制。 。 。 ，減少非意愿妊娠，降低人工流產率。 。 10 策略措施： 。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，增加農村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經費投入。加強各級婦幼保健機構建設，堅持婦幼保健機構的公益性質，健全婦幼衛(wèi)生服務網絡，完善基層婦幼衛(wèi)生服務體系，為婦女提供均等化的保健服務。加快婦幼衛(wèi)生人才培養(yǎng)，加強婦幼保健機構人員配備。加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴肅 查處危害婦女健康的非法行為。 。充分依靠科技進步，統(tǒng)籌和優(yōu)化科技資源配置，組織跨部門、跨地區(qū)、跨學科協同攻關，加強對婦女健康主要影響因素及干預措施等的研究；鼓勵自主創(chuàng)新，促進成果轉化，推廣促進婦女健康的新技術和適宜技術。 。針對婦女生理特點，大力普及生殖健康知識，提高婦女自我保健意識和能力。提供規(guī)范的青春期、育齡期、孕產期、更年期和老年期婦女生殖保健服務，有針對性地解決婦女特殊生理時期的健康問題。 。加強基層醫(yī)療保健機構 產科建設和人員培訓，提高產科服務質量和孕產婦衛(wèi)生保健水平。孕產婦系統(tǒng)管理率達到 85%以上，全國孕產婦住院分娩率達到 98%以上，農村孕產婦住院分娩率達到 96%以上。健全孕產婦醫(yī)療急救網絡，推廣適宜助產技術，加強孕產婦危重癥救治。落實農村孕產婦住院分娩補助政策。為孕產婦提供必要的心理指導和健康教育，普及自然分娩知識，幫助其科學選擇分娩方式，控制剖宮產率。 。普及婦女常見病防治知識，建立婦女常見病定期篩查制度。加大專項資金投入，擴大宮頸癌、乳腺癌檢查覆蓋范圍。加強基層婦幼衛(wèi)生人員和計劃 生育服務提供者的衛(wèi)生保健專業(yè)知識及服務能力培訓。提高醫(yī)療保健機構宮頸癌、乳腺癌診治能力，對貧困、重癥患者治療按規(guī)定給予補助。 、性病傳播。完善艾滋病和性病防治工作機制。針對婦女重點人群加強宣傳教育，推廣有效干預措施。強化對娛樂場所的監(jiān)管，嚴厲打擊吸毒、嫖娼等違法行為。將艾滋病、梅毒、乙肝等母嬰傳播阻斷納入婦幼保健日常工作，強化預防艾滋病母嬰傳播綜合服務，孕產婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到 80%和 70%，感染艾滋病和梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到 90%以上。 。大力開展健康和營養(yǎng)知識的宣傳普及和教育，提倡科學、合理的膳食結構和習慣。為孕前、孕產期和哺乳期婦女等重點人群提供有針對性的營養(yǎng)指導和干預。預防和治療孕產婦貧血。加強對營養(yǎng)強化食品生產和流通的監(jiān)管。 。研究推廣安全、有效、適宜的避孕節(jié)育新技術和新方法，推行避孕節(jié)育知情選擇，提供避孕節(jié)育優(yōu)質服務。加大避孕知識宣傳力度，提高婦女自我保護意識和選擇科學合理避孕方式的能力，預防和控制非意愿妊娠和人工流產。強化男女共同承擔避孕節(jié)育的責任意識，開發(fā)、研制男性避孕節(jié)育產品 ，動員男性采取節(jié)育措施，提高男性避孕方法使用比重。 。建立覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的精神衛(wèi)生防治和康復服務網絡。針對婦女生理和心理特點，開展咨詢和服務。加強精神衛(wèi)生專業(yè)機構和醫(yī)療保健機構人 11 員精神衛(wèi)生知識培訓。開展婦女產后抑郁癥預防、早期發(fā)現及干預。 。完善流動婦女管理機制和保障制度，逐步實現流動婦女享有與流入地婦女同等的衛(wèi)生保健服務。加大對流動婦女衛(wèi)生保健知識的宣傳力度。 。加強對婦女體育健身活動的科學指導，提高婦 女健身意識。積極發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)體育，鼓勵婦女參與全民健身運動。