【文章內(nèi)容簡介】
, ?是防止產(chǎn)生新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞的主要保證。 ?是防止環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)惡化的一種有效措施 LOGO Company name “三同時”制度的法律規(guī)定 同時設(shè)計 建設(shè)項目的初步設(shè)計,必須有環(huán)境保護篇章。 環(huán)保措施的設(shè)計依據(jù); 環(huán)境影響報告書(表)及審批規(guī)定的各項要求和措施,防治污染的處理工藝流程、預(yù)期效果; 對資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施; 綠化設(shè)計、監(jiān)測手段、環(huán)保投資的概預(yù)算等。 LOGO Company name “三同時”制度的法律規(guī)定 同時施工 建設(shè)項目在施工過程中 應(yīng)當保護施工現(xiàn)場周圍的環(huán)境,防止對自然環(huán)境的破壞;防止或者減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害;建設(shè)項目竣工后,施工單位應(yīng)當修整和復(fù)原在建設(shè)過程中受到破壞的環(huán)境。 LOGO Company name “三同時”制度的法律規(guī)定 同時投產(chǎn)使用 建設(shè)項目在正式投產(chǎn)或使用前,建設(shè)單位必須向負責審批的環(huán)保部門提交 《 環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收報告 》 ,說明環(huán)保設(shè)施運行的情況、治理效果和達到的標準。經(jīng)驗收合格并發(fā)給 《 環(huán)境保護設(shè)施驗收合格證 》 后,方可正式投入生產(chǎn)或使用。 LOGO Company name LOGO Company name 該制度的適用范圍 ? 對環(huán)境有影響的新建、擴建和改建項目 其范圍與環(huán)境影響評價制度適用的建設(shè)項目的范圍相同。凡需要進行環(huán)境影響評價的建設(shè)項目 ,在其環(huán)境影響評價報告中都有防治環(huán)境污染和破壞的方案, “ 三同時 ” 制度是對這些方案的具體落實。 LOGO Company name 違反 “ 三同時 ” 制度的法律后果 ?試生產(chǎn)建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施未與主體工程同時投放試運行的處罰; ?試生產(chǎn)超過 3個月,未申請環(huán)保設(shè)施竣工驗收的處罰: ?環(huán)保設(shè)施未建成、未驗收或驗收不合格而投入生產(chǎn)、使用的處罰。( p50) LOGO Company name 三、征收排污費制度 三、征收排污費制度 LOGO Company name LOGO Company name 概念 ? 排污收費,指國家環(huán)境管理機關(guān)根據(jù)法律規(guī)定,對超標排放污染物和向陸地水體排放污染物的單位、個人征收一定數(shù)額的費用。 ? 排污收費制度,指有關(guān)排污費征收、使用、管理等規(guī)定的總稱。這一制度是 “ 污染者付費 ” 這一基本原則的具體化。 ? 排污收費制度的性質(zhì),是使排污者承擔一定經(jīng)濟責任的法律手段。它是一項獨立的制度。繳納了排污費,仍然要承擔治理污染、賠償損失的法律責任。 LOGO Company name ? 征收排污費有兩種情形: ? (一)排放污染物超過國家標準或地方標準的情形,繳納排污費 ; ? (二)向陸地水體排污,實行雙收費制度。排放污染未超標的,繳納排污費;排放污染超標的,交納超標排污費。 LOGO Company name 排污收費的特點 強制性。 ??顚S?。 LOGO Company name 排污收費的原則 ? 排污費征收標準應(yīng)略高于放置污染設(shè)施的運轉(zhuǎn)費用,同時考慮我國企業(yè)的