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正文內(nèi)容

城市經(jīng)濟增長及其模式轉(zhuǎn)型(編輯修改稿)

2025-06-08 13:52 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 類新產(chǎn)業(yè)區(qū)的典型例子。 ?特色產(chǎn)業(yè)與網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系分類法 —— 4類新產(chǎn)業(yè)區(qū) 新產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的國際經(jīng)驗 ? 美國西雅圖航空產(chǎn)業(yè)集群與新產(chǎn)業(yè)區(qū) ? 西雅圖是美國西北部瀕臨太平洋最大的城市,它是兩條橫貫美國大陸鐵路的終點,也是美國 “ 通往東方的門戶 ” ,城市周圍地區(qū)林木茂盛,漁業(yè)資源豐富,是美國當(dāng)今最具活力和最富魅力的城市之一,它既是舉世聞名的波音公司的大本營,也是高科技產(chǎn)業(yè)微軟公司( Microsoft Co.)的搖籃。 ? 早期林業(yè)資源和煤田開發(fā)是其企業(yè)和人口集中的基礎(chǔ)。 ? 國防工業(yè)和軍事需要對西雅圖的產(chǎn)業(yè)集聚影響極大 ? 西雅圖航空產(chǎn)業(yè)集群的核心產(chǎn)業(yè)不僅是波音公司為主導(dǎo)的飛機制造業(yè)單一產(chǎn)業(yè),還有旅游、高等教育、科研、港口等的多元發(fā)展。 ? 戰(zhàn)后地方政府推行城市更新計劃的推動作用 波音 7572022的直接供貨廠家分布( 1990年) 注:圖中未標(biāo)明來源地的零部件是來自西雅圖地區(qū) 資料來源:引自李小建: 《 公司地理論 》 ,科學(xué)出版社, 1999年第 57頁圖45 ? 美國硅谷高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群與新產(chǎn)業(yè)區(qū) ? 硅谷是位于美國加州中部的一條長 70公里、寬 15公里的條狀地帶, 20世紀 70年代以來,這里從一個農(nóng)業(yè)區(qū)演變成為世界上電子工業(yè)的主要創(chuàng)新中心,以技術(shù)活力、創(chuàng)業(yè)精神和非凡的經(jīng)濟增長引起全世界的關(guān)注。 ? 硅谷有一個以地區(qū)網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的工業(yè)體系,能促進各個專業(yè)制造商集體地學(xué)習(xí)和靈活地調(diào)整一系列相關(guān)的技術(shù)。 ? 硅谷具有獨特的地區(qū)優(yōu)勢以及鼓勵冒險的地方文化 ?政府和公共機構(gòu)的積極介入 ? 開放式的外部社會經(jīng)濟聯(lián)系。 新產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的國際經(jīng)驗 ? 印度班加羅爾軟件產(chǎn)業(yè)集群與新產(chǎn)業(yè)區(qū) ?20世紀 80年代印度政府重點開發(fā)電腦軟件戰(zhàn)略的產(chǎn)物,1991年 6月 5日建立的該園區(qū),實行優(yōu)惠政策,吸引了許多世界著名的公司在此設(shè)立研究中心和生產(chǎn)基地,使得該地成為印度電腦軟件產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū),并成為具有全球市場競爭地位的軟件產(chǎn)業(yè)集群。 ? 政府政策引導(dǎo)與跨國公司等大企業(yè)的投資推動。 ? 印度電腦軟件生產(chǎn)規(guī)模及其熟練勞動力的外輸潛力。 新產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的國際經(jīng)驗 ? 美國加州葡萄酒產(chǎn)業(yè)集群 與新產(chǎn)業(yè)區(qū) 新產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的國際經(jīng)驗 政府代理機構(gòu) ( 如:加州議會酒業(yè)特別委員會) 葡萄種植園 葡萄酒釀酒廠 教育 、 研究和貿(mào)易組織 ( 如:酒業(yè)協(xié)會 、 烹調(diào)協(xié)會等 ) 葡萄的存儲 肥料 、 農(nóng)藥等 采摘設(shè)備 灌溉技術(shù) 加州農(nóng)業(yè)集群 制酒設(shè)備 包裝設(shè)備 ( 酒桶 、 酒瓶 、 軟木塞等) 標(biāo)簽制造 公共關(guān)系和廣告 專業(yè)化的出版物 ( 酒業(yè)貿(mào)易雜志等) 旅游產(chǎn)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)集群 美國加州葡萄酒業(yè)集群的構(gòu)成 新產(chǎn)業(yè)區(qū)模式的國際經(jīng)驗 ——啟示 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)是區(qū)域分工和生產(chǎn)專門化發(fā)展的結(jié)果,專業(yè)化分工與緊密的協(xié)作關(guān)系是其存在的關(guān)鍵。 