【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 發(fā)教育部等十部門（單位） 《 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 中規(guī)定（ 4） ： ? 教育部門是幼兒教育的主管部門 ? 。 ? 教育部門主管幼兒教育的職責(zé)主要有： （ 1）要認(rèn)真貫徹幼兒教育的方針、政策，擬訂有關(guān)行政法規(guī)、重要規(guī)章制度和幼兒教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施； （ 2）承擔(dān)對(duì)幼兒園的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類定級(jí)管理，向有關(guān)部門提出對(duì)幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)； （ 3）建立幼兒教育督導(dǎo)和評(píng)估制度； （ 4）培養(yǎng)和培訓(xùn)各類幼兒園的園長(zhǎng)、教師，建立園長(zhǎng)、教師考核和資格審定制度； （ 5）具體指導(dǎo)和推動(dòng)家庭幼兒教育； （ 6）與衛(wèi)生部門合作，共同開(kāi)展 0—6歲兒童家長(zhǎng)的科學(xué)育兒指導(dǎo)。 各有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)幼兒教育工作。 ?根據(jù)我國(guó) 《 教育法 》 （ 1995年 3月）第15條 規(guī)定： ? 縣級(jí)以上各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)有關(guān)的教育工作。 ? ? 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（ 1987年 10月）轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家教委等九部委 《 關(guān)于明確幼兒教育事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)管理職責(zé)分工的請(qǐng)示 》 中的規(guī)定（ 1） ，各部門的分工是： ? 衛(wèi)生部門 負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度，對(duì)幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。 ? 計(jì)劃部門 負(fù)責(zé)將幼兒教育事業(yè)發(fā)展和建設(shè)等列入各級(jí)計(jì)劃。 ? 財(cái)政部門 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制訂有關(guān)幼兒教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支的制度和規(guī)定。 ? 勞動(dòng)人事部門 負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門研究制訂幼兒園工作人員的有關(guān)編制、工資 勞動(dòng)保護(hù)、福利待遇等方面的制度和規(guī)定。 ? 城鄉(xiāng)建設(shè)環(huán)境保護(hù)部門 負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃與居住人口相適應(yīng)的幼兒園設(shè)施，并督促有關(guān)部門和單位進(jìn)行建設(shè)。 ? 輕工、紡織、商業(yè)部門 按各自的分工，負(fù)責(zé)幼兒食品、服裝、鞋帽、文化教育用品、衛(wèi)生生活用具和教具、玩具的研制、生產(chǎn)和供應(yīng)。 ? 根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳（ 2022年 3月）在轉(zhuǎn)發(fā)教育部等十部門（單位） 《 關(guān)于幼兒教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn) 》 中的規(guī)定（ 4） ，各部門的分工是： ? 衛(wèi)生部門 負(fù)責(zé)擬訂有關(guān)幼兒園衛(wèi)生保健方面的法規(guī)和規(guī)章制度，監(jiān)督和指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健業(yè)務(wù)工作，負(fù)責(zé)對(duì) 0—6歲兒童家長(zhǎng)進(jìn)行兒童衛(wèi)生保健、營(yíng)養(yǎng)、生長(zhǎng)發(fā)育等方面的指導(dǎo)。 ? 國(guó)務(wù)院教育部門會(huì)同 財(cái)政部門和價(jià)格主管部門 ，按照不以營(yíng)利為目的的原則，制定幼兒園 (班 )收費(fèi)管理辦法。省、自治區(qū)、直轄市教育部門根據(jù)生均培養(yǎng)成本、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民承受能力等情況提出對(duì)本地區(qū)公辦幼兒園（班）最高和最低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門和價(jià)格主管部門審核報(bào)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行； ? 建設(shè)部門 要會(huì)同教育部門在城鎮(zhèn)規(guī)劃中合理確定幼兒園的布局和位置，在城鎮(zhèn)改造和城市小區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，要建設(shè)與居住人口相適應(yīng)的幼兒園。