【文章內(nèi)容簡介】 本公司報告工程質(zhì)量動態(tài)情 況。 （ 3）事后控制：監(jiān)理工程師要做好單位、單項及項目竣工驗收，審核竣工圖及其它技術(shù)文件資料，整理工程技術(shù)文件資料并編目建檔。 質(zhì)量控制的經(jīng)濟(jì)措施及合同措施 1）監(jiān)理工程師在質(zhì)量檢查和驗收中，嚴(yán)格按合同規(guī)定的質(zhì)量要求，對不符合要求的拒付工程款。 2）根據(jù)施工合同，對可能的違約行為提出警告。 3）按合同條款，對造成損失一方進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。 二、進(jìn)度控制的方法與措施 （一）進(jìn)度控制方法 進(jìn)度的事前控制 進(jìn)度的事前控制，即為工期預(yù)控，主要工作內(nèi)容有： 監(jiān)理規(guī)劃 第 24 頁 1）審批項目實施總進(jìn)度計劃。 監(jiān)理工程師審批承包單位編制 的總進(jìn)度計劃； 2）審核承包單位提交的施工進(jìn)度計劃 審核是否符合總工期控制目標(biāo)的要求；審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性等。 3）審核承包單位提交的施工方案 審核保證工期，充分利用時間的技術(shù)組織措施的可行性、合理性。 4）審核承包單位提交的施工總平面圖 審核施工總平面圖與施工方案、施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性和合理性。 5）制定由建設(shè)單位供應(yīng)材料、設(shè)備的需用量及供應(yīng)時間參數(shù)，編制有關(guān)材料、設(shè)備部分的采供計劃。 進(jìn)度的事中控制 1）建立反映工程進(jìn)度的監(jiān)理日志 逐日如實記載每日形象部位及完成的實物工程量。同 時，如實記載影響工程進(jìn)度的內(nèi)、外、人為和自然的各種因素。暴雨、大風(fēng)、現(xiàn)場停水、現(xiàn)場停電等應(yīng)注明起止時間（小時、分）。 2）工程進(jìn)度的檢查 審核承包單位每月、周提交的工程進(jìn)度報告，審核的要點： （ 1）計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異。 （ 2）形象進(jìn)度、實物工程量與工作量指標(biāo)完成情況的一致性。 （ 3）按合同要求，及時進(jìn)行工程計量驗收。 （ 4）有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證。 監(jiān)理規(guī)劃 第 25 頁 進(jìn)度、計量方面的簽證是支付工程進(jìn)度款、計算索賠、延長工期的重要依據(jù)。 （ 5）工程進(jìn)度的動態(tài)管理 實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，分析產(chǎn)生的原因，并提出進(jìn)度 調(diào)整的措施和方案，并相應(yīng)調(diào)整施工進(jìn)度計劃及設(shè)計、材料設(shè)備、資金等進(jìn)度計劃；必要時調(diào)整工時目標(biāo)。 3）需要時組織現(xiàn)場協(xié)調(diào)會 現(xiàn)場協(xié)調(diào)會職能： A、協(xié)調(diào)總包不能解決影響進(jìn)度的內(nèi)、外關(guān)系問題。 B、上次協(xié)調(diào)會執(zhí)行結(jié)果的檢查。 C、現(xiàn)場有關(guān)重大事宜。 4）在監(jiān)理月報中向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進(jìn)度和所采取進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情況，并提出合理預(yù)防由建設(shè)單位原因?qū)е碌墓て诩捌湎嚓P(guān)費用索賠的建議。 進(jìn)度的事后控制 當(dāng)實際進(jìn)度與滯后于計劃進(jìn)度時，專業(yè)監(jiān)理工程師書面通知承包單位，在分析原因的基礎(chǔ)上采取糾偏措施，并監(jiān)督實施： 1）制定保證總工期不突破的對策措施。 —— 技術(shù)上：如縮短工藝時間、減少技術(shù)間歇期、實行平行流水立體交叉作業(yè)等； —— 組織上：如增加作業(yè)隊數(shù)、增加工作人數(shù)、工作班次等； —— 經(jīng)濟(jì)上：如實行包干資金、提高計件單價、資金水平等； 監(jiān)理規(guī)劃 第 26 頁 —— 其它配套措施：如改善外部配合條件、改善勞動條件、實施強有力調(diào)度等。 2）制定總工期突破后的補救措施。 3）調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃等，在新的條件下組織新的協(xié)調(diào)和平衡。 （二）進(jìn)度控制措施 進(jìn)度控制的組織措施 1）落實進(jìn)度控制的責(zé)任，由總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）負(fù)責(zé) 工程進(jìn)度的整體控制，解決進(jìn)度控制的重大問題，并指定一個監(jiān)理工程師做進(jìn)度控制的具體工作。 2）進(jìn)度監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)工期總目標(biāo)要求，編制監(jiān)理項目的控制進(jìn)度和各階段的控制工期，實行項目分解。并審查施工承包單位的單項工程施工進(jìn)度計劃與年、季、月的施工計劃，并將結(jié)果報總監(jiān)理工程師和建設(shè)單位。 3）建立進(jìn)度監(jiān)理協(xié)調(diào)制度，建立反映工程進(jìn)度狀況的監(jiān)理日志，每周工程例會均進(jìn)行工程進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)分析，承包單位、監(jiān)理、建設(shè)單位負(fù)責(zé)進(jìn)度人員均應(yīng)到會，每月按時將工程進(jìn)度情況和進(jìn)度分析意見報建設(shè)單位和本公司。 4）總監(jiān)理工程師（或總監(jiān) 代表）負(fù)責(zé)為工程進(jìn)度款簽署進(jìn)度和計量方面的認(rèn)證意見。 進(jìn)度控制的技術(shù)措施 1）在施工進(jìn)行階段監(jiān)理工程師應(yīng)認(rèn)真審核施工進(jìn)度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)性和合理性，審核施工方案能否保證工期，保證“全天侯”施工的技術(shù)組監(jiān)理規(guī)劃 第 27 頁 織措施的可行性、合理性，審核施工總平面圖與施工進(jìn)度計劃的協(xié)調(diào)性，審核材料、設(shè)備的采、供計劃的用量和時間參數(shù)。 2）審核承包單位每月提交的工程進(jìn)度報告，檢查計劃進(jìn)度與實際進(jìn)度的差異，當(dāng)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度發(fā)生差異時，應(yīng)提出調(diào)整措施和方案，技術(shù)上采取縮短工藝時間，減少技術(shù)間歇，實行平行立體交叉作業(yè)，配合相應(yīng)的 組織經(jīng)濟(jì)措施補救。 進(jìn)度控制的經(jīng)濟(jì)措施和合同措施 按合同要求及時協(xié)調(diào)有關(guān)各承包單位的進(jìn)度，以確保項目的形象進(jìn)度要求，確保合同工期的實現(xiàn)，執(zhí)行對工期提前或拖后者的獎罰制度。 三、投資控制的方法與措施 （一）投資控制方法 投資事前控制 投資事前控制，監(jiān)理機構(gòu)依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價對策，目標(biāo)進(jìn)行工程風(fēng)險預(yù)測，并采取相應(yīng)的防范性對微量，盡量減少承包單位提出索賠的可能。 1）熟悉設(shè)計圖紙、設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點。 2）預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制定防范對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 3）按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，使其能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，避免違約造成索賠條件。 4）按合同要求，如期、如質(zhì)、如量地供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備監(jiān)理規(guī)劃 第 28 頁 到現(xiàn)場，避免違約造成索賠條件。 5）按合同要求，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，避免違約造成索賠條件。 投資事中控制 1）按合同規(guī)定，及時答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求，避免造成違約和對方索賠的條件。 2）施工中主動搞好設(shè)計、材料、設(shè)備、土建、安裝及其它外部協(xié)調(diào)、配合，避免造成對方索賠的條件。 