8國家電網(wǎng)公司深化財務(wù)集約化管理實施方案(編輯修改稿)
2025-02-07 23:08 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 縱向優(yōu)化對各單位、各層級財務(wù)資源的統(tǒng)籌配置，橫向促進(jìn)各板塊之間、 東 － 192 － 西部之間協(xié)調(diào)發(fā)展。 優(yōu)化經(jīng)營目標(biāo)和經(jīng)營策略，確保公司經(jīng)營業(yè)績持續(xù)較快增長 。 3． 進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)預(yù)算管控。優(yōu)化管理流程，構(gòu)建財務(wù)、業(yè)務(wù)一體化預(yù)算管理模式，著力提升前端業(yè)務(wù)預(yù)算的準(zhǔn)確性、規(guī)范性。推動業(yè)務(wù)部門 嚴(yán)格執(zhí)行項目儲備制度，進(jìn)一步規(guī)范項目預(yù)算的報送、下達(dá)和執(zhí)行，健全業(yè)務(wù)預(yù)算全過程管理機(jī)制。加強(qiáng)預(yù)算與業(yè)務(wù)信息集成，研究制定財務(wù)管控模塊與各專業(yè)項目庫集成規(guī)范，開發(fā)集成接口，實現(xiàn)信息共享。 4． 嚴(yán)格預(yù)算執(zhí)行控制。 深化月 度預(yù)算管控，嚴(yán)格資金支出控制。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析，建立業(yè)務(wù)預(yù)算分析和通報制度，從源頭上強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行控制。深化預(yù)算發(fā)布、控制功能規(guī)范應(yīng)用，確保公司審定的預(yù)算通過信息系統(tǒng)實現(xiàn)強(qiáng)控制、嚴(yán)執(zhí)行。 5． 加強(qiáng)成本精益化管控。深化應(yīng)用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)成本核定預(yù)算，持續(xù)提升零基預(yù)算管理水平。細(xì)化因公出國（境）、公務(wù)用車、業(yè)務(wù)招待等成本費用管理與考核。優(yōu)化專項成本結(jié)構(gòu)，提高投入產(chǎn)出水平。 6． 強(qiáng)化預(yù)算績效考核。健全完善預(yù)算指標(biāo)體系，優(yōu)化考核方法，充分發(fā)揮激勵約束作用，確保經(jīng)營目標(biāo)有效落實。 （六）深化風(fēng)險在線監(jiān)控 進(jìn)一步建立健全“ 事 前預(yù)警 預(yù)防、事中在線稽核、事后檢查整改”三道防線，切實加強(qiáng)對重大經(jīng)濟(jì)事項、重要業(yè)務(wù)處理和重點風(fēng)險隱患的監(jiān)控， 構(gòu)建科學(xué)高效的全面風(fēng)險管理與內(nèi)部 － 193 － 控制體系，為公司的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強(qiáng)支撐。 1． 進(jìn)一步加大財務(wù)監(jiān)督檢查力度。鞏固財務(wù)專項檢查成果，分部門、分單位切實抓好問題整改，完善制度體系，建立長效機(jī)制。建立健全 會計基礎(chǔ)工作 檢查制度 。 2． 深入運(yùn)用財務(wù)督查成果，修訂完善財務(wù)稽核管理制度 。制定在線稽核應(yīng)用指南，規(guī)范在線稽核工作方式，提升財務(wù)在線稽核 實用化 水平 ， 提升財務(wù)風(fēng)險診斷和預(yù)警能力。 3． 