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)既有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)部門,又有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門,發(fā)展迅速、產(chǎn)業(yè)區(qū)之間勞動力流動、產(chǎn)業(yè)的國際聯(lián)系以及本地創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境是新產(chǎn)業(yè)區(qū)的共同特征?;訉W(xué)習(xí)、激勵創(chuàng)新是其具有強大生命力的基礎(chǔ)。 ? 新產(chǎn)業(yè)區(qū)一方面構(gòu)建起本地企業(yè)與國際市場之間的聯(lián)系通道;另一方面又促使本地企業(yè)之間結(jié)合形成一種密切聯(lián)系的地方生產(chǎn)系統(tǒng),在區(qū)域之間的激烈競爭中獲得競爭優(yōu)勢。這兩者是新產(chǎn)業(yè)區(qū)能夠持續(xù)發(fā)展的重要推動力。 六、未來中國城市經(jīng)濟發(fā)展的新理念 反對城市化的觀點: ?城市病 ?城市發(fā)展引發(fā) “ 城市病 ” ,而懼怕發(fā)展城市。所謂“ 城市病 ” 是一個人口集聚、產(chǎn)業(yè)集聚和環(huán)境污染集中的區(qū)域,引發(fā)城市管理、交通、環(huán)境以及市民生活不便問題。 ?未來發(fā)展是 “ 生態(tài)化 ” 時代,以城市聚集經(jīng)濟為增長極的運行模式難以為繼。 ?城市人口的增加,國家難以承擔(dān)起社會建設(shè)成本; ?土地浪費 ?中國現(xiàn)階段城市大力發(fā)展不可避免,不能因可能產(chǎn)生 “ 城市病 ” 而不去發(fā)展城市,必須正視 “ 城市病 ” 負面影響,建立以規(guī)劃減少 “ 城市病 ” ,以管理醫(yī)治 “ 城市病 ” 的全新觀念。 從粗放、擴張性發(fā)展到理性的、集中發(fā)展 ——精明增長 中國經(jīng)濟每創(chuàng)造 1美元消耗的能源是美國的、德國的 、法國的 、日本的 。 ? 城市土地擴張 精明增長( smart growth) ? 一種新的緊湊、集中、高效的城市發(fā)展理念, 2022年由美國規(guī)劃協(xié)會聯(lián)合 60家公共團體組成的 “ 美國精明增長聯(lián)盟 ”( Smart Growth America)所確定。 ? 美國環(huán)境保護局認為精明增長是 “ 一種服務(wù)于經(jīng)濟、社區(qū)和環(huán)境的發(fā)展模式,注重平衡發(fā)展和保護的關(guān)系 ” ; ? 農(nóng)田保護者認為精明增長是 “ 通過對現(xiàn)有城鎮(zhèn)的再開發(fā)保護城市邊緣帶的農(nóng)田 ” ; ? 國家縣級政府協(xié)會( NACo)認為精明增長是 “ 一種服務(wù)于城市、郊區(qū)和農(nóng)村的增長方式,在保護環(huán)境和提高居民的生活質(zhì)量的前提下鼓勵地方經(jīng)濟增長 ” 。 ? 美國精明增長聯(lián)盟是美國精明增長運動的活動中心和主要推動者,為社會各界提供大量相關(guān)的研究、交流、出版和培訓(xùn)計劃,普及和推動精明增長運動在美國的認識和發(fā)展,其主旨是研究城市蔓延如何影響了我們的環(huán)境、生活質(zhì)量和經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,致力于為住區(qū)發(fā)展提供可行的更優(yōu)選擇。 城市精明增長( smart growth) ? 精明增長的核心內(nèi)容是:用足城市存量空間,減少盲目擴張;加強對現(xiàn)有社區(qū)的重建,重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地,以節(jié)約基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)成本;城市建設(shè)相對集中,密集組團,生活和就業(yè)單元盡量拉近距離,減少基礎(chǔ)設(shè)施、房屋建設(shè)和使用成本。 ―精明增長 ” 主要方法: ? 