3）監(jiān)理工程師應(yīng)從造價、功能要求、質(zhì)量、工期等方面審查工程變更方案，并宣布工程變更實施前與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商確定工程變更的價款。 4）嚴(yán)格經(jīng)費簽證。凡涉及經(jīng)濟(jì)費用支出的停窩工簽證、用工簽證、使用機械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由項目總監(jiān)理工程師最后核簽后方有效。 5）按合同規(guī)定，及時對已完工程計量進(jìn)行計量。 6）監(jiān)督承包單位按合同規(guī)定，及時申報工程量，監(jiān)理工程師及時審批進(jìn)度款，避免延誤工期違約造成索賠。 7）完善價格信息制度，及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度。 8）檢查、 監(jiān)督承包單位執(zhí)行合同情況，使其全面履約。 9）每月定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況。 10）定期、不定期地進(jìn)行工程費用超支分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。 投資事后控制 1）審核承包單位提交的工程結(jié)算書。 監(jiān)理規(guī)劃 第 29 頁 2）公正處理承包單位提出的索賠，其處理程序如附圖所示。 索賠的理由成立？施工單位提出索賠報告+總監(jiān)主持審核索賠的依據(jù)有效、完整？索賠的計算正確？意見一至？接受索賠報告與對方談判起草索賠意見或簽注批復(fù)雙方達(dá)成一至后簽署索賠生效專業(yè)監(jiān)理工程師配合業(yè) 主業(yè) 主+++調(diào)解仲裁（有理）（有據(jù)）（有度） 索賠處理程序框圖 （二）投資控制措施 投資控制的組織措施： 建立健全監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)制度，落實投資控制的責(zé)任。 1）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師通過工程計量支付來控制合同 價款，工程承包方按約定的時間向監(jiān)理工程師提交已完工工程報告，監(jiān)理工程師核實已完工程數(shù)量，并由承包方、監(jiān)理工程師共同參與計量，承包方無正當(dāng)理由不參與計量，由監(jiān)理工程師自行進(jìn)行，計量仍然有效，作為工程價款支付依據(jù)。 監(jiān)理規(guī)劃 第 30 頁 2）由駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師核實簽字后，須經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審核簽字，才作為有效的憑證。其管理流程如附圖所示。 工程款支付核簽程序框圖 3）項目監(jiān)理組每月應(yīng)以規(guī)范的格式向建設(shè)單位和監(jiān)理公司報告工程投資情況。 投資控制的技術(shù)措施： 1）材料設(shè)備供應(yīng)階段，監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位對材料的要求，做 好價格咨詢工作，幫助業(yè)主選擇材料品種，合理確定生產(chǎn)供應(yīng)廠家。 2）施工階段，監(jiān)理工程師督促施工單位采用先進(jìn)合理的施工組織設(shè)計和施工方案，合理編排工期，避免不必要的趕工費用。 投資控制的經(jīng)濟(jì)措施： 1）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師每月定期進(jìn)行計劃費用與實際費用的比較分析，并提出控制工程費用突破的方案和措施。經(jīng)總監(jiān)理工程師（或總監(jiān)代表）審查簽字后，報建設(shè)單位和監(jiān)理公司。 2）駐現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)預(yù)測和防范可能發(fā)生的索賠，及時向建設(shè)單位和施工單位 業(yè)主專業(yè)工程師總監(jiān)代表 造價工程師（ 概預(yù)算 ）簽署意見簽署意見總監(jiān)工程師監(jiān)理規(guī)劃 第 31 頁 上級報告可能發(fā)生的索賠，并制定對策，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生。 3）鼓勵監(jiān)理工程師對原 設(shè)計或施工方案提出合理化建議，如合理化建議被采用并對工程產(chǎn)生的投資節(jié)約，應(yīng)按合同予以一定的獎勵。 