城市經(jīng)濟(jì)管理ppt課件(編輯修改稿)
2025-02-06 01:28 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。l 影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。城市政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)的意義l 綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，使其作用方向一致，才能保證宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) l 各種經(jīng)濟(jì)杠桿的調(diào)節(jié)功能有彼此互相代替的作用 l 綜合運(yùn)用各種經(jīng)濟(jì)杠桿，才能掌握經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)作用的量的界限 城市政府經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門及其職能l 城市經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，是指城市政府依據(jù)國(guó)家的法規(guī)、計(jì)劃、指令、政策及制度中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和限額，對(duì)社會(huì)再生產(chǎn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行的全面監(jiān)察和督導(dǎo)。l 城市的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督是城市經(jīng)濟(jì)管理的極其重要的方向，也是保證城市經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必不可少的管理環(huán)節(jié)。l 具體包括審計(jì)監(jiān)督、工商行政管理監(jiān)督、物價(jià)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)督、計(jì)量監(jiān)督以及財(cái)政和銀行實(shí)施的監(jiān)督等。167。9. 3 城市公共經(jīng)濟(jì)城市公共經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的問(wèn)題產(chǎn)生問(wèn)題的原因城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)體制改革城市公共經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容l 城市公共經(jīng)濟(jì)是以國(guó)家財(cái)政收入為資金來(lái)源，對(duì)于政府活動(dòng)有關(guān)的公共主體以及一切非直接進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)的主體進(jìn)行投資，為滿足社會(huì)一般共同需要所進(jìn)行的一種服務(wù)性活動(dòng)。 l 它一般由政府主持和提供，通常它涉及公共設(shè)施、公共服務(wù)、公共工程和公共投資等領(lǐng)域。l 城市公共經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)的重要部分，也是城市政府應(yīng)該直接管理的部分。公共經(jīng)濟(jì)必須具備如下三條標(biāo)準(zhǔn)l 經(jīng)濟(jì)服務(wù)的目的和內(nèi)容，必須是屬于為社會(huì)公眾提供商品和勞務(wù)，而且這種商品和勞務(wù)必須具有非排他性、非競(jìng)爭(zhēng)性。l 公共物品和服務(wù)一般是私人和分散經(jīng)濟(jì)所不能（如投資額過(guò)大）、所不愿（如微利甚至福利）、所不宜（如涉及國(guó)防、治安、司法等）的。l 這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金來(lái)源和籌集方式，一般來(lái)說(shuō)是來(lái)自于無(wú)償性的稅收收入。同時(shí)國(guó)家對(duì)這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有直接的監(jiān)督和控制職能。通常公共經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，從產(chǎn)品的產(chǎn)量、定價(jià)、銷售和服務(wù)等都必須受到國(guó)家的嚴(yán)格控制。城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的主要問(wèn)題 l 投資渠道單一，實(shí)行公共產(chǎn)品的指令價(jià)格 l 條塊分割的經(jīng)營(yíng)模式 l 規(guī)模效益低下 l 公共經(jīng)濟(jì)的技術(shù)水平低 l 城市財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理 相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生的原因 l缺乏一定的競(jìng)爭(zhēng)性和監(jiān)督機(jī)制 l管理體制制約 l權(quán)力失控 城市公共經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)體制改革l引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 l改革公共經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的投資體制 l改革城市公共經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制 l改革價(jià)格體制 改革公共經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政的投資體制l 中央和地方（城市）政府的財(cái)政投資l 公共產(chǎn)品和服務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)，將經(jīng)營(yíng)收入再投資l 政府和銀行的低息貸款及發(fā)行債券籌資l 大力引進(jìn)外資l 資金來(lái)源渠道應(yīng)拓寬改革城市公共經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)體制l 改革政府的干預(yù)行為 l 進(jìn)行市場(chǎng)化改革 l 明確劃分公共物品經(jīng)營(yíng)職能 改革價(jià)格體制 l 總體上調(diào)公共產(chǎn)品和服務(wù)定價(jià)水平 l 基礎(chǔ)價(jià)格體現(xiàn)公共福利性特點(diǎn) l 依靠其他價(jià)格形式實(shí)現(xiàn)公共物品生產(chǎn)企業(yè) “自我積累、自我發(fā)展 ”l 實(shí)行浮動(dòng)價(jià)格，加大浮動(dòng)幅度 167。9. 4 城市住房管理167。. 1 城市住房問(wèn)題167。. 2 住房政策分析167。. 3 我國(guó)城市住房制度及其演變167。. 4 城市住房管理167。. 1 城市住房問(wèn)題城市住房問(wèn)題城市住房問(wèn)題的表現(xiàn)形式中國(guó)住房問(wèn)題城市住房問(wèn)題l 居住是城市的基本功能之一，城市的可持續(xù)發(fā)展必須以城市住房的良性發(fā)展為基本前提。l 由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡，各國(guó)當(dāng)前所面臨的住房問(wèn)題也不相同。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家，主要是一些區(qū)域性的或特殊階層的住房短缺，而在不發(fā)達(dá)國(guó)家，全國(guó)性的住房短缺問(wèn)題卻普遍存在。 城市住房問(wèn)題的表現(xiàn)形式l 住房緊缺問(wèn)題，即住房供求不能達(dá)到平衡。l 居住質(zhì)量問(wèn)題，即住房的質(zhì)量不符合居民對(duì)現(xiàn)代生活的要求。l 經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)問(wèn)題，即城市居民住房的持有方面兩極分化、苦樂(lè)不均，低收入者無(wú)法承受昂貴的租金或房?jī)r(jià)因而居住擁擠，甚至無(wú)家可歸；而另一部分人卻擁有豪華住宅或房屋閑置。中國(guó)住房問(wèn)題l 20世紀(jì) 80年代以前，我國(guó)住房發(fā)展一直沒(méi)有很大的突破，住房問(wèn)題日益嚴(yán)峻，主要是由于： (1)對(duì)發(fā)展住房的重視程度不夠； (2)住房政策存
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