加強對老年婦女、殘疾婦女體育活動的指導和服務。 中國兒童發(fā)展綱要 （ 20202020 年）節(jié)選 （一）兒童與健康。 主要目標： ，減少出生缺陷所致殘疾。 5 歲以下兒童死亡率分別控制在 10?和 13?以下。降低流動人口中嬰兒和 5 歲以下兒童死亡率。 。 18 歲以下兒童傷害死亡率以 2020 年為基數下降 1/6。 、梅毒、結核病、乙肝等重大傳染性疾病。 （鎮(zhèn)）為單位達到 95%以上。 1?以下。 4%以下。 個月嬰兒純母乳喂養(yǎng)率達到 50%以上。 歲以下兒童貧血患病率控制在 12%以下，中小學生貧血患病率以 2020 年為基數下降1/3。 歲以下兒童生長遲緩率控制在 7%以下 ,低體重率降低到 5%以下。 《國家學生體質健康標準》達標率。控制中小學生視力不良、齲齒、超重 /肥胖、營養(yǎng)不良發(fā)生率。 精神疾病患病率。 。 。 策略措施： 。優(yōu)化衛(wèi)生資源配置，增加農村和邊遠地區(qū)婦幼衛(wèi)生經費投入，促進兒童基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的公平性和可及性。 。省、市、縣均設置 1 所政府舉辦、標準化的婦幼保健機構。加強縣、鄉(xiāng)、村三級婦幼衛(wèi)生服務網絡建設，完善基層婦幼衛(wèi)生服務體系。加強兒童醫(yī)療保健服務網絡建設，二級以上綜合醫(yī)院和縣級以上婦幼保健院設置兒科，增加兒童醫(yī)院數 12 量，規(guī)范新生兒病室建設。加強兒童衛(wèi)生人 才隊伍建設，提高兒童衛(wèi)生服務能力。 。推進兒童醫(yī)療保健科室標準化建設，開展新生兒保健、生長發(fā)育監(jiān)測、營養(yǎng)與喂養(yǎng)指導、早期綜合發(fā)展、心理行為發(fā)育評估與指導等服務。逐步擴展國家基本公共衛(wèi)生服務項目中的兒童保健服務內容。 3 歲以下兒童系統(tǒng)管理率和 7 歲以下兒童保健管理率均達到 80%以上。將流動兒童納入流入地社區(qū)兒童保健管理體系，提高流動人口中的兒童保健管理率。 。落實出生缺陷三級防治措施，加強婚前醫(yī)學檢查知識宣傳，規(guī)范檢查項目，改進服務模式，提高婚前醫(yī)學檢查率。加 強孕產期合理營養(yǎng)與膳食指導。建立健全產前診斷網絡，提高孕期出生缺陷發(fā)現率。開展新生兒疾病篩查、診斷和治療，先天性甲狀腺功能減低癥、新生兒苯丙酮尿癥等遺傳代謝性疾病篩查率達到 80%以上，新生兒聽力篩查率達到 60%以上，提高確診病例治療率和康復率。加大出生缺陷防治知識宣傳力度，提高目標人群出生缺陷防治知識知曉率。 。擴大國家免疫規(guī)劃范圍，加強疫苗冷鏈系統(tǒng)建設和維護，規(guī)范預防接種行為。以城鄉(xiāng)社區(qū)為重點，普及兒童健康基本知識。加強兒童健康相關科學技術研究，促進成果轉化，推廣適宜技術，降低新生兒 窒息、肺炎和先天性心臟病等的死亡率。規(guī)范兒科診療行為。鼓勵兒童專用藥品研發(fā)和生產，擴大國家基本藥物目錄中兒科用藥品種和劑型范圍，完善兒童用藥目錄。將預防艾滋病母嬰傳播及先天梅毒綜合服務納入婦幼保健常規(guī)工作，孕產婦艾滋病和梅毒檢測率分別達到 80%和 70%，感染艾滋病、梅毒的孕產婦及所生兒童采取預防母嬰傳播干預措施比例均達到 90%以上。 。制定實施多部門合作的兒童傷害綜合干預行動計劃，加大執(zhí)法和監(jiān)管力度，為兒童創(chuàng)造安全的學習、生活環(huán)境，預防和控制溺水、跌傷、交通傷害等主要傷害事故發(fā)生。將安 全教育納入學校教育教學計劃，中小學校、幼兒園和社區(qū)普遍開展災害避險以及游泳、娛樂、交通、消防安全和產品安全知識教育，提高兒童家長和兒童的自護自救、防災避險的意識和能力。建立健全學校和幼兒園的安全、衛(wèi)生管理制度和校園傷害事件應急管理機制。建立完善兒童傷害監(jiān)測系統(tǒng)和報告制度。提高災害和緊急事件中保護兒童的意識和能力，為受災兒童提供及時有效的醫(yī)療、生活、教育、心理康復等方面的救助服務。 