【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 級(jí)制，以隨時(shí)可以罷免的勤務(wù)員來代替騎在人民頭上作威作福的老爺們，以真正負(fù)責(zé)制來代替虛偽的負(fù)責(zé)制，同時(shí)，使這些勤務(wù)員經(jīng)常處于公眾監(jiān)督之下。這些原則構(gòu)想，對(duì)我國當(dāng)前的行政組織改革仍有重要的指導(dǎo)意義。 40. 列寧的組織理論。列寧領(lǐng)導(dǎo)和建立了世界上第一個(gè)蘇維埃政權(quán)， 對(duì)社會(huì)主義國家行政組織的建設(shè)進(jìn)行了實(shí)踐的控索和理論的總結(jié)，提出組織建設(shè)若干重要理論原則。 15 主要是： 1） 主張精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。 2） 強(qiáng)調(diào)民主管理。 3） 強(qiáng)調(diào)行政組織的效能問題。 4）克服行政組織中的官僚主義現(xiàn)象 。 41. 毛澤東 /鄧小平的組織理論。以毛澤東為代表的中國共產(chǎn)黨人在革命根據(jù)地建立了人民政權(quán)，在組織建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)立了一些適合我國實(shí)際的行政組織原則。主要是： 1） 堅(jiān)持共產(chǎn)黨對(duì)行政組織的領(lǐng)導(dǎo)； 2） 依靠人民大眾管理政府； 3）強(qiáng)調(diào)行政組織的設(shè)置必須適應(yīng)革命中心任務(wù)的需要； 4） 實(shí)行民主集中制原則較好地劃分中央政府與地方政府的職權(quán)，調(diào)動(dòng)各方面的積極性 5） 實(shí)行精兵簡(jiǎn)政，要求達(dá)到精簡(jiǎn)，統(tǒng)一，效能，節(jié)約和反對(duì)官僚主義五項(xiàng)目的； 6） 注重行政組織的作 風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)調(diào)實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾等； 7） 加強(qiáng)思想政治工作，形成官兵，軍政，軍民一致辭的良好人際關(guān)系。新中國成立后，這些經(jīng)驗(yàn)和原則被應(yīng)用到政府行政組織的建設(shè)上，并得到了進(jìn)一步的補(bǔ)充和完善。 鄧小平在領(lǐng)導(dǎo)我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放過程中，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義的行政組織理論： 1）提出“精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)是一場(chǎng)革命”的論斷。 2） 指出改革目標(biāo)是建立“精簡(jiǎn)，統(tǒng)一，交通”的行政組織體系，注重選賢任能。 3） 改革的方針是“膽子要大，步子要穩(wěn)，走一步，看一步”。 鄧小平的行政組織理論，為我國機(jī)構(gòu)改革的深化指明了道路和方向。 42. 編制管理的含義 及意義 。 一 .含義。 編制有狹義和廣義之分。狹義的編制是指法定社會(huì)組織內(nèi)人員的數(shù)額及職位的配置。廣義的編制是指法定社會(huì)組織的職能范圍，機(jī)構(gòu)設(shè)置，隸屬關(guān)系，規(guī)格級(jí)別，人員數(shù)額，人員結(jié)構(gòu)及職位的配置。行政組織的編制管理，就是按法律規(guī)定的制度和程序，對(duì)行政組織的職能范圍，機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備等進(jìn)行的管理。它包括職能管理，機(jī)構(gòu)管理，人員編制管理三方面。從實(shí)際運(yùn)作來看，編制管理的具體內(nèi)容包括： 1） 制定編制方案； 2） 制定各部門的職能范圍，進(jìn)行科學(xué)的職能配置； 3） 審批機(jī)構(gòu)與人員； 4） 監(jiān)督編制執(zhí)行的情況； 5） 做 16 好編制統(tǒng)計(jì)； 6） 制定有關(guān)的編制法規(guī)。 二 .編制管理的意義。 1） 編制的管理是建立精干高產(chǎn)的行政組織體系的重要前提； 2） 編制管理是防止官僚主義，密切政府與群眾關(guān)系的重要手段； 3） 編制管理有助于節(jié)省財(cái)政開支。 43. 編制管理的原則和方法。一。編制管理的原則。 1） 精簡(jiǎn)原則。 一是精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減少層次。二是精簡(jiǎn)人員，合理定編定員。 2） 統(tǒng)一原則。 一是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格按統(tǒng)一規(guī)定，制度，程序進(jìn)行。二是統(tǒng)一職能目標(biāo)，明確職責(zé)權(quán)限，保證同類行政事務(wù)由同一行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，防止機(jī)構(gòu)重疊，政出多門。三是機(jī)構(gòu)設(shè)置統(tǒng)一完整。 3） 編制立法的原則。做 好編制立法，對(duì)各級(jí)政府，各個(gè)部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備和審批手續(xù)及違反編制紀(jì)委的懲治辦法等作出明確規(guī)定，使編制管理有法可依。 二。編制管理的基本方法。 