國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理基本規(guī)范(編輯修改稿)
2025-05-13 13:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 營管理者可以試行年薪制、持有股權、股票期權等分配方式。 五、成本核算與成本管理 ?。ǘ耍┳龊贸杀竞怂闩c成本管理的各項基礎工作。健全成本費用管理制度，科學合理地確定各種原材料、能源消耗定額，準確計量驗收各項原材料、能源，嚴格按照國家統(tǒng)計制度如實統(tǒng)計各項指標，建立跟蹤市場價格的內(nèi)部價格核算體系?！ 。ǘ牛┱_核算成本費用。按照《中華人民共和國會計法》和國家統(tǒng)一的會計制度（指財政部制定的關于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構和會計人員以及會計工作管理的制度，下同）規(guī)定的各項費用劃分、分攤原則，制訂適合于本企業(yè)的費用劃分標準、費用在完工產(chǎn)品與在產(chǎn)品成本之間的分攤方法、費用分攤期限。合理劃分生產(chǎn)費用與非生產(chǎn)費用的界限、期間費用與產(chǎn)品成本的界限、直接計入當期損益的費用與可以分攤計入期間費用或產(chǎn)品成本的費用界限、費用與支出的界限等。 ?。ㄈ┖侠碛嬏峁潭ㄙY產(chǎn)折舊。按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的有關固定資產(chǎn)劃分原則，制訂具體的固定資產(chǎn)標準和目標，作為核算的依據(jù)。根據(jù)所列固定資產(chǎn)的具體使用情況，估計各項固定資產(chǎn)的預計可使用年限，并根據(jù)科技發(fā)展、環(huán)境及其他各方面情況，選擇合理的固定資產(chǎn)折舊方法，作為企業(yè)計提折舊的依據(jù)。固定資產(chǎn)折舊年限和折舊方法一經(jīng)確定，不得隨意變更。企業(yè)不得不提或少提折舊?！ 。ㄈ唬┌磭医y(tǒng)一的會計制度核算利息支出。企業(yè)購建固定資產(chǎn)所發(fā)生的借款利息支出，在固定資產(chǎn)交付使用前的，計入在建固定資產(chǎn)的成本；在固定資產(chǎn)交付使用后的，計入財務費用。已經(jīng)完工的在建工程必須及時辦理竣工決算，不得利用拖延辦理竣工決算的辦法將應計入財務費用的利息支出計入在建工程成本。非購建固定資產(chǎn)的各項借款利息支出，在生產(chǎn)經(jīng)營期間的必須全部計入財務費用?！ 。ㄈ┌匆?guī)定預提和攤銷費用。預提費用與實際數(shù)額發(fā)生差異時，應及時調整提取標準，多提數(shù)額應在年終沖減成本、費用，需要保留余額的，應在年度財務報告中予以說明。凡屬一次或分期攤銷的待攤費用，應按費用項目的受益期分攤，分攤期限不得超過一年。遞延資產(chǎn)必須嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定的項目進行列示，并制定嚴格的攤銷計劃，分期進行處理?！ 。ㄈ┌匆?guī)定計提和處理資產(chǎn)損失。企業(yè)應在國家統(tǒng)一的會計制度允許的范圍內(nèi)，根據(jù)本企業(yè)的具體情況，選擇合理的資產(chǎn)損失預計方法，預計各項資產(chǎn)可能發(fā)生的損失。實際發(fā)生的各項資產(chǎn)損失，除按規(guī)定應由有關責任人員承擔的以外，應當制訂內(nèi)部的具體審批程序，在年度終了前，經(jīng)企業(yè)董事會或經(jīng)理（廠長）會議批準后進行處理?！ 。ㄈ模╅_展目標成本管理。依據(jù)產(chǎn)品的市場價格、目標利潤和原材料、能源消耗定額等確定目標成本，把目標成本分解到產(chǎn)品開發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，目標責任落實到人，嚴格考核成本指標，獎罰兌現(xiàn)。對于有市場需求、實際成本高于市場價格的產(chǎn)品必須制定措施，限期達到降低成本的目標。 ?。ㄈ澹┩菩斜荣|比價采購。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資的采購必須嚴格執(zhí)行《國有工業(yè)企業(yè)物資采購管理暫行規(guī)定》（國家經(jīng)貿(mào)委令第9號）。結合實際制訂和完善本企業(yè)物資采購的具體規(guī)章制度，對物資采購實施有效的管理和監(jiān)督，做到?jīng)Q策透明、權利制衡、比質比價，對損公肥私行為要從嚴懲處?！ 。ㄈ┐罅?jié)能降耗。淘汰原材料、能源消耗高的落后生產(chǎn)工藝和裝備，大力采用先進技術改造現(xiàn)有生產(chǎn)工藝和裝備，降低原材料、能源消耗，杜絕跑、冒、滴、漏等各種浪費現(xiàn)象?！ 。ㄈ撸┙档推髽I(yè)管理費用。從嚴格控制非生產(chǎn)性支出。差旅費的開支必須公布標準、嚴格控制；業(yè)務招待費的開支必須控制在財政部發(fā)布的有關財務制度規(guī)定的比例以內(nèi)，并向職代會報告支出情況。企業(yè)虧損或欠交稅費、欠發(fā)職工工資、拖欠職工醫(yī)藥費期間，不得購置非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)?！ ×①Y金管理與財務會計報表管理 ?。ㄈ耍┘訌娰Y金的監(jiān)督和控制。實行母子公司體制的大型企業(yè)和企業(yè)集團，應當通過法定程序加強對全資、控股子公司資金的監(jiān)督和控制，建立健全統(tǒng)一的資金管理體制，充分發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部結算中心的功能，對內(nèi)部各單位實行統(tǒng)一結算。嚴格按照銀行賬戶管理辦法開立和使用銀行賬戶，結算賬戶統(tǒng)一歸口管理，取消內(nèi)部各單位違規(guī)開立的銀行賬戶，杜絕資金賬外循環(huán)現(xiàn)象。?。ㄈ牛┙⑷骖A算管理制度。以現(xiàn)金流量為重點，對生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)實施預算編制、執(zhí)行、分析、考核，嚴格限制無預算資金支出，最大限度減少資金占用，保證償還到期銀行貸款。預算內(nèi)資金支出實行責任人限額審批制，限額以上資金支出實行集體審議聯(lián)簽制。嚴格現(xiàn)金收支管理，現(xiàn)金出納與會計記賬人員必須分設。?。ㄋ氖﹪栏窨刂茖ν鈸?。企業(yè)對外擔保應依據(jù)《中華人民共和國擔保法》的有關規(guī)定，必須有嚴格的內(nèi)部管理制度和責任追究制度，并嚴格審查被擔保單位的償債能力和信用程度。各級政府部門不得強令企業(yè)對外擔保?！ 。ㄋ氖唬┐_保財務會計報告真實、完整。按照《企業(yè)財務會計報告條例》（國務院令第287號）的規(guī)定，編制和提供財務會計報告。嚴格按照國家統(tǒng)一的會計制度規(guī)定，合理地確認和計量各項資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、費
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