【文章內(nèi)容簡介】 進(jìn)行監(jiān)督，尤其是防止超額售票和超載裝卸行為。建立健全責(zé)任追究制度。對各級政府、交通主管部門、港口行政管理部門、海事管理機(jī)構(gòu)、企業(yè)和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在實施水上交通安全工作過程中沒有切實履行相應(yīng)責(zé)任的有關(guān)單位和個人，嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。發(fā)生重大水上交通事故，除查清直接原因、追究直接責(zé)任者的責(zé)任外，還要根據(jù)實際情況對管理原因進(jìn)行調(diào)查，并追究有責(zé)任的相關(guān)單位、部門以及人員的管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（三）建立完善的水上交通安全生產(chǎn)源頭控制體系強(qiáng)化對船舶檢驗、船員考試發(fā)證、航運(yùn)公司審批及安全管理體系審核的監(jiān)督管理和過程控制，建立和完善責(zé)任追究制度，對于在源頭管理中把關(guān)不嚴(yán)、不作為或亂作為的行為，要從嚴(yán)追究責(zé)任，切實加強(qiáng)水上交通安全源頭管理。加大管理力度，清理整頓航運(yùn)市場，督促港航企業(yè)及個體從業(yè)者遵守相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范經(jīng)營；禁止不合格的航運(yùn)公司和低標(biāo)準(zhǔn)船舶進(jìn)入航運(yùn)市場，并加快對老舊船舶、掛槳機(jī)船、水泥船的淘汰步伐；提高船檢質(zhì)量，通過實施嚴(yán)格的船舶檢驗，促進(jìn)規(guī)范造船。（四）建立可靠的水上交通安全保障體系通過加大安全投入，逐步提高生產(chǎn)力水平，改善安全基礎(chǔ)條件。各地區(qū)要保證水上交通安全經(jīng)費(fèi)投入，落實隱患專項整治經(jīng)費(fèi)；多渠道、多形式地解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理經(jīng)費(fèi)；采取切實措施，把農(nóng)村渡口建設(shè)納入總體規(guī)劃。通過加大安全投入，推動水上交通安全科技進(jìn)步，增強(qiáng)水上交通安全的預(yù)控能力。積極支持和推動船舶更新改造，按計劃推進(jìn)運(yùn)河船舶船型向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。積極推廣科技含量高、安全系數(shù)高的新船型，逐步限制掛槳機(jī)船、淘汰水泥船，逐步實現(xiàn)長江、珠江和京杭運(yùn)河等重點水域的船型標(biāo)準(zhǔn)化。通過加大安全投入，加大航道整治和碼頭建設(shè)力度，加快水上交通安全設(shè)施建設(shè)，不斷改善安全基礎(chǔ)設(shè)施條件。要加快航道安全保障設(shè)施規(guī)劃，提高航道等級和等級航道通航里程，實現(xiàn)重點航道特別是山區(qū)急流航道渠化整治，在交通繁忙的沿海、內(nèi)河重要水域建立船舶定線制，有效防止船舶交通事故的發(fā)生。積極籌措資金，加快港口、碼頭建設(shè)，在條件許可的支小河流推行以橋代渡，從根本上消除鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡碼頭建設(shè)滯后對安全帶來的不利影響。通過加大安全投入，改善安全管理手段。保障和提高水上安全管理機(jī)構(gòu)的日常工作經(jīng)費(fèi)，配備必要的工作裝備，使日常巡航檢查有艇和飛機(jī)、渡口檢查有車、實現(xiàn)電子網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管，對主要港區(qū)和險要航段實施全天候監(jiān)控。（五）建立健全水上交通安全生產(chǎn)應(yīng)急反應(yīng)體系借鑒國外的先進(jìn)經(jīng)驗，盡快建立立體、快速反應(yīng)的水上搜救應(yīng)急體系。合理規(guī)劃搜救站點配布。在長江等內(nèi)河水域建設(shè)巡航救助一體化的救助體系，有針對地加強(qiáng)對重點水域岸基站點力量的配備，提高救助技術(shù)裝備水平，完善搜救體制。建立以國家和地區(qū)為協(xié)調(diào)中心的溢油監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急反應(yīng)體系，建立船舶強(qiáng)制保險制度和油污損害賠償基金，建立起適應(yīng)我國國情的污染事故損害賠償機(jī)制。加強(qiáng)水上專業(yè)消防力量建設(shè)，以及與此相適應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高政府對突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)能力。（六）建立完善的安全宣傳教育培訓(xùn)體系將水上交通安全生產(chǎn)宣傳工作列入重點工作范疇，普及水上交通安全法規(guī)及常識，堅持開展形式多樣、內(nèi)容豐富的日常性群眾安全宣傳活動，大力弘揚(yáng)水上交通安全文化，全面提高水上交通安全意識，營造全社會關(guān)注和重視水上交通安全的良好氛圍。建立群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，落實群眾報告或舉報途徑，建立水上交通事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為報告（舉報）反饋制度。加強(qiáng)對執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。