企業(yè)管理改革與發(fā)展的前沿(編輯修改稿)
2025-02-07 06:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)院 ,而國(guó)務(wù)院又不可能由總理去管 ,因而要按照自己的政府機(jī)構(gòu)層層下放所有者代表的權(quán)利 ,而我們的政府又是條條塊塊 ,條條有各個(gè)部 ,塊塊有省 ,市 ,縣 .最終就是各個(gè)政府機(jī)構(gòu)成為具體的所有者代表 ,國(guó)有資產(chǎn)管理通過(guò)各個(gè)政府機(jī)構(gòu)才能實(shí)現(xiàn) 2. 不清晰的原因 :一是沒(méi)有國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算 ,缺乏約束依據(jù) ,二是沒(méi)有國(guó)有產(chǎn)權(quán)的約束機(jī)制 國(guó)有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)存在的問(wèn)題 ? 1. 最終所有者到國(guó)務(wù)院 :全體人民通過(guò)什么方式約束代表 ? 2. 國(guó)務(wù)院到各個(gè)政府機(jī)構(gòu) :國(guó)有資產(chǎn)的管理存在條塊分割 ,造成多頭管理 ,政出多門 ,管理分散 ,誰(shuí)都可以管 ,但誰(shuí)也不負(fù)責(zé)任 ? 3. 具體的政府到企業(yè) :各種所有者的代表對(duì)企業(yè)可以任意發(fā)號(hào)施令 ,進(jìn)行行政干預(yù) 權(quán)利與利益 1. 權(quán)利 :一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán) ,二是資本經(jīng)營(yíng)權(quán) (1)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán) :就是買賣產(chǎn)品、買賣服務(wù)賺錢叫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，相應(yīng)的權(quán)利叫生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán) (2)資本經(jīng)營(yíng)權(quán) :買賣資產(chǎn)、買賣企業(yè)賺錢 ,相應(yīng)的權(quán)力叫是資本經(jīng)營(yíng)權(quán) 2. 利益 :一是叫工資制度決定權(quán) ,二是經(jīng)營(yíng)者持股 (1)工資決定權(quán) :工資制度企業(yè)完全可以決定 ,不需審核 (2)經(jīng)營(yíng)者持股 :企業(yè)可以提出經(jīng)營(yíng)持股方案 ,但需要審批 二 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化 1. 產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)多元化的方法 (1)引進(jìn)新的戰(zhàn)略投資者 (2)把家族財(cái)產(chǎn)清晰到自然人 (3) 搞獨(dú)立董事制度 2. 怎么解決大股東與小股東關(guān)系的問(wèn)題 (1) 大股東搞相對(duì)控股 ,不能搞絕對(duì)控股 (2) 所有的股東的產(chǎn)權(quán)都具有很強(qiáng)的流動(dòng)性 (3) 任何大股東必須對(duì)中小股東有利益承諾 三 產(chǎn)權(quán)具有可交易性 1. 要完善產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng) :產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)就是資本市場(chǎng)，主要要解決資本市場(chǎng)單一性的問(wèn)題 2. 完善產(chǎn)權(quán)的定價(jià)機(jī)制 :也就是我們所講的資本定價(jià)機(jī)制 ,國(guó)際上的產(chǎn)權(quán)定價(jià)機(jī)制不是投資決定法 ,而是收益決定法 .所謂收益定價(jià)法就是資產(chǎn)所帶來(lái)的收益來(lái)決定資產(chǎn)價(jià)格 ,也就是資產(chǎn)的盈利能力決定資產(chǎn)的價(jià)格 3. 提高產(chǎn)權(quán)的交易效率 :也就是提高交易的速度 ,要
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