【文章內(nèi)容簡介】 工程利潤；政府是社會的執(zhí)法者，他的管理目標是維護社會公共利益。 建設(shè)工程項目管理咨詢 ●咨詢的概念及分類 ●建設(shè)工程項目管理咨詢的概念 建設(shè)工程項目管理咨詢是指受客戶委托，在規(guī)定的時間內(nèi)，運用科學(xué)技術(shù)、經(jīng)濟管理和法律等多方面的知識，為經(jīng)濟建設(shè)和建設(shè)工程項目的決策、實施和管理提供的智力服務(wù)。 ●建設(shè)工程項目管理咨詢的特點 a) 是一種高智力活動 b) 是一種委托服務(wù)，可為協(xié)議式或非協(xié)議式 c) 咨詢?nèi)蝿?wù)彈性較大 d) 咨詢成果具有預(yù)測性，對服務(wù)對象無約束性 建設(shè)工程項目管理咨詢的作用 ●運用各種咨詢方法和手段為工程項目決策提供有效的服務(wù) ●提供多種服務(wù)滿足其他行業(yè)的需要 ●是對工程項目進行科學(xué)管理的得力助手 建設(shè)工程項目管理咨詢的服務(wù)對象 ●業(yè)主 ●承包商 ●政府 建設(shè)工程項目管理咨詢的基本內(nèi)容 ●技術(shù)咨詢 ●經(jīng)濟咨詢 ●管理咨詢 ●法律咨詢 工程管理咨詢的內(nèi)容和深度受業(yè)主、建設(shè)階段、工程項目實際等因素的影響而表現(xiàn)出 較大的彈性。 本節(jié)練習(xí) 1 建設(shè)工程項目管理咨詢的服務(wù)對象包括（ ）。 A 業(yè)主 B承包商 C施工單位 D監(jiān)理單位 E政府 2 簡述建設(shè)工程項目管理咨詢的概念和作用 參考答案 1 A B E 2 建設(shè)工程項目管理咨詢是指咨詢單位受客戶委托，運用多方面的知識，從不同角度對建設(shè)工程項目從提出項目設(shè)想到項目終結(jié)的全過程、多方位的綜合管理。其作用主要體現(xiàn)在： a 運用各種咨詢方法和手段為工程項目決策提供有效的服務(wù)； b 提供多種服務(wù)滿足其他行業(yè)的需要； c 是對工程項目進行科學(xué)管理的得力助手。 業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理 ●實現(xiàn)投資者的投資目標和期望 ●努力使工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi) ●保證工程項目簡稱后在項目功能與質(zhì)量上達到設(shè)計標準 業(yè)主對建設(shè)工程項目管理的特點 ●業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理表現(xiàn)了各投資方對項目的要求 ●業(yè)主是對建設(shè)工程項目進行全面管理的中心 ●業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理大多采用間接而非直接方式 業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理職能 ●決策職能 ●計劃職能 ●組織職能 ●協(xié)調(diào)職能 ●控制職能 本節(jié)練習(xí) 1 業(yè)主對 建設(shè)工程項目的管理的職能（ ）。 A 決策職能 B執(zhí)行職能 C計劃職能 D協(xié)調(diào)職能 E控制職能 2 簡述業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理的目的和特點。 參考答案 1 ACDE 2 業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理的目的主要體現(xiàn)在： a實現(xiàn)投資者的投資目標和期望； b努力使工程項目投資控制在預(yù)定或可接受的范圍之內(nèi)； c保證工程項目簡稱后在項目功能與質(zhì)量上達到設(shè)計標準。 