1） 行政方法指編制管理部門領(lǐng)先行政組織的權(quán)力，按照組織系統(tǒng)對(duì)編制進(jìn)行直接管理的方法。這是編制管理中傳統(tǒng)的基本管理方法。它包括制訂編制方案，核定編制總額，具體審批編制，進(jìn)行編制監(jiān)督等。 1） 經(jīng)濟(jì)方法。指按照物質(zhì)利益原則，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，對(duì)編制進(jìn)行調(diào)控的方法。它包括經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理，編制與工資基金結(jié)合管理，編制包干，經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)罰等。 3） 法律方法。指運(yùn)用法律規(guī)范，對(duì)機(jī)構(gòu)和人員 編制等進(jìn)行調(diào)控管理的方法。這是有效控制編制的方法。 44. 領(lǐng)導(dǎo)的概念 及特點(diǎn) 。 一。概念。 領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)既定組織目標(biāo)，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行指揮與統(tǒng)御的行為過程。領(lǐng)導(dǎo)是具有 多層次，多領(lǐng)域內(nèi)涵的概念，可以從多種角度進(jìn)行分類。按權(quán)力基礎(chǔ)進(jìn)行分類，有正式領(lǐng)導(dǎo)和非正式領(lǐng)導(dǎo)；按行為發(fā)生的層級(jí)分類，有高層領(lǐng)導(dǎo)，中層領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)；按行為發(fā)生的領(lǐng)域分類，有政治領(lǐng)導(dǎo)，行政領(lǐng)導(dǎo)和具體業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等。需要指出的是，人微言輕名詞的領(lǐng)導(dǎo)，一般就是指組織中的領(lǐng)導(dǎo)者。 二 .領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn)。 1） 領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng)。2） 領(lǐng)導(dǎo)是動(dòng)態(tài)的行為過 程 3） 領(lǐng)導(dǎo)是高層次的管理 4） 領(lǐng)導(dǎo)是體現(xiàn)高度權(quán)威的管理活動(dòng)。 17 45. “領(lǐng)導(dǎo)”與“管理”：要領(lǐng)的異同辨析。 1） 在廣義或外延層次上二者具有相等性。廣義的領(lǐng)導(dǎo)，是包括決策及其實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)；廣義的管理，也包括決策執(zhí)行與決策制定的管理。在這里廣義的領(lǐng)導(dǎo)與文義的管理是一回事。 2） 在狹義上兩者具有本質(zhì)差異性 。在狹義上，領(lǐng)導(dǎo)就是決策，管理就是執(zhí)行，二者各有不同的本質(zhì)內(nèi)涵。 3）二者廣義和狹義的混合關(guān)系。 一般所說的管理是領(lǐng)導(dǎo)，管理僅是指執(zhí)行而不包括決策方案的制訂和選擇，所以是狹義管理，領(lǐng)導(dǎo)者則是包括高層，中層，下層的整個(gè)組織系統(tǒng)，既 有上層的決策制定，有也中，下層的組織與與招待所以屬于廣義的范疇。所以管理也是領(lǐng)導(dǎo)，只不過不是一般的領(lǐng)導(dǎo)，而只是低層次的領(lǐng)導(dǎo)罷了。 46. 領(lǐng)導(dǎo)，管理工作專業(yè)化的含義 及意義 。 一 .含義。 領(lǐng)導(dǎo)，管理工作的專業(yè)化，是科學(xué)化的一個(gè)重要內(nèi)容，也是加速社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的迫切要求。 二 .領(lǐng)導(dǎo)，管理專業(yè)化的意義。 準(zhǔn)備地認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)，管理工作專業(yè)化有著重要性的現(xiàn)實(shí)和理論意義。 1）在領(lǐng)導(dǎo)，管理工作實(shí)際方面，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)專業(yè)化的意義在于：第一，領(lǐng)導(dǎo)，管理工作健康發(fā)展需要。第二，糾正被扭曲的領(lǐng)導(dǎo)，管理工作專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，是科學(xué)選才用人的需要。第三，有 利于提升領(lǐng)導(dǎo)，管理者的專業(yè)素質(zhì)。 2） 在理論方面，準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)化有利于領(lǐng)導(dǎo)，管理學(xué)科的建設(shè)和發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)，管理的系統(tǒng)化科學(xué)研究在我國舉的時(shí)間還不長。相對(duì)于傳統(tǒng)學(xué)科來說，它還年輕，學(xué)科基礎(chǔ)建設(shè)任務(wù)還很重，路子還長。學(xué)科產(chǎn)生和發(fā)展的原動(dòng)力在整個(gè)社會(huì)豐富的領(lǐng)導(dǎo)，管理實(shí)踐。 