水上安全管理執(zhí)法人員必須經(jīng)崗位培訓(xùn)考核（試）合格后方可上崗。結(jié)合執(zhí)法要求，經(jīng)常組織執(zhí)法人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)對船員等從業(yè)人員的專業(yè)技能培訓(xùn)。通過整合培訓(xùn)資源，完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格教員資格，提高培訓(xùn)質(zhì)量，加強(qiáng)船員的安全技能培訓(xùn)，提高船員尤其是 “四客一危”船舶船員的安全知識和安全操作技能。（七）建立水運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)自控體系按照履行國際公約和滿足《國內(nèi)安全管理規(guī)則》的有關(guān)要求，繼續(xù)大力推進(jìn)水運(yùn)企業(yè)公司化管理進(jìn)程。經(jīng)營國內(nèi)客船（客滾船、高速客船等）、危險品船（液化氣船、油船等）等特殊船種的公司，已經(jīng)強(qiáng)制實施國內(nèi)安全管理規(guī)則，要積極推動其他船公司實施國內(nèi)安全管理規(guī)則，逐步達(dá)到所有航運(yùn)企業(yè)都建立安全管理體系，努力成為自我約束、自我激勵、自我完善和持續(xù)改進(jìn)的安全自控型企業(yè)。積極推動個體、聯(lián)戶經(jīng)營管理的船舶走向公司化管理道路，逐步取消個人管理和經(jīng)營運(yùn)輸船舶。建立水上交通安全長效管理機(jī)制是抓好水上交通安全工作、確保水上交通安全形勢穩(wěn)定的必由之路。水上交通安全工作涉及到各級政府和多個相關(guān)部門，從長遠(yuǎn)角度考慮，水上交通安全長效管理機(jī)制的總體方向是“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通綜合管理，海事機(jī)構(gòu)監(jiān)管，各相關(guān)部門配合，企業(yè)安全自律，群眾參與監(jiān)督，社會廣泛支持?！痹诮⑺辖煌ò踩L效管理機(jī)制的過程中，根據(jù)社會生產(chǎn)力發(fā)展水平，各級交通安全管理部門要針對工作重點和難點適時組織專項整治，促進(jìn)長效管理機(jī)制的建立。同時，在相當(dāng)長的時間里，要繼續(xù)抓好“四客一?！贝昂汀八膮^(qū)一線”水域的安全管理，做到以點帶面，確保水上安全形勢穩(wěn)定。二OO五年三月二十一日第二篇：邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析網(wǎng)絡(luò)高等教育本 科 生 畢 業(yè) 論 文（設(shè) 計）題目：邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析學(xué)習(xí)中心： 層 次： ?？破瘘c本科 專 業(yè)： 年 級： 年 春/秋 季 學(xué) 號： 學(xué) 生： 指導(dǎo)教師： 完成日期： 年 月 日邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析內(nèi)容摘要在基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上努力健全現(xiàn)代企業(yè)制度是新時期我國企業(yè)改革 的基本要求。為了適應(yīng)中國鋼鐵集團(tuán)公司打造綜合性國際鋼鐵公司的需要，鋼鐵企業(yè)建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度勢在必行。邯鋼集團(tuán)作為河北鋼鐵公司的典型代表之一，近些年通過建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，依托體制、機(jī)制優(yōu)勢，使企業(yè)發(fā)展速度不斷加快，發(fā)展質(zhì)量不斷提高，取得了較好的經(jīng)營成果。但公司在制度、組織、管理等多個層面也暴露出許多問題，如公司法人治理結(jié)構(gòu)還不完善、有效的激勵約束機(jī)制還未建立、公司發(fā)展后勁不足等等，這些問題不解決，將嚴(yán)重阻礙企業(yè)進(jìn)一步做強(qiáng)做大。本文應(yīng)用現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)、激勵機(jī)制、企業(yè)內(nèi)控的相關(guān)理論和方法，結(jié)合邯鋼集團(tuán)的企業(yè)實際，針對存在的問題，分析深層次的原因，提出完善現(xiàn)代企業(yè)制度的有效措施，最終使該公司在制度層面完善以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的公司治理結(jié)構(gòu)，在管理層面制定符合實際的內(nèi)部控制體系、科技創(chuàng)新體系等，從而實現(xiàn)健康快速發(fā)展，同時為國內(nèi)同類型企業(yè)提供有益借鑒。