【文章內(nèi)容簡介】 生產(chǎn)計劃等，都是屬于這一類型的計劃；項目計劃是針對組織的特定活動所做的計劃，如某項產(chǎn)品的開發(fā)計劃、職工俱樂部建設(shè)計劃等都屬于項目計劃。按計劃的對象劃分，計劃的類型如圖 43所示。 圖 43 按計劃的對象分類 第一節(jié) 計劃概述 領(lǐng)導(dǎo)的含義和作用 領(lǐng)導(dǎo)的含義 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” 具有兩種詞性含義，一種是名詞屬性的 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” ，即 “ 領(lǐng)導(dǎo)者 ” 的簡稱；二是動詞屬性的 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” ，即 “ 領(lǐng)導(dǎo)行為 ” 的簡稱，指 “ 領(lǐng)導(dǎo)者 ” 從事的活動。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)，管理學(xué)家和組織行為學(xué)學(xué)者從不同側(cè)面、不同角度做過不同的表述。 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力，或叫做對人們施加影響的藝術(shù)或過程，從而可使人們心甘情愿地為實現(xiàn)群體或組織的目標而努力。 哈羅德 .孔茨等著： 《 管理學(xué) 》 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)就是對人們施加影響并把他們的努力引向某個特定目標的過程。 ：《 工作中現(xiàn)代人際關(guān)系學(xué) 》 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)是影響一個集體走向目標的能力。 孫彤主編： 《 組織行為學(xué)教程 》 按計劃的明確性，計劃可以分為指令性計劃和指導(dǎo)性計劃。指令性計劃是由上級下達的具有行政約束力的計劃，它規(guī)定了計劃執(zhí)行單位必須執(zhí)行的各項任務(wù)，其規(guī)定的各項指標沒有討價還價的余地；指導(dǎo)性計劃是由上級給出一般性的指導(dǎo)原則，具體如何執(zhí)行具有較大靈活性。按計劃的明確性劃分，計劃的類型如圖 44所示。 圖 44 按計劃的明確性分類 第一節(jié) 計劃概述 計劃的表現(xiàn)形式 計劃活動的接管部總是表現(xiàn)為各種具體的計劃形式；計劃的表現(xiàn)形式可分為宗旨、使命、目標、戰(zhàn)略、政策、程序、規(guī)則、規(guī)劃、預(yù)算。哈羅德 . 孔茨和海因 .韋里克按不同的表現(xiàn)形式，從抽象到具體，如圖 45所示。 圖 45 計劃等級層次圖 圖 11 管理的科學(xué)性和藝術(shù)性 圖 管理的科學(xué)性和藝術(shù)性第一節(jié) 計劃概述 領(lǐng)導(dǎo)的含義和作用 領(lǐng)導(dǎo)的含義 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” 具有兩種詞性含義，一種是名詞屬性的 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” ，即 “ 領(lǐng)導(dǎo)者 ” 的簡稱；二是動詞屬性的 “ 領(lǐng)導(dǎo) ” ，即 “ 領(lǐng)導(dǎo)行為 ” 的簡稱，指 “ 領(lǐng)導(dǎo)者 ” 從事的活動。關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)，管理學(xué)家和組織行為學(xué)學(xué)者從不同側(cè)面、不同角度做過不同的表述。 （ 1）領(lǐng)導(dǎo)是一種影響力，或叫做對人們施加影響的藝術(shù)或過程，從而可使人們心甘情愿地為實現(xiàn)群體或組織的目標而努力。 哈羅德 .孔茨等著： 《 管理學(xué) 》 （ 2）領(lǐng)導(dǎo)就是對人們施加影響并把他們的努力引向某個特定目標的過程。 ：《 工作中現(xiàn)代人際關(guān)系學(xué) 》 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)是影響一個集體走向目標的能力。 孫彤主編： 《 組織行為學(xué)教程 》 （ Purpose） 宗旨反映了一個組織存在的理由或價值，它是一種表明社會對組織的基本要求、組織的基本作用和根本任務(wù)的計劃，它對組織的各項任務(wù)只作一般性描述，其核心是明確是干什么的、應(yīng)該干什么和最終達到什么樣的目的。宗旨是組織發(fā)展的基層。 小資料： 海爾的企業(yè)宗旨：“海爾是海，真誠到永遠?！? 萬科的企業(yè)宗旨：“建筑無限生活?！? 中國石化的企業(yè)宗旨：“公司利潤最大化，股東回報最大化?！? 廣汽本田的企業(yè)宗旨：“我們竭盡全力提供超越顧客期待的商品，贏得顧客和社會信賴。” （ Mission） 確立了組織的宗旨以后，為了實現(xiàn)它，組織就可以為自己選擇一項使命。這項使命的內(nèi)容就是組織選擇的服務(wù)領(lǐng)域或事業(yè)。例如一家旅行社和一家化工廠，同樣為了創(chuàng)造利潤，一個選擇了提供旅游服務(wù)，一個卻選擇了提供化工產(chǎn)品；一所學(xué)校和一家醫(yī)院，同樣服務(wù)于社會，前者的使命是教書育人，后者的使命是救死扶傷。這里應(yīng)該強調(diào)的是，使命只是組織實現(xiàn)宗旨的手段，而不是組織存在的理由。組織為了自己的宗旨，可以選擇這種事業(yè)也可以選擇那種事業(yè)。 第一節(jié) 計劃概述 （ Objective） 組織的使用說明了組織要從事的事業(yè)，而組織的目標則更加具體地說明了組織從事這項事業(yè)的結(jié)果。組織的目標包括了組織在一定時期內(nèi)的目標以及組織各部門的具體目標等兩個方面的內(nèi)容。對一家工商企業(yè)來說，在一定時期內(nèi)的目標通常表現(xiàn)在兩個方面，即企業(yè)對社會作出貢獻的目標和自身價值實現(xiàn)的目標。在通常情況下，人們可以把組織目標進一步細化，從而得出多方面的目標，形成一個互相聯(lián)系的目標體系。美國學(xué)者對 80家美國最大的公司的一次研究結(jié)果表明，每家公司設(shè)立的目標的數(shù)量從 5個到 18個不等，平均是 56個。 xx公司的目標體系如圖 46所示。 圖 46 xx公司的目標體系 第一節(jié) 計劃概述 管理故事： 目標故事 一個博士在田間漫步，看見一位老農(nóng)在插秧，秧苗插得非常整齊。博士覺得老農(nóng)很不簡單，上前問到：“老大爺，您怎么插得這樣齊？”老農(nóng)遞過一把秧苗說：“你插插試試。”博士接過秧苗，脫鞋挽腿下田插秧。他插了一會兒，發(fā)現(xiàn)自己插得亂七八糟，于是他問老農(nóng)：“為什么我插不直呢？”老農(nóng)說：“你應(yīng)該盯住前面的一個目標去插?！睂ρ?，我怎么沒想到呢？博士就在前方尋找目標，看到了一頭水牛，心里想，水牛目標大，就盯著它吧。他又插了一會兒，發(fā)現(xiàn)自己插得有進步但是還是不直， 歪歪扭扭，他再問老農(nóng)：“為什么我還插不直呢？”老農(nóng)笑著說：“水?？傇趧?，你盯著它當然要插得曲里拐彎了，你應(yīng)該盯住一個確定的目標?！辈┦棵托?，盯著前方的一棵樹去插，果然秧苗插得很直了。 點評： 人不能沒有目標，也不能總?cè)プ儞Q目標，必須明確一個不輕易變更的奮斗目標，這是取得成功的基本保證。 第一節(jié) 計劃概述 （ Strategy） 清楚了組織的宗旨、使命和，目標之后，人們還是不能清晰地描繪出一個組織的形象。