47. 領(lǐng)導(dǎo)管理專業(yè)化的實(shí)現(xiàn)途徑。實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)管理工作專業(yè)化的途徑是多樣的。關(guān)鍵是各級(jí)干部要樹立起實(shí)現(xiàn)第二個(gè)專業(yè)化的轉(zhuǎn)型意識(shí)，抓緊自學(xué)，接受各種培訓(xùn)，進(jìn)修，自覺地掌握領(lǐng)導(dǎo)，管理理論與方法，注意總結(jié)提高，探求領(lǐng)導(dǎo)，管理工作的固有規(guī)律，較快較好地實(shí)現(xiàn)由有專 業(yè)知識(shí)與技術(shù)的硬專家領(lǐng)導(dǎo)，管理的轉(zhuǎn)變，成為雙內(nèi)行（業(yè)務(wù)內(nèi)行和領(lǐng)導(dǎo)管理內(nèi)行）的新型人才，出 色 地完成擔(dān)負(fù)的領(lǐng)導(dǎo)，管理工作任務(wù)。 48. 行政領(lǐng)導(dǎo)的概念。行政領(lǐng)導(dǎo)是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命擁有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo) 18 者依法行使權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)行政管理目標(biāo)所進(jìn)行的組織，決策，指揮，控制等活動(dòng)的總稱。 49. 行政領(lǐng)導(dǎo)者職位的特點(diǎn)。 1） 職位是以“事”為中心確定的。 2） 職位設(shè)置有數(shù)量的規(guī)定性。 3） 職位本身有相對(duì)穩(wěn)定性。 50. 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)的含義。 由法律規(guī)定與職位相當(dāng)?shù)男姓?quán)力是行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)。職權(quán)是行政領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)揮支配影響力的實(shí)質(zhì)條件。同時(shí)， 職權(quán)還意味著行政領(lǐng)導(dǎo)者必須承擔(dān)的行為責(zé)任，否則就構(gòu)成失職。 51. 職權(quán)與職位的關(guān)系。 一。從職權(quán)的特點(diǎn)來看 1） 職權(quán)與職位聯(lián)系在一起。職權(quán)由職位衍生出來，職位的性質(zhì)決定職權(quán)的性質(zhì)。 2） 職權(quán)與職位有對(duì)稱關(guān)系。職權(quán)的大小與職位的高低，責(zé)任的輕重相適應(yīng)。 3） 職權(quán)是法定權(quán)力。二。從職權(quán)的范圍來看，行政職權(quán)是有限度的權(quán)力，是國家權(quán)力機(jī)關(guān)考慮到公共管理分工的不同而進(jìn)行的功能性劃分，并由國家權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)授予，被授予者需對(duì)權(quán)力有明確的認(rèn)識(shí)，從而掌好權(quán)，用好權(quán)。行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限范圍包括人事權(quán)，物權(quán)（即對(duì)物質(zhì)資源的配置與使用權(quán)），財(cái)權(quán) ，組織權(quán)。 52. 行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任的含義 及內(nèi)容 。 一。含義： 行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。 行政領(lǐng)導(dǎo)者責(zé)任的內(nèi)容。行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有多方面的內(nèi)容，主要由政治，工作，法律三個(gè)層次。 53. 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的含義 及意義 。 一。含義。 行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威是指建立在法律，正當(dāng)程序或領(lǐng)導(dǎo)者人格魅力基礎(chǔ)之上的可以對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象的心理和行為產(chǎn)生指引效果的影響力。權(quán)威是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的綜合反映，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效果會(huì)產(chǎn)生重要影響。二。行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的意義。堅(jiān)強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威是我們整合多元化利益，調(diào)動(dòng)一切積極因素， 捍衛(wèi)全體人民長遠(yuǎn)和根本利益，實(shí)現(xiàn)四化建軍設(shè)的重要保證。在管理決策高度科學(xué)化，現(xiàn)代化的社會(huì)實(shí)踐中，廣泛社會(huì)管理職能的各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)不公 19 需要科學(xué)的，現(xiàn)代化的決策和管理水平，而且要具備堅(jiān)強(qiáng)有力的權(quán)威。 