關(guān)鍵詞：邯鋼集團(tuán)；現(xiàn)代企業(yè)制度；制度完善I邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析目 錄內(nèi)容摘要................................................................I 引 言.................................................................1 1 現(xiàn)代企業(yè)制度概述.....................................................3 現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵..............................................3 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征..........................................3 現(xiàn)代企業(yè)制度的主要內(nèi)容..........................................3 現(xiàn)代企業(yè)法人制度..........................................3 現(xiàn)代企業(yè)組織制度..........................................4 現(xiàn)代企業(yè)管理制度..........................................4 2 國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)狀分析.............................5 國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的歷程............................5 以放權(quán)讓利為特點的國有企業(yè)改革階段........................5 以實施承包制為主要形式的國有企業(yè)改革階段..................5 以轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制為核心的國有企業(yè)改革階段................5 國有企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度存在的問題及成因分析..............6 國有資產(chǎn)流失嚴(yán)重..........................................6 國有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重......................................6 國有企業(yè)社會負(fù)擔(dān)過重......................................6 經(jīng)濟(jì)效益低下，虧損嚴(yán)重....................................7 缺乏能有效約束企業(yè)行為的法律和政策環(huán)境....................7 3 邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度實證分析...............................8 邯鋼集團(tuán)簡介....................................................8 邯鋼集團(tuán)制度現(xiàn)狀................................................8 邯鋼在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中存在的問題..............................8 股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理............................................8 對企業(yè)制度考核力度不夠....................................9 缺乏技術(shù)骨干，缺乏人才儲備................................9 創(chuàng)新能力仍需加強(qiáng)..........................................9 邯鋼進(jìn)一步完善現(xiàn)代企業(yè)制度的建議................................9 精干主體，剝離輔助........................................9II邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析 加大監(jiān)控力度，注重過程控制，確保指標(biāo)“落地”..............9 股份制的規(guī)范化改革.......................................10 結(jié) 論................................................................11 參考文獻(xiàn)...............................................................12III邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析引 言研究的目的和意義二十一世紀(jì)上半葉，是我國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)的偉大歷史時期。要達(dá)到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)量變到質(zhì)變的飛躍，迫切要求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，生產(chǎn)力水平的提高。