一個組織應(yīng)該是非常實際和具體的，而上訴內(nèi)容都非常抽象，因此，還要為實現(xiàn)組織的目標去選擇一個發(fā)展方向、行動方針以及各類資源分配方案的總綱。只有在戰(zhàn)略制定和實施之后，組織才能由一個抽象的概念變成具體的形態(tài)。當然，戰(zhàn)略還不是具體說明企業(yè)如何實現(xiàn)目標的，它的重點是要指明方向和資源配置的優(yōu)先次序。戰(zhàn)略一詞來自于軍事用語，因此引用到管理學(xué)中，它仍然含有對抗的含義。所以組織在制定戰(zhàn)略時不可能是閉門造車，而要仔細研究其他相關(guān)組織，特別是競爭對手的情況，以取得優(yōu)勢地位獲得競爭勝利為目標制定出自身的戰(zhàn)略。例如百年競爭的兩個主角 — 可口可樂公司和百事可樂公司，它們在制定各自的戰(zhàn)略時必定要研究對方的戰(zhàn)略；而柯達公司在制定自身的戰(zhàn)略時也一定少不了對老對手福士公司的研究。 第一節(jié) 計劃概述 管理故事： 煮青蛙 如果你把一只青蛙放進沸水中，它會立刻試著跳出。但是如果你把青蛙放進溫水里，不去驚 嚇它，它將呆著不動?，F(xiàn)在，你慢慢地開始加溫，當水的溫度從華氏 70度升到 80度，青蛙仍顯得若無其事，甚至自得其樂。可悲的是，當溫度慢慢上升時，青蛙將變得越來越虛弱，最后無法動彈。雖然沒有什么限制它脫離困境，青蛙仍留在那里直到被煮熟。 為什么會這樣？青蛙內(nèi)部感應(yīng)生存威脅的器官，只能感應(yīng)出環(huán)境中激烈的變化，而不是針對緩慢、漸進的變化 ？ 你想做煮熟的青蛙嗎？ 資料來源 （ Policy） 政策是管理者決策時考慮問題的指南，政策的制定是為了規(guī)定組織行為的指導(dǎo)方針。政策可以以書面文字形式發(fā)布，也可能存在于管理人員管理行為的暗示之中，但無論是哪種形式，政策都對管理人員的工作起著重要作用。 第一節(jié) 計劃概述 （ Procedure） 程序也是一種計劃，它規(guī)定了某些經(jīng)常發(fā)生的問題的解決方法和步驟。程序直接指導(dǎo)行動本身，而不是對行動的思考。程序是一種經(jīng)過優(yōu)化的計劃，是通過大量經(jīng)驗事實的總結(jié)而形成的規(guī)范化的日常工作過程和方法，并以此來提高工作的效果和效率。程序往往還能較好地體現(xiàn)政策的內(nèi)容。 （ Rule） 規(guī)則是一種最簡單的計劃，它規(guī)定了某種情況下采取或不能采取某種具體行為。例如 “ 上班不允許遲到 ” 、 “ 銷售人員規(guī)定范圍外的費用開支需由副總經(jīng)理核準 ” 等。規(guī)則和政策的最大區(qū)別在于前者是一種沒有回旋余地的規(guī)定，不允許有斟酌的自由，不再需要進行任何決策，而后者卻正好相反。人們常把規(guī)則和程序相混淆，因為兩者都是直接指導(dǎo)行動本身，都要抑制思考，限制自由處理的權(quán)利；但規(guī)則只是對具體情況下的單個行動的規(guī)定而涉及程序所包含的時間序列，甚至可以說程序?qū)嶋H上就是多個規(guī)則按照一定的時間序列組合。 （ Programme） 組織規(guī)劃的作用是根據(jù)組織總目標或各部門目標來確定組織分段目標或組織各部門的分階段目標，其重點在于劃分總目標實現(xiàn)的進度。規(guī)劃有大有小，為實現(xiàn)我國社會經(jīng)濟發(fā)展的大目標，國家制度了一個個五年規(guī)劃，而一個大學(xué)校園里的小零售店為實現(xiàn)向小型超市發(fā)展的目標也可以制定一個改變貨架的規(guī)劃。組織的規(guī)劃不僅僅包含組織的分段目標，其內(nèi)容還包括實現(xiàn)該目標所需的政策、程序、規(guī)則、任務(wù)委派、所采取的步驟、涉及的資源等。組織的規(guī)劃是一份綜合性的但也是粗線條的、綱要性的計劃。 