54. 維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的原則。 1） 維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，首先取決于黨中央和國務(wù)院的權(quán)威。 2） 維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威，必須加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)，形成下級(jí)服從上級(jí)，全黨及地方服從中央的高效領(lǐng)導(dǎo)體制。 3） 維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，必須在各層領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)，密切配合并形成堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。 4） 維護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威必須與維護(hù)國家法律師的權(quán)威統(tǒng)一。 5） 維 護(hù)行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威必須建立科學(xué)有序的權(quán)力體系，做到合理放權(quán)。 55. 行政領(lǐng)導(dǎo)制度。 行政領(lǐng)導(dǎo)制度從整體上可分為三個(gè)層次：一是從根本上約束行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的制度安排；二是保障領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人與組織協(xié)調(diào)行動(dòng)的制度，使領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)人能動(dòng)性與組織能量最大限度地得以整合和發(fā)揮；三是保證日常行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順暢開展的制度措施，這保證行政活動(dòng)富有成效，避免無的放矢。 56. 民主集中制的含義 及主要內(nèi)容 。 一。 民主集中制是民主制和集中制相結(jié)合的制度。民主制是指在國家生活中，人民當(dāng)家作主，有權(quán)以不同的合法方式參加對(duì)國家大政方針，重大決策和法律的討論，參加國家 事務(wù)，經(jīng)濟(jì)和文化事務(wù)及社會(huì)事務(wù)的管理。國家機(jī)關(guān)及其工作人員必須對(duì)人民負(fù)責(zé)，受教育民監(jiān)督，這是社會(huì)義本質(zhì)的體現(xiàn)。集中制堅(jiān)持在高度民主基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)合理集中，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)，個(gè)人服從組織，下級(jí)服從上級(jí)，全黨服從中央這是建立全黨和全國的正常秩序，實(shí)現(xiàn)管理意志統(tǒng)一，行動(dòng)一致的基本保證。民主制和集中制相畏成，互相制約，是不可分割的有機(jī)統(tǒng)一體。 二。民主集中制的主要內(nèi)容。民主集中制是我國根本的行政領(lǐng)導(dǎo)制度。我國憲法把民主集中制作為人民民主專政國家的要本領(lǐng)導(dǎo)制確立下來。具體表現(xiàn)為：全國人大和地方各級(jí)人大代表，都由民主選舉產(chǎn)生 ，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督； 2） 國家行政機(jī)關(guān)，司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督； 3） 中央和地方國家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性，積極 20 性的原則。 57. 集體領(lǐng)導(dǎo)與 個(gè) 人分工負(fù)責(zé)制的含義。 1） 集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策，共同負(fù)責(zé)的制度，即對(duì)重大問題，由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全體成員討論，做出決策幾決定，一經(jīng)決定，必須共同遵守。 2） 個(gè)人分工負(fù)責(zé)制領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)成員為招待集體領(lǐng)導(dǎo)意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，是保證集體領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)的重要措施。 58. 集體 領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系。集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé) 是辯證 的統(tǒng)一，不可偏廢或分割。集體領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的前提，個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。