黨的十七大報告提出:“堅持和完善公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動搖地鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成各種所有制經(jīng)濟(jì)平等競爭、相互促進(jìn)新格局。深化國有企業(yè)公司制股份制改革，健全現(xiàn)代企業(yè)制度。”這是對國有企業(yè)改革提出的新要求，同樣適用于非公有制經(jīng)濟(jì)，即在基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)上努力健全現(xiàn)代企業(yè)制度。邯鋼集團(tuán)近些年來已經(jīng)初步建立了現(xiàn)代企業(yè)制度框架，公司在改革、發(fā)展、管理方面取得了可喜的成績，但在制度、組織、管理等多個層面也暴露出許多問題，為了改變這種狀況，只有加快改革步伐，建立與市場經(jīng)濟(jì)相匹配的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能適應(yīng)市場競爭的要求，擺脫困境，走上發(fā)展之路。研究的內(nèi)容本文將應(yīng)用現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)理論與方法，研究邯鋼集團(tuán)的發(fā)展現(xiàn)狀以及集團(tuán)的經(jīng)營狀況，找出存在的問題，分析原因，提出解決方案，從而構(gòu)建分權(quán)與制衡相統(tǒng)一的決策及執(zhí)行機(jī)構(gòu)，最大限度地保障股東權(quán)益，促進(jìn)公司更好更快地發(fā)展。應(yīng)用公司治理結(jié)構(gòu)激勵機(jī)制理論和方法，研究如何有效激勵公司經(jīng)理、董事、監(jiān)事烙盡職守、勤奮工作；應(yīng)用企業(yè)內(nèi)控的相關(guān)理論和方法，研究如何建立完善內(nèi)部控制體系；應(yīng)用人力資源管理相關(guān)理論和方法，研究如何加強(qiáng)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、操作技能人才三支隊伍建設(shè)。通過現(xiàn)象分析，查找邯鋼集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度方面存在的深層次問題，分析原因，進(jìn)而完善邯鋼集團(tuán)的現(xiàn)代企業(yè)制度，最終使該公司在制度層面完善以現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度為基礎(chǔ)的公司治理結(jié)構(gòu)，內(nèi)部控制體系、科技創(chuàng)新體系等，從而實現(xiàn)健康快速發(fā)展。研究的思路和方式為了深入透徹地研究榮程鋼鐵集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度的完善方案，本人首先查閱了大量現(xiàn)代企業(yè)制度方面的文獻(xiàn)資料，掌握了解歐洲、美國、日本等西方國家現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展歷程、具體形態(tài)和企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度和法人治理結(jié)構(gòu)的特點和效應(yīng)，同時熟悉中國現(xiàn)代企業(yè)制度的發(fā)展歷程，學(xué)習(xí)中國現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵、特征等基礎(chǔ)知識，借鑒國內(nèi)現(xiàn)代企業(yè)制度方面的相關(guān)論點。在此基礎(chǔ)上，深入企業(yè)，通過個別交流、查看資料等多種方式調(diào)查研究邯鋼集團(tuán)現(xiàn)代企業(yè)制度的現(xiàn)狀，正確評價取得的成績，客觀分邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析析存在的問題，深刻查找形成問題的原因，并提出相應(yīng)的完善現(xiàn)代企業(yè)制度的措施。邯鋼集團(tuán)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度淺析 現(xiàn)代企業(yè)制度概述 現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)涵企業(yè)作為社會經(jīng)濟(jì)的基本單位，企業(yè)制度的內(nèi)涵極為廣泛，它既是社會基本經(jīng)濟(jì)制度的一個主要方面，是在一定歷史條件下形成的企業(yè)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，同時還包括企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的一些主要規(guī)定、規(guī)程和行動準(zhǔn)則?，F(xiàn)代企業(yè)制度由涉及企業(yè)與外部關(guān)系和企業(yè)內(nèi)部機(jī)制的一系列制度組成，規(guī)范企業(yè)與外部關(guān)系和理順企業(yè)內(nèi)部機(jī)制，主要是明確企業(yè)性質(zhì)、地位、作用及其與市場環(huán)境、社會環(huán)境相互聯(lián)系、相互作用的關(guān)系和確立企業(yè)的行為方式。 現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征我國企業(yè)改革所要建立的現(xiàn)代企業(yè)制度，則是適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求，以完善的企業(yè)法人制度為基礎(chǔ)、以有限責(zé)任制度為特征、以公司企業(yè)