新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造的幼兒園由當(dāng)?shù)卣y(tǒng)籌規(guī)劃，利用各種資源安排，教育部門要加強(qiáng)對(duì)小區(qū)配套幼兒園的管理，可采取面向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)的辦法舉辦幼兒園，任何單位和個(gè)人不得改變用途，也不得收取國(guó)家規(guī)定以外的費(fèi)用。 ? 民政部門 要把發(fā)展幼兒教育作為城市社區(qū)教育的重要內(nèi)容，與教育部門共同探索依托讓區(qū)發(fā)展幼兒教育的管理機(jī)制和有關(guān)政策。 ? 勞動(dòng)保障部門 在研究探索農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度時(shí)，要統(tǒng)籌研究農(nóng)村幼兒教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題；城市幼兒教師要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)，要保障幼兒教師隊(duì)伍的穩(wěn)定和幼兒教師的合法權(quán)益。 ? 編制部門 要會(huì)同教育部門、財(cái)政部門制定幼兒園教職工的編制標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)幼兒園教師編制的管理和教職工隊(duì)伍的建設(shè)，保證幼兒教育事業(yè)發(fā)展的基本需要，提高辦學(xué)效益。 ? 充分發(fā)揮各級(jí) 婦女兒童工作委員會(huì)和婦聯(lián)組織 的作用，推動(dòng)幼兒教育事業(yè)健康發(fā)展。 三、幼兒園內(nèi)部管理體制 ?我國(guó)有關(guān)幼兒園內(nèi)部管理體制的政策與法律、法規(guī)依據(jù)主要有（按時(shí)間順序） : ? 《 中共中央關(guān)于教育體制改革的決定 》 （ 1985年 5月）中指出（ 五） ： ? ? 學(xué)校逐步實(shí)行 校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 ，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長(zhǎng)主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會(huì)，作為審議機(jī)構(gòu)。 ? ? ? 要建立和健全以教師為主體的 教職工代表大會(huì)制度 ，加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督。 ? ? ? 學(xué)校中的 黨組織 要 …… 大力支持校長(zhǎng)履行職權(quán)，保證和監(jiān)督黨的各項(xiàng)方針政策的落實(shí)和國(guó)家教育計(jì)劃的實(shí)現(xiàn) ……” ?《 幼兒園管理?xiàng)l例 》 （ 1989年 8月）第 23條規(guī)定： ?? 幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的工作。 ? ?《 中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要 》（ 1993年 2月）中指出（ 17） ： ?? 中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)要全面貫徹國(guó)家的教育方針和政策，依靠教職員工辦好學(xué)校。 ? ? 1996年 3月 9日國(guó)家教育委員會(huì)令第 25號(hào)發(fā)布的 《 幼兒園工作規(guī)程 》 中規(guī)定： ?? 幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，園長(zhǎng)在舉辦者和教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全園工作 ? 。 ? 幼兒園建立園務(wù)委員會(huì) ? 。 (第 52條 ) ?“幼兒園應(yīng)建立教職工大會(huì)制度，或以教師為主體的教職工代表會(huì)議制度，加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督 ? 。 (第 53條 ) ?? 黨在幼兒園的基層組織要發(fā)揮政治核心作用。園長(zhǎng)要充分發(fā)揮共青團(tuán)、工會(huì)等其他組織在幼兒園工作中的作用 ? 。(第 54條 ) ? 2022年 12月 28日通過(guò)的 《 民辦教育促進(jìn)法 》中規(guī)定： ?? 民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。 ? (第 19條 ) ?“民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作 ? ，行使管理職權(quán)。 (第 24條 ) 小結(jié) : ? 園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有著特定的含義，它是以園長(zhǎng)責(zé)任和職權(quán)為主要內(nèi)容的園內(nèi)管理體制之一，目的是建立起統(tǒng)一的高效率的園內(nèi)指揮系統(tǒng)。 ? 從上述政策、法律、法規(guī)中可見(jiàn) , 我國(guó)幼兒園內(nèi)部管理體制包括 上級(jí)領(lǐng)導(dǎo) 、 園長(zhǎng)負(fù)責(zé) 、幼兒園基層 黨組織政治核心和保證監(jiān)督