集體領(lǐng)導(dǎo)的決策是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的方向，目標(biāo)，個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)意志實(shí)現(xiàn)的途徑。離開集體領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人分工負(fù)責(zé)是無政府主義和自由主義；離開個(gè)人分工的集體領(lǐng)導(dǎo)，只能是“清淡館”。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工相結(jié)合，要反對(duì)個(gè)人說了算和不敢負(fù)責(zé)的官僚主義傾向。 59. 行政首長負(fù)責(zé)制。集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的具體形式 —— 行政首長負(fù)責(zé)制。它是對(duì)于委員會(huì)制而言的，是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人負(fù)責(zé) 制相結(jié)合的具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行 政首長定奪，具體的日常行政事務(wù)由行政首長決定，行政首長獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。 60. 日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度 表現(xiàn)為三個(gè)層面： 一。行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者的關(guān)系制度，是行政領(lǐng)導(dǎo)的民主原則最直接的要求和體現(xiàn)。二。上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間的聯(lián)系制度。最有利于提高行政效果的上下級(jí)聯(lián)系制度的原則是統(tǒng)一意志，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一步調(diào)，統(tǒng)一行動(dòng)。統(tǒng)一的前提條件：一是對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)的共使命 —— 提高行政效率，增強(qiáng)合作意識(shí)，提高社會(huì)效率，提高社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)行政目的有共同的認(rèn)識(shí)。二是對(duì)對(duì)方都抱著尊重的態(tài)度。 三。協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi) 部關(guān)系的制度。行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)狀況如何，對(duì)整個(gè)行政管理活動(dòng)及其結(jié)果有很大影響。這種內(nèi)部關(guān)系直轄市的制度包括以下五個(gè)方面： 1） 行政鄰導(dǎo)班子要有搞好工 21 作的共識(shí)。 2） 行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)主要依靠公開，合理的制度安排協(xié)調(diào)內(nèi)聞關(guān)系 3） 行政領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)以工作實(shí)績(jī)和領(lǐng)導(dǎo)效果評(píng)估自身的工作績(jī)效，并以此作為協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員關(guān)系的客觀準(zhǔn)則。 61. 行政領(lǐng)導(dǎo)方法的含義。行政領(lǐng)導(dǎo)方法是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)中，為實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種手段，辦法和程序的總和。行政領(lǐng)導(dǎo)方法 可 分為兩類： 1） 領(lǐng)導(dǎo)制度要求得有廣泛制約力與影響力的根本 方法。 2） 提高工作效率具體可變的方法，隨時(shí)間和條件的變化而改變，又稱行政領(lǐng)導(dǎo)方式和藝術(shù)。 62. 根本的行政領(lǐng)導(dǎo)方法。一。實(shí)事求是的方法。實(shí)事示是是我們黨的思想路線，也是我國行政領(lǐng)導(dǎo)的最基本的思想方法，工作方法。鄧小平同志指出：“實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，堅(jiān)持實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這就是我們黨的思想路線?！眻?jiān)持和運(yùn)用這一方法，必須做到：第一，一切從實(shí)際出發(fā)，反對(duì)主觀主義。第二，發(fā)揮主觀能動(dòng)性。第三，堅(jiān)持用實(shí)踐檢驗(yàn)和發(fā)展真理。二。群眾路線的方法。一切為了群眾，依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去的群眾路 線，是實(shí)現(xiàn)黨的思想，政治，組織路線的根本工作路線。群眾路線科學(xué)