社會流動背景下社會融合新特征分析(編輯修改稿)
2025-02-02 19:27 本頁面
【文章內容簡介】 截至 2022 年，我國流動人口總量已接近 億，占全國總人口的 17%，這標志著 我國社會融合從打破僵化的二元對立步入到了以破除流動中的二元對立為主要任務的新時代，隨著社區(qū)這一平臺逐漸搭建起來，農(nóng)村流動人口融入社會在這一時期形成了新的特征。 開放、轉型時期的流動群體內部變化與雙向或多向流動特征。 新時期的社會融合立足于破除流動中的二元對立，與此相適應，我國的社會流動也散發(fā)出新的特征。與 20 世紀 90 年代中期比較，進入 2022 年我國農(nóng)民流動在總量方面雖然增幅不大，但是流動行為卻發(fā)生了一些新的重要變化，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是流動群體內部的變化，二是出現(xiàn)了雙向或者說多向的流動。具體 而言，流動就業(yè)群體內部出現(xiàn)了兩種情況的增加 ：長期穩(wěn)定的外出和家庭化的外出明顯增加，流動群體逐步從過去的“離土不離鄉(xiāng)”到“離土又離鄉(xiāng)”，從“第一代”到“新生代”和“第二代”，以及從“暫住”到“常住”或“居住”的轉變，顯示出他們從“流動”到“遷移”的移民意愿，可以說流動群體這個新的質的變化特點使流動人口的社會融合顯得更為迫切，隨著長期穩(wěn)定的流動外出的出現(xiàn)，流動人口融入流入地的主流社會圈，拒絕成為社會邊緣人的吶喊將會更加有力。面對家庭化外出的流動，給予老人以平等的社會養(yǎng)老保障，小孩以公平的教育保障，保障農(nóng)民自由流動和市民化的權利，是維護社會穩(wěn)定和和諧的重 要基礎。同時隨著區(qū)域合作的增加和農(nóng)村的開放性提高，我國社會的雙向和多向流動也逐步顯露出來，即不僅農(nóng)村勞動力在向城市流動，城市勞動力也開始向農(nóng)村流動，同時城市與城市之間，農(nóng)村與農(nóng)村之間的區(qū)域流動等都開始加入流動浪潮，這說明我國城鄉(xiāng)兩個方面的勞動力不僅在城市匯合，也在農(nóng)村匯合，面對這種新型變化，關鍵在于，探索建立統(tǒng)一開放的社會流動和融合機制，必須意識到已經(jīng)開啟的城門不能再關上，已經(jīng)開放的農(nóng)村也無法再封閉，面對開放、轉型時期流動群體內部的變化和多向流動的出現(xiàn)，唯有深入改革，不斷促進社會間的相互融合，才是保障可持續(xù)發(fā)展，推動和諧社會的基礎保障。 流動人口政策的“碎片化”調整與身份和社會保障的架構性特征。 國家社會政策的調整和流動群體自身變化作為社會融合的兩大關鍵性催化劑，可以看到，隨著農(nóng)民工“市民化”和社會融合等逐漸成為社會焦點問題，我國對流動人口的社會政策也從過去的控制轉向一定程度的接納和肯定，為我國社會融合創(chuàng)造了新的條件，回顧過去 30 年的社會政策演
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