企業(yè)管理改革與發(fā)展的前沿(編輯修改稿)
2025-02-07 06:10 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 務院 ,而國務院又不可能由總理去管 ,因而要按照自己的政府機構層層下放所有者代表的權利 ,而我們的政府又是條條塊塊 ,條條有各個部 ,塊塊有省 ,市 ,縣 .最終就是各個政府機構成為具體的所有者代表 ,國有資產(chǎn)管理通過各個政府機構才能實現(xiàn) 2. 不清晰的原因 :一是沒有國有資產(chǎn)經(jīng)營預算 ,缺乏約束依據(jù) ,二是沒有國有產(chǎn)權的約束機制 國有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的問題 ? 1. 最終所有者到國務院 :全體人民通過什么方式約束代表 ? 2. 國務院到各個政府機構 :國有資產(chǎn)的管理存在條塊分割 ,造成多頭管理 ,政出多門 ,管理分散 ,誰都可以管 ,但誰也不負責任 ? 3. 具體的政府到企業(yè) :各種所有者的代表對企業(yè)可以任意發(fā)號施令 ,進行行政干預 權利與利益 1. 權利 :一是生產(chǎn)經(jīng)營權 ,二是資本經(jīng)營權 (1)生產(chǎn)經(jīng)營權 :就是買賣產(chǎn)品、買賣服務賺錢叫生產(chǎn)經(jīng)營，相應的權利叫生產(chǎn)經(jīng)營權 (2)資本經(jīng)營權 :買賣資產(chǎn)、買賣企業(yè)賺錢 ,相應的權力叫是資本經(jīng)營權 2. 利益 :一是叫工資制度決定權 ,二是經(jīng)營者持股 (1)工資決定權 :工資制度企業(yè)完全可以決定 ,不需審核 (2)經(jīng)營者持股 :企業(yè)可以提出經(jīng)營持股方案 ,但需要審批 二 產(chǎn)權結構多元化 1. 產(chǎn)權結構多元化的方法 (1)引進新的戰(zhàn)略投資者 (2)把家族財產(chǎn)清晰到自然人 (3) 搞獨立董事制度 2. 怎么解決大股東與小股東關系的問題 (1) 大股東搞相對控股 ,不能搞絕對控股 (2) 所有的股東的產(chǎn)權都具有很強的流動性 (3) 任何大股東必須對中小股東有利益承諾 三 產(chǎn)權具有可交易性 1. 要完善產(chǎn)權交易市場 :產(chǎn)權交易市場就是資本市場，主要要解決資本市場單一性的問題 2. 完善產(chǎn)權的定價機制 :也就是我們所講的資本定價機制 ,國際上的產(chǎn)權定價機制不是投資決定法 ,而是收益決定法 .所謂收益定價法就是資產(chǎn)所帶來的收益來決定資產(chǎn)價格 ,也就是資產(chǎn)的盈利能力決定資產(chǎn)的價格 3. 提高產(chǎn)權的交易效率 :也就是提高交易的速度 ,要
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