業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理的特點主要表現(xiàn)在： a業(yè)主對建設(shè)工程項目的管理體現(xiàn)了各投資方對項目的要求； b業(yè)主是對建設(shè)工程項目進行全面管理的中心； c業(yè)主對建設(shè) 工程項目的管理大多采用間接而非直接方式。 政府對建設(shè)工程項目的管理 政府對建設(shè)工程項目管理的意義 ●保證工程項目符合當?shù)厣鐣?jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展 ●保證工程項目符合城市規(guī)劃的要求，維護工程項目所在地區(qū)的環(huán)境 ●最合理地利用國土資源及保護其他資源，維護生態(tài)平衡 ●保證建設(shè)工程項目遵守有關(guān)的工程技術(shù)標準與規(guī)范 政府對建設(shè)工程項目管理的目的 ●保證投資方向符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求 ●保證工程項目符合國家經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境與生態(tài)等的要求 ●引導(dǎo)投資規(guī)模達到合理經(jīng)濟規(guī)模 ●保證國家整體投 資規(guī)模與外債規(guī)模在合理的可控制的范圍內(nèi)進行 政府對建設(shè)工程項目管理的特點 ●具有較大的權(quán)威性和嚴肅性 ●必須保證公正性 ●主要是宏觀管理 ●管理手段的全面性 政府對建設(shè)工程項目管理的主要工作內(nèi)容 ●按管理內(nèi)容的性質(zhì)劃分 a) 建設(shè)用地管理 b) 建設(shè)規(guī)劃管理 c) 環(huán)境保護管理 d) 建設(shè)程序管理等 ● 按建設(shè)工程項目實施的階段劃分 a) 建設(shè)前期的監(jiān)督與管理 b) 建設(shè)中期的監(jiān)督 c) 管理和建設(shè)后期的監(jiān)督與管理 政府對建設(shè)工程項目管理的有效實施 ●完備的法規(guī)與技術(shù)標準 ●高效率的執(zhí)行機構(gòu) ●公正的司法制度 國外政府對建設(shè)工程項目的管理舉例 ● 規(guī)劃管理 —— 以英國為例 a) 項目業(yè)主向政府的規(guī)劃管理部門提交申請 b) 規(guī)劃管理部門審查，并公布項目規(guī)劃方案，以征求公眾意見 c) 規(guī)劃管理部門提出審查報告和意見給地方規(guī)劃委員會 d) 發(fā)給許可證 ● 對建設(shè)工程項目的監(jiān)督與管理 —— 以英國為例 a) 業(yè)主申請技術(shù)審查 b) 地方政府根據(jù)建筑法規(guī)的規(guī)定完成對項目的技術(shù)審查 c) 地方政府向項目業(yè)主頒發(fā)審查許可證 d) 業(yè)主開工建設(shè)，并呈報“開工報告”備案 ● 健康安全管理 本節(jié)練習(xí) 1 簡要回答政府對工程項目管理的意義。 2 簡要分析政府對建設(shè)工程 項目的管理的主要內(nèi)容。 參考答案 1 政府對工程項目管理的意義主要體現(xiàn)在如下方面：可以保證工程項目符合城市規(guī)劃的要求，維護工程項目所在地區(qū)的環(huán)境；可以最合理地利用國土資源及保護其他資源，維護生態(tài)平衡；可以保證建設(shè)工程項目遵守有關(guān)的工程技術(shù)標準與規(guī)范 2 政府對建設(shè)工程項目的管理的主要內(nèi)容可以從不同的分類標準來劃分，從管理內(nèi)容的性質(zhì)劃分主要包括建設(shè)用地管理、建設(shè)規(guī)劃管理、環(huán)境保護管理和建設(shè)程序管理等；按建設(shè)工程項目實施的階段劃分包括建設(shè)前期的監(jiān)督與管理、建設(shè)中期的監(jiān)督和管理和建設(shè)后期的監(jiān)督與管理。 