多媒體課件：第05章政府人力資源管理(編輯修改稿)
2025-02-07 08:09 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 公務(wù)員的特殊身份。 第五章 政府人力資源管理 第三節(jié) 公務(wù)員制度的改革與發(fā)展 （二）人事行政的范疇 ? 人事行政管理環(huán)節(jié)是人事行政制度顯現(xiàn)的表現(xiàn)形式，從進(jìn)口關(guān)到出口關(guān)，包括考試錄用、培訓(xùn)、考核、獎懲、交流與回避、工資福利、職務(wù)晉升與降職、退休與退職、辭職、辭退等內(nèi)容，與政府公務(wù)人員的個人職業(yè)生涯息息相關(guān)，也是人事行政的主體內(nèi)容。 ? 人事心理的研究受到重視是人事行政科學(xué)化、現(xiàn)代化的表現(xiàn)，也是以人為本的理念在人事行政中的體現(xiàn)。 ? 人事行政制度是人事行政的指導(dǎo)綱領(lǐng)，我國從傳統(tǒng)的干部人事制度到現(xiàn)代國家公務(wù)員制度的初步建立，對人事行政的變革及發(fā)展起了重大作用，對整個行政體制改革也發(fā)揮了積極作用。 第五章 政府人力資源管理 第三節(jié) 公務(wù)員制度的改革與發(fā)展 （三）人事行政的地位與作用 人事行政對國家行政管理的重要意義主要體現(xiàn)在兩方面：一方面，要履行國家的政治、經(jīng)濟(jì)和社會職能，行使國家的政治權(quán)力，必須把那些忠于國家和人民、具有遠(yuǎn)大抱負(fù)和歷史責(zé)任感的賢能之士選拔到國家各級行政機(jī)關(guān)中來，以確保國家機(jī)器的正常運轉(zhuǎn)和國家職能的實現(xiàn)。另一方面，人事行政是培養(yǎng)人才、開發(fā)人才、促進(jìn)人才成長的重要途徑。一個國家如果建立了相當(dāng)完善的人事行政制度，就能不斷地發(fā)現(xiàn)人才、選拔人才、培訓(xùn)人才，讓每個人才都能在得到良好發(fā)展環(huán)境的前提下充分發(fā)揮其聰明才智，為國家的行政管理部門源源不斷地輸送新鮮血液，保證國家行政管理事業(yè)后繼有人，并始終煥發(fā)出勃勃生機(jī)。 第五章 政府人力資源管理 第三節(jié) 公務(wù)員制度的改革與發(fā)展 二、西方國家的文官制度及其改革 西方國家的文官制度起源于 19世紀(jì)的英國。 1870年，政府頒布了第二個樞密院令，規(guī)定文官缺位一律由公開競爭考試及格者充任。因此，人們通常把 1870年樞密院令的頒布作為英國近代文官制度正式確立的標(biāo)志。 受英國吏治改革的影響，美國等其他資本主義國家也建立起相應(yīng)的文官制度。其中， 1883年美國國會通過的 《 彭德爾頓法 》 是美國文官制度的基本法，也是美國公務(wù)員制度形成的標(biāo)志。
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