4羅虹：從建立現(xiàn)代企業(yè)制度談我國(guó)公司法的完善(編輯修改稿)
2024-09-06 19:20 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 我國(guó)少數(shù)已經(jīng)改制的鐵路企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中仍然存在著不少違法違規(guī)現(xiàn)象。僅有公司之名，而無(wú)公司之實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須采取切實(shí)有效措施轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，增強(qiáng)法律意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行《公司法》、《證券法》和相關(guān)的商事、經(jīng)濟(jì)法規(guī)。 三、推動(dòng)我國(guó)鐵路企業(yè)職工持股制度 為了實(shí)現(xiàn)職工持股，不少國(guó)家專門 通過(guò)了立法，或者對(duì)現(xiàn)有 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 的公司立法進(jìn)行了修改。 我國(guó)在國(guó)企改革的實(shí)踐中推出的職工持股試點(diǎn)得到了廣大職工的支持和擁護(hù)。我國(guó)鐵路企業(yè)目前有職工 30 萬(wàn)。為了使鐵路企業(yè)不僅實(shí)現(xiàn)制度上的創(chuàng)新，而且實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步和勞動(dòng)效率的提高，有必要采取積極而穩(wěn)妥的措施，在鐵路行業(yè)推行職工持股。 至于職工持股的方式可以考慮以下兩種。一是由職工個(gè)人自己出資購(gòu)買鐵路企業(yè)的股份，二是將鐵路企業(yè)存量?jī)糍Y產(chǎn)中與職工直接貢獻(xiàn)相對(duì)應(yīng)的一部分量化到職工個(gè)人名下。筆者認(rèn)為，第一種方式固然無(wú)可厚非，第二種方式也有其合理性。我國(guó)鐵路企業(yè)能 夠發(fā)展壯大到今天，是與廣大鐵路職工的忘我勞動(dòng)和無(wú)私奉獻(xiàn)密不可分的。將廣大職工創(chuàng)造的鐵路企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值的一部分折算為職工的出資，并賦予其相應(yīng)的股東權(quán)，不僅不是蠶食國(guó)有資產(chǎn)，分光吃盡的行為，而是調(diào)動(dòng)鐵路職工積極性提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、增強(qiáng)鐵路企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效杠桿。 在鐵路企業(yè)推行職工持股，要注意協(xié)調(diào)好職工根據(jù)其勞動(dòng)獲得的勞動(dòng)報(bào)酬與職工根據(jù)其股份獲得的股息紅利之間的比例關(guān)系。因?yàn)椋绻毠さ膭趧?dòng)報(bào)酬在其個(gè)人總收入中所占的比例過(guò)高，職工持股對(duì)于職工來(lái)說(shuō)也就沒(méi)有任何動(dòng)力；但是，如果職工的股息紅利在其個(gè)人總收入 中所占的比例過(guò)高，職工就會(huì)喪失作為勞動(dòng)者的應(yīng)有動(dòng)力和壓力。筆者認(rèn)為，職工勞動(dòng)報(bào)酬與其股息紅利之間的關(guān)系確定為 6： 4 似乎較為可行、公平。 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 為了鼓勵(lì)鐵路職工最大限度地為企業(yè)、個(gè)人和子孫后代創(chuàng)造財(cái)富、積累財(cái)富、保護(hù)財(cái)富，應(yīng)當(dāng)允許職工持有的股份可以繼承和轉(zhuǎn)讓。 此外，在鐵路企業(yè)推行職工持股，還要妥善解決好下述法律問(wèn)題：職工股代表如何進(jìn)入股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，行使其股東權(quán)的問(wèn)題；職工持股會(huì)的地位如何界定的問(wèn)題；職工持股總數(shù)占公司股份總數(shù)的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題等。 四、鐵路運(yùn)輸主管部門的角色定 位 我國(guó)鐵路運(yùn)輸業(yè)的健康發(fā)展，離不開(kāi)政府對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)的依法干預(yù)，包括宏觀調(diào)控。鐵道部無(wú)疑是代表政府對(duì)鐵路運(yùn)輸業(yè)行使宏觀調(diào)控和其他干預(yù)職能的最佳人選。我國(guó)的鐵路運(yùn)輸事業(yè)越是發(fā)達(dá)，就越是要加強(qiáng)鐵道部對(duì)全國(guó)鐵路運(yùn)輸產(chǎn)
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