承包商對工程承包項目的管理 承包商對工程承包項目管理的目的 ●保證承包的工程項目在進度與質(zhì)量上達到委托合同規(guī)定的要求 ●追求自身收益的最大化 承包商對工程承包項目管理的特征 ●管理主體是承包商，目前在我國一般指施工企業(yè) ●主要管理對象是施工項目 ●主要內(nèi)容合同約定和強制性規(guī)范規(guī)定要求 ●要求強化組織協(xié)調(diào)工作 承包商對工程承包項目管理的主要工作 ●建立工程承包項目管理的組織 ●編制工程承包項目管理計劃 ●進行工程承包項目的目標控制 ●對施工項目的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置和動態(tài)管 理 ●工程承包項目的合同管理 ●工程承包項目的信息管理 本節(jié)練習(xí) 1 簡要回答承包商對工程承包項目管理的特征。 2 簡要回答承包商對工程承包項目管理的主要內(nèi)容。 參考答案 1 承包商對工程承包項目管理的特征： a管理主體是承包商，目前在我國一般指施工企業(yè) b主要管理對象是施工項目 c主要內(nèi)容合同約定和強制性規(guī)范規(guī)定要求 d要求強化組織協(xié)調(diào)工作 2 承包商對工程承包項目管理的主要內(nèi)容： a建立工程承包項目管理的組織 b編制工程承包項目管理計劃 c進行工程承包項目的目標控制 d對施工項目的生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置 和動態(tài)管理 e工程承包項目的合同管理 f工程承包項目的信息管理 建設(shè)監(jiān)理制度 建設(shè)監(jiān)理的概念 建設(shè)監(jiān)理工作的性質(zhì) ●服務(wù)性 ●公正性 ●獨立性 ●科學(xué)性 建設(shè)監(jiān)理職能 ●建設(shè)監(jiān)理的宏觀效果 a) 滿足社會主義市場經(jīng)濟條件下投資者對工程技術(shù)服務(wù)的社會需求 b) 有利于實現(xiàn)政府的職能轉(zhuǎn)變 c) 有助于培育、發(fā)展和完善我國建筑市場 d) 有助于促進工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)“兩個根本性轉(zhuǎn)變” ●建設(shè)監(jiān)理的微觀職能 a) 費用控制 b) 工期控制 c) 質(zhì)量控制 d) 合同管理 建設(shè)監(jiān)理工作的主要方法 ●目標規(guī)劃 ●動態(tài) 控制 ●組織協(xié)調(diào) ●信息管理 ●合同管理 本節(jié)練習(xí) 1 建設(shè)監(jiān)理工作的性質(zhì)（ ）。 A 服務(wù)性 B公正性 C 獨立性 D科學(xué)性 E協(xié)調(diào)性 2 建設(shè)監(jiān)理的微觀職能（ ）。 A 費用控制 B工期控制 C 動態(tài)控制 D合同管理 E質(zhì)量控制 參考答案 1 ABCD 2 ABDE 參考書目 [1] 李世蓉 鄧鐵軍主編《建設(shè)工程項目管理》 武漢理工大學(xué)出版社 武漢 2022年 8月 [2] 成虎著 《工程項目管理》（第二版） 中國建筑工業(yè)出版社 北京 2022年 6月 [3] 閻文周主編《工程項目管理實務(wù)手冊》中國建筑工業(yè)出版社 北京 2022年 3月 [4] 邱宛華等著 《項目管理學(xué)》科學(xué)出版社 北京 2022 年 2月 [5] 注冊咨詢工程師（投資）考試教材之三 《工程項目組織與管理》 2022年 4月 第五單元 建設(shè)工程項目決策過程 本單元學(xué)習(xí)目標 項目決策分析與評價的目的及重要性 ， 熟悉項目決策分析與評價的基本要求； 項目決策分析與評價的過程，了解投資機會研究的基本內(nèi)容； ，掌握項目建議書的主要內(nèi)容和編制方法； 4. 熟 悉工程項目可行性研究的主要內(nèi)容，掌握可行性研究的編制方法； 、構(gòu)成要素，了解工程項目決策的方法體系； 、主要分類和對策，熟悉項目風(fēng)險管理的基本過程。 本單元內(nèi)容構(gòu)成 本單元重點介紹了工程項目構(gòu)思的依據(jù)、方案評價的概念和評價的主要方法；項目建議書和可行性研究的作用和編制依據(jù)，項目建議書和可行性研究的主要內(nèi)容和編制方法；項目決策特點、構(gòu)成要素和工程項目決策的常用方法以及項目風(fēng)險的特點、主要類型和風(fēng)險管理的基本過程。 