外資投資中國金融業(yè)困境分析(編輯修改稿)
2025-02-13 23:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 外資金融機構在華直接投資金額（單位：億美元）由上表可知，外資金融機構在華直接投資的金額是逐漸上升的趨勢，對我國的金融業(yè)發(fā)展也起到了一定的推動作用。（2） 增長速度持續(xù)穩(wěn)定改革開放30多年來，外資金融機構對華直接投資無論在批準項目數(shù)、合同外資額，還是在實際利用外資額上都保持著穩(wěn)定的增長速度。%，其中，% 。合同外資額增長率總體上也保持著增長的態(tài)勢，%。實際利用外資金額1999年出現(xiàn)下降外，其余年份均保持增長，19952013 年，%。由此可見，外商對華直接投資額仍持續(xù)穩(wěn)定并且保持著快速增長的狀態(tài)。 （三）業(yè)務拓展速度較快，競爭力加強外資金融機構憑借自己強大的母國機構的平臺，通過國際化運營和跨國網(wǎng)絡優(yōu)勢，發(fā)展并鞏固在華投資項目的優(yōu)勢，其主要的渠道表現(xiàn)在外資機構通過網(wǎng)絡化服務展開競爭，目前，花旗、渣打、東亞、匯豐等外資銀行都將網(wǎng)上銀行產(chǎn)品作為重要的營銷手段。截至2014年12月初，至少有8家外資銀行向國家知識產(chǎn)權局專利局遞交了發(fā)明專利申請，內(nèi)容涉及金融產(chǎn)品和服務的方方面面，多家證券公司在網(wǎng)上宣傳網(wǎng)絡業(yè)務，保險行業(yè)則將更多的客戶服務通過網(wǎng)絡進行。其次，在鞏固自身優(yōu)勢業(yè)務的同時，積極拓展其他相關的金融業(yè)務，比如在金融數(shù)據(jù)分析、產(chǎn)品服務等方面。這樣的方式無疑促進了外資金融機構在華的投資。三、外資金融機構直接投資的阻礙因素中國金融業(yè)起步晚，但市場潛力巨大，外資金融機構在不斷投資中國金融業(yè)的過程中，由于在國情、文化差異、投資環(huán)境等方面存在較大的差異，因此不可能將本國的投資策略照本宣科的應用于投資國，必然在投資的過程中存在一些困境。（一） 外資投資流程法規(guī)相對不完善中國為應對瞬息萬變的金融市場形勢，出臺了許多相關的法律規(guī)范，如《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合作企業(yè)經(jīng)營企業(yè)法》、《全國人大常委會關于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》等，這些法律在一定程度上保護了投資者的合法權益，創(chuàng)造了良好的法律環(huán)境，但我國仍然處于經(jīng)濟發(fā)展的轉型階段，過去先試點后推廣的戰(zhàn)略模式已經(jīng)逐漸不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求。在外資金融機構直接投資的過程中，在法規(guī)方面存在很大的漏洞。以直接投資金融業(yè)的過程為例，國內(nèi)的相關法律規(guī)定外商可以進行投資，但對具體的投資方式，步驟、操作措施等方面沒有做出相應的規(guī)定，這無疑對投資的具體實施過程缺少了法律保障。其次，在投資的比例問題上，限制外商投資的比例，并且在投資的項目問題上，相關法律還規(guī)定了外商在金融業(yè)投資哪些業(yè)務可以投資，哪些業(yè)務不能投資，這些制度性的約束阻礙了外商機構的投資進程和規(guī)模。雖然此后又出臺了《關于上市公司涉及外商投資有關問題的若干意見》、《外商參股證券公司設立規(guī)則》、《利用外資改組國有企業(yè)暫行規(guī)定》等配套的法律規(guī)定，對外商投資金融業(yè)的相關程序和審查監(jiān)管等方面做出了明確闡述，但這些后補法律文件只針對已經(jīng)存在的問題進行解決完善，對于未來可能出現(xiàn)新的金融問題仍然束手無策。（二） 中國金融業(yè)體制相對落后中國金融業(yè)發(fā)展起步晚，在建立金融體制的過程中，沒有以往可以借鑒的經(jīng)驗，在長久以來，國家把握國內(nèi)金融業(yè)的命脈，對外資金融機構限制比較嚴格，制定的金融業(yè)制度也比較單一落后，然而市場是不斷發(fā)展的，國家不可能永遠完全掌控金融業(yè)的走向，因此國內(nèi)的自身金融業(yè)體制的問題變得日益突出，阻礙了外資金融機構投資的進程。金融壟斷化嚴重?？v觀中國金融業(yè)的發(fā)展和體制變革，始終不變的是一些大的金融機構或者組織為國家絕對控股，掌握著此金融機構的命脈走向，極少有外商資金的介入，即使有外資的注入也存在很大的限制條件。而與之對應的中小金融機構卻因為實力不強不但自身沒有足夠的資金作為保障難以生存，更很難獲得外商的青睞，這樣就導致了金融機構的兩極化。而且造成了金融資本效率的低下，外資金融機構的很難介入也使得中國金融機構很難與國際接軌，不能獲得國際市場上最先進的金融技術和理念，缺乏必要的競爭力。金融組織模式落后。改革開放以來，中國金融業(yè)經(jīng)歷了混業(yè)分業(yè)業(yè)務融合的發(fā)展過程，但隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入和各國金融形勢的不斷變化，中國的體制已經(jīng)遠遠不能滿足外商投資中國金融業(yè)的要求，雖然現(xiàn)在或內(nèi)很多的金融業(yè)務已經(jīng)融合，可以在一家金融機構同時進行，但是在具體實施過程中，金融體制中的審批核查過于臃腫，造成了金融投資過程中的低效率。這無疑也成為外商投資機構投資中國金融業(yè)的一個擔憂之處。 （三）國家對投資活動監(jiān)管不到位中國金融監(jiān)管體系的形成在總體上是由經(jīng)濟發(fā)展與金融改革所推動的，國家通過制定相應的規(guī)章制度，由具體的執(zhí)法人員對外資金融機構設立、業(yè)務運行、資金狀況等方面實行監(jiān)督，在外商投資金融業(yè)的過程中，受到一些外在因素的影響，總是存在監(jiān)管不到位，監(jiān)督不盡責，責罰不合理的現(xiàn)象，這樣的有法不依、執(zhí)法不嚴的狀況造成了一定的金融秩序紊亂，許多資信狀況不是特別好
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