第一節(jié) 計劃概述 管理名言： 美國通用汽車公司前總裁杰克 韋爾奇所言：“未來優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者，是能夠在汽車行進中更換輪胎的人?！? （ Budget） 把預(yù)期的結(jié)果用數(shù)字化的方法表示出來就形成了預(yù)算。一般來說，財務(wù)預(yù)算是組織最重要的預(yù)算，因為組織的各項經(jīng)營活動幾乎都可以用數(shù)字化、貨幣化的方式在財務(wù)預(yù)算表上體現(xiàn)出來。預(yù)算作為一種計劃，可以勾勒出未來一段時期的現(xiàn)金流量、費用收入、資本支出等的具體安排。預(yù)算還是一種主要的控制手段，是計劃和控制工作的連接點 — 計劃的數(shù)字化產(chǎn)生預(yù)算，而預(yù)算又將作為控制的衡量基準。 第一節(jié) 計劃概述 管理故事： 破吳七計 孫子日：兵者，國之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。 歷史上，戰(zhàn)爭是國家的大事，除了關(guān)系到人民生死，國家存亡，還涉及政治、經(jīng)濟、文化、法制等社會各個方面。所以，運籌謀劃是一個領(lǐng)導(dǎo)者決定戰(zhàn)爭勝負的首要因素和前提條件。 春秋末年，越國攻滅吳國之戰(zhàn)，就全面體現(xiàn)了謀劃的重要性。 公元前 494年，越國進攻吳國而戰(zhàn)敗，越王勾踐在危急關(guān)頭，決定委曲求全保存國土，以謀東山再起，并根據(jù)本國國情和吳國情況，制定了一系列國家復(fù)興，轉(zhuǎn)敗為勝的戰(zhàn)略，即“破吳七計”。勾踐卑言慎行，忍辱負重，一方面收買吳國重臣，麻痹夫差；一方面實行內(nèi)政改革，發(fā)展生產(chǎn)，恢復(fù)國家元氣，贏得了百姓的擁戴；一方面利用外交活動，實行離間計，挑撥夫差與伍子胥之間的關(guān)系；最后，知人善用，抓住時機，終于完成了長達十三年之久的滅吳計劃。 一個領(lǐng)導(dǎo)者在戰(zhàn)前對戰(zhàn)爭的謀劃同管理學(xué)原理中的計劃職能是一致的。孫子以《計篇》作為十三篇之首，且計劃是管理中具有首位性的基本職能之一，可見計劃的重要性。 第一節(jié) 計劃概述 小資料： 目標設(shè)定遵循的原則 原則 具體要求 specific（具體化） 明確的目標能夠使員工清楚組織期望他們做什么，什么時候完成以及做到何種程度。目標不能過多，組織的資源是有限的，每一層面的目標數(shù)量應(yīng)該有一定的限制，目標太多會讓組織成員無所適從；目標要表述清楚，簡明扼要，容易理解。 Measurable（可衡量） 如果制定的目標無法衡量，就無法檢查實際與期望的差距，就無法判斷目標是否實現(xiàn)。目標值要盡可能用數(shù)字或程度、狀態(tài)、時問等量化的表述。 Attainable（可行性） 組織的目標值應(yīng)該高低適度，過高或過低的目標值都會對組織的管理活動產(chǎn)生不利的影響。 Relavant（關(guān)聯(lián)性） 組織的近期目標應(yīng)該與長期目標保持一致。目標是實現(xiàn)公司使命的重要工具，目標內(nèi)容的確定應(yīng)與組織的使命相關(guān)聯(lián)。 Timebased（時限性） 沒有時間要求的目標，容易被拖延。因此，目標設(shè)置要有時間限制，根據(jù)工作任務(wù)的輕重緩急，確定出完成目標項目的具體時間要求。 第一節(jié) 計劃概述 【學(xué)生講壇】 以你熟悉的一個單位或部門為例，說明其目標體系。 【技能訓(xùn)練】 企業(yè)環(huán)境分析 【訓(xùn)練目標】 1．培養(yǎng)分析外部環(huán)境的能力； 2．培養(yǎng)分析內(nèi)部環(huán)境的能力。 【訓(xùn)練內(nèi)容與方法】 1．實地調(diào)查一家企事業(yè)單位，或搜集一家