環(huán)境監(jiān)督管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-14 15:47 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門的規(guī)定設(shè)立的專家?guī)靸?nèi)的相關(guān)專業(yè)的專家名單中，以隨機(jī)抽取的方式確定。 （ 4）規(guī)劃的跟蹤評價 ? 規(guī)劃跟蹤評價是指規(guī)劃實施后，及時組織力量，對該規(guī)劃實施后的環(huán)境影響及預(yù)防或減輕不良環(huán)境影響對策和措施的有效性進(jìn)行調(diào)查、分析和評估，發(fā)現(xiàn)有明顯的環(huán)境不良影響的，及時提出并采取新的相應(yīng)改進(jìn)措施。 ? 規(guī)劃的實施和運作是一個長期的過程，規(guī)劃對環(huán)境的影響具有一定的不確定性。由于人類認(rèn)知水平限制、社會經(jīng)濟(jì)生活以及自然條件的變化，即使規(guī)劃編制者對規(guī)劃作出了詳盡的環(huán)境影響評價，仍然難以保證實施后該規(guī)劃不會產(chǎn)生新的環(huán)境問題。 ? 經(jīng)驗證明，對于有些規(guī)劃，在實施前進(jìn)行環(huán)境影響評價時認(rèn)為其不會對環(huán)境造成危害，但在實施后卻出現(xiàn)一些未曾預(yù)料到的環(huán)境問題‘ 因此，規(guī)劃編制機(jī)關(guān)在對環(huán)境有重大影響的規(guī)劃實施后，進(jìn)行環(huán)境影響跟蹤評價，有助于及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃實施后出現(xiàn)的環(huán)境問題，可采取相應(yīng)措施及時加以解決。 （二）建設(shè)項目的環(huán)境影響評價 ? 1 ．建設(shè)項目環(huán)境影響評價的對象 根據(jù) 《 環(huán)境影響評價法 》 第 3 條的規(guī)定，在我國領(lǐng)域和管轄的其他海域內(nèi)建設(shè)對環(huán)境有影響的項目，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評價。 2 ．建設(shè)項目環(huán)境影響評價的分類管理 ? 《 環(huán)境影響評價法 》 規(guī)定： “ 國家根據(jù)建設(shè)項目對環(huán)境的影響程度，對建設(shè)項目的環(huán)境影響評價實行分類管理。 ” ? （ 1）建設(shè)項目可能對環(huán)境造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)編制 環(huán)境影響報告書 ，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行全面、詳細(xì)的評價； ? （ 2）建設(shè)項目可能對環(huán)境造成輕度影響的，應(yīng)當(dāng)編制 環(huán)境影響報告表 ，對建設(shè)項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進(jìn)行分析或者專項評價； ? （ 3）建設(shè)項目對環(huán)境的影響很小，不需要進(jìn)行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報 環(huán)境影響登記表 。 3 ．建設(shè)項目環(huán)境影響評價的內(nèi)容 ? 根據(jù) 《 環(huán)境影響評價法 》 第 17 條的規(guī)定，建設(shè)項目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： ① 建設(shè)項目概況。 ② 建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀。 ③ 建設(shè)項目對環(huán)境可能造成影響的分析、預(yù)測和評估。 ④ 環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)技術(shù)論證。 ⑤ 環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析。 ⑥ 對建設(shè)項目實施環(huán)境監(jiān)測的建議。 ⑦ 環(huán)境影響評價結(jié)論。 ⑧ 涉及水土保持的建設(shè)項目，必須有經(jīng)水行政主管部門審查同意的水土保持方案。 ⑨ 公眾參與內(nèi)容。 4 ．建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）的編制和審批程序 ? ( 1 ）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的編制。 ? 環(huán)境影響報告書（表）應(yīng)由建設(shè)單位委托取得相應(yīng)環(huán)境影響評價資質(zhì)的機(jī)構(gòu)編制。任何單位和個人不得為建設(shè)單位指定對其建設(shè)項目進(jìn)行環(huán)評的機(jī)構(gòu)，公民個人不得承擔(dān)環(huán)境影響報告書（表）的編制。 ? 《 環(huán)評法 》 第 19條規(guī)定： “ 接受委托為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門考核審查合格后，頒發(fā)資質(zhì)證書，按照資質(zhì)證書規(guī)定的等級和評價范圍，從事環(huán)境影響評價服務(wù)，并對評價結(jié)論負(fù)責(zé)。 ”“ 為建設(shè)項目環(huán)境影響評價提供技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，不得與負(fù)責(zé)審批建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他有關(guān)審批部門存在任何利益關(guān)系 ” 。 ( 2 ）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批 ? 建設(shè)項目環(huán)境影響評價報告書（表），由建設(shè)單位報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批；建設(shè)項目有行業(yè)主管部門的，其環(huán)境影響評價報告書或者環(huán)境影響評價報告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門預(yù)審后，報有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管
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