土地的混合利用;強調(diào)城市密度,設(shè)計緊湊的住宅;占用更少的土地;提供多種選擇的住宅;創(chuàng)造適合步行的社區(qū),減少對道路建設(shè)和車輛的需求;創(chuàng)造鮮明的社區(qū)自身特色;保護開敞空間、農(nóng)田和自然景觀以及重要的環(huán)境區(qū)域;加強對現(xiàn)有社區(qū)的重建,重新開發(fā)廢棄、污染工業(yè)用地;提供多種便利有效的交通選擇,鼓勵自行車、步行;提高城市增長的可預(yù)知性、公平性和成本收益;鼓勵社區(qū)組織和相關(guān)利益主體參與發(fā)展決策 。 ―精明增長 ” 案例(俄勒岡州波特蘭市) LUTRAQ( Land Use, Transportation, Air Quality)計劃 ? 城市用地需求集中在現(xiàn)有中心(商業(yè)中心和軌道交通中轉(zhuǎn)集中處)和公交線路周圍。三分之二的工作崗位和 40%的居住人口被安排在各個中心和常規(guī)公交線路和軌道交通周圍; ? 投入 ; ? 增加現(xiàn)有中心的居住密度,減少每戶住宅的占地面積; ? 提高軌道交通系統(tǒng)和常規(guī)公交系統(tǒng)的服務(wù)能力; ? 盡量減少土地的消耗、機動車交通和空氣污染;強調(diào)街道的相互聯(lián)系,使公共交通更加便利和舒適;強調(diào)混合功能以及符合人性尺度的設(shè)計和寬敞空間。 ? 波特蘭的人口增長了 50%,而土地面積只增長了 2%。美國最具吸引力的城市之一。 ? 其公共交通出行率也不過 15%。全國用于現(xiàn)有軌道交通的費用占整個公共交通開支的 25%,只擔(dān)負不足全部出行量的 2%。 交通導(dǎo)向的城市發(fā)展模式“ 攤大餅 ” 的分散發(fā)展模式 沿交通線的集約式發(fā)展模式有利于集中客源、減少交通建設(shè)的投資量 數(shù)字城市 ? 從信息 、 電子技術(shù)對城市經(jīng)濟社會發(fā)展的影響的角度提出的理論 , 如學(xué)習(xí)城市 ( 區(qū)域 ) ( Learning City/Region) 、 “ 智能社區(qū) ” ( Smart Community) 理論等 , 其中最有代表性的是 數(shù)字城市 理論 。 ?信息化: ?在 經(jīng)濟和社會活動中,通過普遍采用信息技術(shù),有效地開發(fā)和利用信息資源,推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,使利用信息資源而創(chuàng)造的價值上升,直到在國民經(jīng)濟的比重占主導(dǎo)地位的過程。 ?信息高速發(fā)展時代,信息已經(jīng)成為愈來愈重要的生產(chǎn)因子和區(qū)位因子。信息化促進了知識的擴散、應(yīng)用和創(chuàng)新。信息化導(dǎo)致經(jīng)濟和社會的空間重組。對信息依賴性大的產(chǎn)業(yè)、部門、機構(gòu)在空間上的集中。信息是推動城市發(fā)展的最具有活力的因素。 02004006008001000120014001997.101998.61998.121999.61999.122000.62000.122001.62001.12時間連網(wǎng)計算機(萬臺)010002022300040005000600070008000國際出口帶寬(Mbps)連網(wǎng)計算機 國際出口帶寬我國互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)計算機及國際出口寬帶增長 令人喘不過氣來的發(fā)展速度 ! 資料來源:劉衛(wèi)東, 2022 0 1 2 3 4信息化水平(R )人均GDP(R)各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平與信息化水平的關(guān)系 資料來源:劉衛(wèi)東 2022 社會信息化 企業(yè)及管理信息化 產(chǎn)品或服務(wù)信息化 經(jīng)濟信息化 信息產(chǎn)業(yè)化 產(chǎn)業(yè)信息化 信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)化 信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)化 制造業(yè)信息化 農(nóng)業(yè)信息化 服務(wù)業(yè)信息化 財稅信息化 科研信息化 教育信息化 醫(yī)療衛(wèi)生信息化 公共服務(wù)信息化 基礎(chǔ)設(shè)施信息化 企業(yè)信息化 地區(qū)信息化 家庭信息化 政府信息化 國防軍事信息化 商業(yè)信息化 …… 圖書館信息化 檔案館信息化 水電氣服務(wù)信息化 …… 城市信息化 農(nóng)村信息化 社區(qū)信息化 金融信息化:手機錢包 農(nóng)民信息化 美國產(chǎn)業(yè)的電子商務(wù)活動節(jié)省的成本 T a
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