投資控制的合同措施： 1）監(jiān)理方應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位如期向承包方提供施工現(xiàn)場，如期、保質(zhì)、保量供應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)的材料、設(shè)備，及時提供設(shè)計圖紙等技術(shù)資料，不違約，不造成索賠條件。 2）監(jiān)理方按合同條款經(jīng)審核支付工程款，但防止過早、過量的現(xiàn)金支付。 四、合同管理的方法與措施 合同分析 監(jiān)理工程師根據(jù)建設(shè)單位提供的合同及施工單位提供的分包合同，對每個合同的條款內(nèi)容進(jìn)行分析。掌握合同履行的要點、難點，考察合同實現(xiàn)的可能性、可能發(fā)生糾紛的地方。做到事事在先、胸有成竹。 合同跟蹤 施工過程中，監(jiān)理工程師將時刻關(guān)注合同履行情況，將實際情況與合同規(guī)定的內(nèi)容相對照，找出偏差并采取糾正措施。對合同履行情況進(jìn)行統(tǒng)計分析，為實現(xiàn)項目的總目標(biāo)服務(wù)。 （ 1）在工程工期方面：按合同規(guī)定，要求承包方在開工前提出包括分月、分段進(jìn)度計劃的施工總進(jìn)度計劃，并加以審核；并照分月、分段進(jìn)度計劃進(jìn)行實際檢查，對影響進(jìn)度計劃的因素進(jìn)行分析，找出原因，及時主動解決，監(jiān)理工程師報建設(shè)單位同意修改進(jìn)度計劃時，審批承包方修改的進(jìn)度計劃，確認(rèn)竣工日期的延誤。 監(jiān)理規(guī)劃 第 32 頁 （ 2）在工程質(zhì)量管理方面：檢驗工程使用材料、設(shè)備質(zhì)量；檢驗工程使用的半成品及構(gòu)件質(zhì)量；按合同規(guī)定的規(guī)范、規(guī)程，監(jiān)督檢驗施工質(zhì)量；按合同規(guī)定程序，驗收隱蔽工程中需要的中間驗收工程的質(zhì)量，驗收單項竣工工程和全部竣工工程的質(zhì)量等。 （ 3）在工程費用管理方面，嚴(yán)格進(jìn)行合同約定的價款管理；當(dāng)出現(xiàn)合同約定的情況時，對合同價款進(jìn)行調(diào)整；對預(yù)付工程款進(jìn)行管理，包括批準(zhǔn)和扣還；對工程量進(jìn)行核實確認(rèn)，進(jìn)行工程款的結(jié)算和支付；對變更價款進(jìn)行確定；對施工中涉及的其他費用，如安全施工方面的費用，專利技術(shù)等涉及的費用，根據(jù)合同條款及有 關(guān)規(guī)定處理；辦理竣工結(jié)算；對保修金進(jìn)行管理等。 （ 4）變更處理 a）承包單位提出工程變更的處理 承包單位提出工程變更的處理流程，如附圖所示。 建 設(shè) 單 位提 出 變 更施 工 單 位 、 監(jiān) 理 單 位審 查設(shè) 計 單 位審 查 、 編 制 設(shè) 計 變 更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān) 理 、 業(yè) 主審 批 調(diào) 整 后 的 預(yù) 算 承包單位提出的工程變更監(jiān)控框圖 監(jiān)理規(guī)劃 第 33 頁 b）建設(shè)單位提出工程變更的處理 由建設(shè)單位原因提出的工程變更的處理流程，如附圖所示。 建 設(shè) 單 位提 出 變 更施 工 單 位 、 監(jiān) 理 單 位審 查設(shè) 計 單 位審 查 、 編 制 設(shè) 計 變 更施 工 單 位調(diào) 整 預(yù) 算監(jiān) 理 、 業(yè) 主審 批 調(diào) 整 后 的 預(yù) 算 建設(shè)單位提出工程變更框圖 監(jiān)控措施 （ 1）監(jiān)督合同各方履行合同條款中規(guī)定的義務(wù)。建設(shè)單位為施工單位提供必要的技術(shù)圖紙、政府批文、場 地、資金等；施工單位按合同條款積極施工。 （ 2）監(jiān)督施工單位做好相關(guān)資料的整理，做好隱蔽簽證，如實記錄施工全貌。同時，監(jiān)理工程師將獨立做好日志及其它記錄工作。當(dāng)發(fā)生合同糾紛時，監(jiān)理工程師將以詳實的資料對工程作出客觀的評價。 （ 3）施工單位違反合同條款或偏離合同要求時，監(jiān)理工程師將采取必要手段實行糾偏，采取下達(dá)指令、質(zhì)量否決，建議建設(shè)單位停付、緩付預(yù)付款、直至停工等各種經(jīng)濟(jì)、組織手段。對技術(shù)原因引起的偏差，監(jiān)理工程師監(jiān)理規(guī)劃 第 34 頁 將給予技術(shù)上的指導(dǎo)，幫助施工單位克服困難。 （ 4）監(jiān)理工程師組織各方定期召開會議，協(xié)調(diào)各方關(guān)系 ，分析存在問題，避免產(chǎn)生不必要的糾紛與偏差。 （ 5）把好工程變更關(guān)，按正確的程序處理工程變更，當(dāng)涉及合同條款的變更或需增補協(xié)議時，監(jiān)理工程師將及時協(xié)調(diào)合同各方重新取得協(xié)議，減少不必要的糾紛。