持續(xù)完善風(fēng)險管理與內(nèi)控 評價體系 ,落實重大財務(wù)事項報告機(jī)制，組織完成年度全面風(fēng)險管理報告，創(chuàng)新內(nèi)部控制管理手段 ,試點實施內(nèi)控評價報告制度。 4． 創(chuàng)新財務(wù)評價工作模式，研究建立一體化財務(wù)評價體系，健全財務(wù)評價工作機(jī)制，加強(qiáng)典型經(jīng)驗推廣運(yùn)用，充分發(fā)揮財務(wù)評價導(dǎo)向功能。 （七）加強(qiáng)工程財務(wù)管理 全面實施基建標(biāo)準(zhǔn)成本，深化工程全過程財務(wù)管控，建立基建財務(wù)專項分析制度 ,強(qiáng)化工程竣工決算管理，加強(qiáng)關(guān)鍵風(fēng)險管控，進(jìn)一步提升基建財務(wù)管理水平。 1． 全面應(yīng)用基建標(biāo)準(zhǔn)成本?？偨Y(jié)試點經(jīng)驗，在滾動修編和優(yōu)化完善基建標(biāo)準(zhǔn)成本體系的基礎(chǔ)上全面推廣應(yīng)用。加快技經(jīng)試驗室基建標(biāo)準(zhǔn)成本管理平臺開發(fā)和管控功能部署，固化基建標(biāo)準(zhǔn)成本應(yīng)用流程。 2． 建立基建財務(wù)專項分析制度。系統(tǒng)設(shè)計基建財務(wù)管理報 － 194 － 表，開展基建財務(wù)定期和專題分析，動態(tài)掌握基建財務(wù)管理情況，不斷夯實和改進(jìn)基礎(chǔ)工作。 3． 加強(qiáng)工程財務(wù)風(fēng)險管理。進(jìn)一步落實工程全過程財務(wù)管理，健全制度，優(yōu)化流程，完善方法，建立工程財務(wù)風(fēng)險管控體系，防范工程財務(wù)管理習(xí)慣性違章 。 4． 實行工程竣工決算分級審批。實行 500kV 及以上工程竣工 決算由公司總部審核批復(fù)制度，推動加快工程結(jié)算進(jìn)度，提高竣工決算編制質(zhì)量及時效性 。 5． 強(qiáng)化工程其他費用和財政性資金項目財務(wù)管理，規(guī)范費用列支渠道。 （八）加強(qiáng)財稅籌劃管理 以“重籌劃、爭政策、抓規(guī)范、強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險”為重點，夯實財稅基礎(chǔ)， 加強(qiáng)稅收籌劃， 防控 財 稅風(fēng)險 ， 爭取政策支持 ，持續(xù)提升財稅管理水平。 1． 夯實財稅管理基礎(chǔ)。 構(gòu)建 財 稅管理組織架構(gòu)，充實人員力量 。出臺 《國家電網(wǎng)公司納稅手冊》，完善納稅工作流程，促進(jìn)稅務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化 。健全 財稅資源溝通交流機(jī)制，加強(qiáng)財稅信息資源共享。 2． 完善財稅政策籌劃機(jī)制。 加強(qiáng)財 稅政策研究，梳理現(xiàn)有財稅政策， 開展稅收籌劃，合法合規(guī)減輕公司稅負(fù) 。健全納稅風(fēng)險管理體系，強(qiáng)化稅收分析，防控財稅重大風(fēng)險。 3． 積極落實并爭取財稅政策。 爭取落實 企業(yè) 所得稅 “ 三免 － 195 － 三減半 ” 優(yōu)惠政策， 出臺具體操作辦法。密切 跟蹤營業(yè)稅改征增值稅試點情況，爭取有利于公司發(fā)展的稅收政策。繼續(xù)爭取國有資本預(yù)算資金、中西部農(nóng)網(wǎng)國債資金轉(zhuǎn) 增 資本、自主創(chuàng)新資金等財政資金支持 。 4． 積極推行稅收分析和納稅評估。構(gòu)建稅務(wù)管理分析指標(biāo)體系和納稅評估模型，規(guī)范稅務(wù)管理分析報告模板，增強(qiáng)稅務(wù)分析的可靠性和可比性，提升納稅管理工作水平。 （ 九）加強(qiáng)電價集約管理
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