建設(shè)工程項目決策分析與評價 項目決策分析與評價的目的及重要性 ● 目的 為項目決策提供科學(xué)的可靠依據(jù) ●重要性 項目決策分析與評價的基本要求 ●資料數(shù)據(jù)準確可靠 ●方法要科學(xué)、合理并多方法驗證 ●分析要邏輯化、有說服力 (1)選擇合適目標并掌握約束條 (2)定性與定量相結(jié)合，以定量為主 (3)靜態(tài)分析與動態(tài)分析相結(jié)合 (4)多方案比較與優(yōu)化 項目決策分析與評價的過程 項目決策分析與評價一般采取分階段由粗到細，由淺到深地進行，不同階段的要求不盡相同。 ●投資機會研究 ●編制項目建議書階段，也稱初步可行性研 究階段 ●可行性研究階段 ●項目評估階段 ●項目決策審批階段 擺明問題 目標確定 提出可行方案 建立技術(shù)經(jīng)濟數(shù)學(xué)模型 圖 決策程序圖 投資機會研究 ● 目的和作用 鑒別投資方向，選擇建設(shè)項目，為下一步的研究打基礎(chǔ) ●著重點：投資環(huán)境分析 ● 投資機會的識別 (1)對投資環(huán)境的客觀分析 (2)對企業(yè)經(jīng)營目標和戰(zhàn)略分析 (3)對企業(yè)內(nèi)外部資源條件分析 ● 機會研究報告內(nèi)容 (1)選定項目的描述以及選擇的背景和依據(jù) (2)市場與政策分析及預(yù)測 (3)企業(yè)戰(zhàn)略和內(nèi)外部條件的分析 (4)投資總體結(jié)構(gòu)，以及其他 具體建議 項目建議書（初步可行性研究 ） ●項目建議書的作用 (1)國家選擇項目的依據(jù) (2)可行性研究的依據(jù) (3)外資項目只有在項目建議書批準后，方可開展對外工作 ●項目建議書的編制依據(jù) a) 國家宏觀社會、經(jīng)濟信息資料 b) 項目所在地有關(guān)資料 c) 已有類似項目的有關(guān)數(shù)據(jù) d) 市場預(yù)測及技術(shù)分析 ●項目建議書的基本內(nèi)容 a) 建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù) b) 市場預(yù)測和市場需求分析 c) 項目選址和建設(shè)條件 d) 資源條件和外部協(xié)作條件 e) 建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案設(shè)想 f) 主要技術(shù)工藝和技術(shù)方案設(shè)想 g) 工程進度安排 h) 投資測算和資金籌措方案 i) 經(jīng)濟效益和社會效益的初步評 價 本節(jié)練習(xí) 1 下面哪個階段的著重點是投資環(huán)境分析（ ） A 投資機會研究階段 B項目建議書階段 C 可行性研究階段 D項目評估階段 2 簡述項目決策分析與評價的過程。 3 簡述項目建議書的基本內(nèi)容。 參考答案 1 A 2 項目決策分析與評價的過程包括： a投資機會研究； b編制項目建議書階段； c可行性研究階段； d項目評估階段； e項目決策審批階段 3 項目建議書的基本內(nèi)容： ① 建設(shè)項目提出的必要性和依據(jù) ② 市場預(yù)測和市場需求分析 ③ 項目選址和建設(shè)條件 ④ 資源條件和外部協(xié)作條件 ⑤ 建設(shè)規(guī)模和 產(chǎn)品方案設(shè)想 ⑥ 主要技術(shù)工藝和技術(shù)方案設(shè)想 ⑦ 工程進度安排 ⑧ 投資測算和資金籌措方案 ⑨ 經(jīng)濟效益和社會效益的初步評價 建設(shè)工程項目可行性研究 ●避免項目投資決策失誤 ●減小項目的風(fēng)險性 ●避免項目方案的多變 ●保證項目不超支、不延誤 ●對項目因素的變化心中有數(shù) ●達到投資的最佳經(jīng)濟效果 可行性研究的主要作用 ●作為項目投資決策的依據(jù) ●作為籌集資金和向銀行申請貸款的依據(jù) ●作為該項目的科研試驗、機