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最新行政事業(yè)單位內部控制制度范文(編輯修改稿)

2025-02-28 05:46 本頁面
 

【文章內容簡介】 確保預算嚴格有效執(zhí)行。  單位應當建立預算執(zhí)行分析機制。定期通報各部門預算執(zhí)行情況,召開預算執(zhí)行分析會議,研究解決預算執(zhí)行中存在的問題,提出改進措施,提高預算執(zhí)行的有效性?! 〉诙龡l 單位應當加強決算管理,確保決算真實、完整、準確、及時,加強決算分析工作,強化決算分析結果運用,建立健全單位預算與決算相互反映、相互促進的機制?! 〉诙臈l 單位應當加強預算績效管理,建立“預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結果有反饋、反饋結果有應用”的全過程預算績效管理機制?! 〉诙?jié)  第二節(jié) 收支業(yè)務控制  第二十五條 單位應當建立健全收入內部管理制度?! 挝粦敽侠碓O置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保收款、 會計核算等不相容崗位相互分離?! 〉诙鶙l 單位的各項收入應當由財會部門歸口管理并進行會計核算,嚴禁設立賬外賬?! I(yè)務部門應當在涉及收入的合同協(xié)議簽訂后及時將合同等有關材料提交財會部門作為賬務處理依據(jù),確保各項收入應收盡收,及時入賬。財會部門應當定期檢查收入金額是否與合同約定相符。對應收未收項目應當查明情況,明確責任主體,落實催收責任。  第二十七條 有政府非稅收入收繳職能的單位,應當按照規(guī)定項 目和標準征收政府非稅收入,按照規(guī)定開具財政票據(jù),做到收繳分離、 票款一致,并及時、足額上繳國庫或財政專戶,不得以任何形式截留、 挪用或者私分。  第二十八條 單位應當建立健全票據(jù)管理制度。財政票據(jù)、發(fā)票等各類票據(jù)的申領、啟用、核銷、銷毀均應履行規(guī)定手續(xù)。單位應當按照規(guī)定設置票據(jù)專管員,建立票據(jù)臺賬,做好票據(jù)的保管和序時登記工作。票據(jù)應當按照順序號使用,不得拆本使用,做好廢舊票據(jù)管理。負責保管票據(jù)的人員要配置單獨的保險柜等保管設備,并做到人走柜鎖?! 挝徊坏眠`反規(guī)定轉讓、出借、代開、買賣財政票據(jù)、發(fā)票等票據(jù),不得擅自擴大票據(jù)適用范圍?! 〉诙艞l 單位應當建立健全支出內部管理制度,確定單位經(jīng)濟活動的各項支出標準,明確支出報銷流程,按照規(guī)定辦理支出事項。 單位應當合理設置崗位,明確相關崗位的職責權限,確保支出申請和內部審批、付款審批和付款執(zhí)行、業(yè)務經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離。  第三十條 單位應當按照支出業(yè)務的類型,明確內部審批、審核、支付、核算和歸檔等支出各關鍵崗位的職責權限。實行國庫集中支付 的,應當嚴格按照財政國庫管理制度有關規(guī)定執(zhí)行?! ?一)加強支出審批控制。明確支出的內部審批權限、程序、責任和相關控制措施。審批人應當在授權范圍內審批,不得越權審批。  (二)加強支出審核控制。全面審核各類單據(jù)。重點審核單據(jù)來源是否合法,內容是否真實、完整,使用是否準確,是否符合預算,審批手續(xù)是否齊全?! ≈С鰬{證應當附反映支出明細內容的原始單據(jù),并由經(jīng)辦人員簽字或蓋章,超出規(guī)定標準的支出事項應由經(jīng)辦人員說明原因并附審批依據(jù),確保與經(jīng)濟業(yè)務事項相符?! ?三)加強支付控制。明確報銷業(yè)務流程,按照規(guī)定辦理資金支付手續(xù)。簽發(fā)的支付憑證應當進行登記。使用公務卡結算的,應當按照公務卡使用和管理有關規(guī)定辦理業(yè)務?! ?四)加強支出的核算和歸檔控制。由財會部門根據(jù)支出憑證及時準確登記賬簿。與支出業(yè)務相關的合同等材料應當提交財會部門作為賬務處理的依據(jù)。  第三十一條 根據(jù)國家規(guī)定可以舉借債務的單位應當建立健全債務內部管理制度,明確債務管理崗位的職責權限,不得由一人辦理債務業(yè)務的全過程。大額債務的舉借和償還屬于重大經(jīng)濟事項,應當進行充分論證,并由單位領導班子集體研究決定?! 挝粦斪龊脗鶆盏臅嫼怂愫蜋n案保管工作。加強債務的對賬和檢查控制,定期與債權人核對債務余額,進行債務清理,防范和控制財務風險?! 〉谌?jié)  第三節(jié) 政府采購業(yè)務控制  第三十二條 單位應當建立健全政府采購預算與計劃管理、政府采購活動管理、驗收管理等政府采購內部管理制度。  第三十三條 單位應當明確相關崗位的職責權限,確保政府采購需求制定與內部審批、招標文件準備與復核、合同簽訂與驗收、驗收與保管等不相容崗位相互分離?! 〉谌臈l 單位應當加強對政府采購業(yè)務預算與計劃的管理。建立預算編制、政府采購和資產(chǎn)管理等部門或崗位之間的溝通協(xié)調機 制。根據(jù)本單位實際需求和相關標準編制政府采購預算,按照已批復 的預算安排政府采購計劃。  第三十五條 單位應當加強對政府采購活動的管理。對政府采購活動實施歸口管理,在政府采購活動中建立政府采購、資產(chǎn)管理、財 會、內部審計、紀檢監(jiān)察等部門或崗位相互協(xié)調、
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