現代企業(yè)制度與國有企業(yè)的改革(編輯修改稿)
2025-02-07 14:37 本頁面
【文章內容簡介】 十四屆三中全會通過了 《 中共中央關于建立社會主義市場經濟體制的若干問題的決定 》 ，提出了轉換國有企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度的目標。 ? 開始全面推行股份制改革，與建立社會主義市場經濟體制相適應 。 三、國企改革取得的成就 ? （一） 國有經濟布局調整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組取得了重要成果 ? 1。國企數量大幅度減少。 ? 由改革開放初期的幾十萬家下降到2022年的 27477家。 2022年，全國企業(yè)法人數 651多萬個，其中，私營占468萬個，國有（不包括混合所有制）占 15萬個。 ? (改革開放 30年國企戶數變化 ) ? 2。國有企業(yè)戰(zhàn)略改組成果初現。 ? 國家堅持實施培育大型企業(yè)、企業(yè)集團戰(zhàn)略。組建了中石油（中國石油天然氣集團公司）、中石化、寶鋼集團、十大軍工集團公司等。 2022 企業(yè)個數 資產總計 (億元 ) 國有 27477 三資 56387 私營 123820 3。通過政企公開和企業(yè)重組，一 些壟斷行業(yè)的 “ 堅冰 ” 開始被打破。 分拆中國電信、引入聯(lián)通、鐵通、 吉通等；將國家電力公司改組為 兩大電網公司（國家電網和南方 電網）、五大發(fā)電公司及四大 輔業(yè)集團。 2022年的電信重組 （我認為這是走回頭路） 2022年電信重組 （二）國有企業(yè)經營狀況和整體素質 有了明顯的改善和提高 ? 從整體效益上看，國有及國有控股企業(yè)的利潤在逐年增加。 ? 改革開放 30年國企利潤情況 。 近年利潤情況 . ? 2022年為全部國企盈利 9047億元 ,其中 , 中石油的盈利占全部盈利總額的 %. 國有及國有控工業(yè)企業(yè)盈利 7473億元 ,扣除虧損額 1026億元后為 6447億元 . ? 2022年為 ,2022年為 ,其中中石油利潤總額為 . ? 國有大中型企業(yè)虧損數也大大減少。 ? 國企資產總額 不斷在增加 . 20222022年 國企盈利總額情況0202240006000800010000120221400016000180002022 2022 2022 2022 2022 2022 2022 2022年份盈利(億元)國企盈利額（三）現代企業(yè)制度的建立取得了新的突破 ? 1。政企分開取得了一定的成就。 ? 政企分開就是要在政府及企業(yè)兩個層次上都實現政治職能與經濟職能的分離，并分別形成新的運行機制。 ? 主要措施 ? （ 1）解除政府主管部門與所辦經濟實體和直屬企業(yè)的行政隸屬關系。到 2022年 ,中央機關與所管理的 530多個企業(yè)實現了脫鉤，軍隊警察和政法機關所辦的 6380多家經營性企業(yè)已全部移交地方。 ? （ 2）大量裁減專業(yè)經濟部門和各種行政性公司，發(fā)展社會中介組織。 ? （ 3）加強和改善國有企業(yè)的監(jiān)管方式。 ? （ 4）完善企業(yè)所有制制度，實現產權多元化，建立和完善新型的政企分開的融資投資體制。 ? ? 2。進一步探索了新的國有企業(yè)監(jiān)管方式。 ? 十六大 (2022)提出建立中央與地方分別代表國家履行出資人職責，中央政府和省、市（地）兩級地方政府設立國有資產管理機構。 ? 2022年分別組建 國資委 （國有資產監(jiān)督管理委員會）和 中央匯金投資有限分司 。國資委負責監(jiān)管金融企業(yè)以外的央企；匯金公司負責“對國有重點金融企業(yè)進行股權投資，以出資額為限代表國家依法對國有重點金融企業(yè)行使出資人權利和履行出資人義務，實現國有金融資產保值增值?！? 第三節(jié) 當前國有企業(yè)面臨的困難與及分類改革戰(zhàn)略 ? 一、企業(yè)資產負債率高，資金運營效率低
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