。加強愛嬰醫(yī)院建設管理，完善和落實支持母乳喂養(yǎng)的相關政策，積極推行母乳喂養(yǎng)。開展科學喂養(yǎng)、合理膳食與營養(yǎng)素補 充指導，提高嬰幼兒家長科學喂養(yǎng)知識水平。加強衛(wèi)生人員技能培訓，預防和治療營養(yǎng)不良、貧血、肥胖等兒童營養(yǎng)性疾病。實施貧困地區(qū)學齡前兒童營養(yǎng)與健康干預項目，繼續(xù)推行中小學生營養(yǎng)改善計劃。加大碘缺乏病防治知識宣傳普及力度，提高缺碘地區(qū)合格碘鹽食用率。 。全面實施國家學生體質健康標準。合理安排學生學習、休息和娛樂時間，保證學生睡眠時間和每天一小時校園體育活動。鼓勵和支持學校體育場館設施在課余和節(jié)假日向學生開放。完善并落實學生健康體檢制度和體質監(jiān)測制度，并建立學生體質健康檔案。 13 健康指導和干預。加強托幼機構和中小學校衛(wèi)生保健管理，對兒童開展疾病預防、心理健康、生長發(fā)育與青春期保健等方面的教育和指導，提高兒童身心健康素養(yǎng)水平。幫助兒童養(yǎng)成健康行為和生活方式。加強兒童視力、聽力和口腔保健工作。預防和制止兒童吸煙、酗酒和吸毒。嚴禁向兒童出售煙酒和違禁藥品。 。兒童醫(yī)院、精神?？漆t(yī)院和有條件的婦幼保健機構設兒童心理科（門診），配備?？漆t(yī)師。學校設心理咨詢室，配備專職心理健康教育教師。開展精神衛(wèi)生專業(yè)人員培訓。 。將性與生殖健康教育 納入義務教育課程體系，增加性與生殖健康服務機構數量，加強能力建設，提供適合適齡兒童的服務，滿足其咨詢與治療需求。 、用品安全。完善嬰幼兒食品、用品的國家標準、檢測標準和質量認證體系，強化生產經營企業(yè)的質量意識，建立嬰幼兒食品安全監(jiān)測、檢測和預警機制，加強農村地區(qū)食品市場監(jiān)管，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品的違法犯罪行為。加強嬰幼兒用品、玩具生產銷售和游樂設施運營的監(jiān)管。健全兒童玩具、兒童用品等的缺陷產品召回制度。 ?？刂坪椭卫泶髿?、水、土地等環(huán)境污染以及工業(yè)、生活和農 村面源污染，加強飲用水源保護。加強監(jiān)管，確保主要持久性有機污染物和主要重金屬（鉛、鎘等）暴露水平符合國家標準。 女職工勞動保護規(guī)定 （ 1998 年 6 月 28 日國務院通過） 第一條 為維護女職工的合法權益，減少和解決女職工在勞動和工作（以下統(tǒng)稱勞動）中因生理特點造成的特殊困難，保護其健康，以利于社會主義現代化建設，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定適用于中華人民共和國境內一切國家機關、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位（以下統(tǒng)稱單位）的女職工。 第三條 凡適合婦女從事勞動的單位，不得拒絕招收女職工。 第四條 不得在 女職工懷孕期、產期、哺乳期降低其基本工資，或者解除勞動合同。 第五條 禁止安排女職工從事礦山井下、國家規(guī)定的第四級體力勞動強度的勞動和其他女職工禁忌從事的勞動。 第六條 女職工在月經期間，所在單位不得安排其從事高空、低溫、冷水和國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動。 第七條 女職工在懷孕期間，所在單位不得安排其從事國家規(guī)定的第三級體力勞動強度的勞動和孕期禁忌從事的勞動，不得在正常勞動日以外延長勞動時間；對不能勝任原勞動的，應當根據醫(yī)務部門的證明，予以減輕勞動量或者安排其他勞動。 懷孕七個月以上 （含七個月）的女職工，一般不得安排其從事夜班勞動；在勞動時間內應當安排一定的休息時間。 14 懷孕的女職工，在勞動時間內進行產前檢查，應當算作勞動時間。 第八條 女職工產假為九十天，其中產前休假十五天。難產的，增加產假十五天。多胞胎生育的，每多生育一個嬰兒，增加產假十五天。 女職工懷孕流產的，其所在單位應