【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 給予境內(nèi)廠商退稅優(yōu)待，為此，美國(guó)與其他國(guó)家的ＩＣ業(yè)，一致指控中國(guó)違反自由貿(mào)易承諾。來(lái)自海外的抱怨，有可能衍生新的貿(mào)易紛爭(zhēng)；因?yàn)槊绹?guó)與其他國(guó)家的半導(dǎo)體業(yè)者，呼籲華府與其他國(guó)家政府採(cǎi)取行動(dòng)，維護(hù)ＩＣ廠商進(jìn)入中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)的公帄競(jìng)爭(zhēng)。 《 工商， 2020/06/07》 21 ?Policies and measures of statemanaged market ?中央 on 上海 ? 上海是我國(guó)開埠歷史最長(zhǎng)、工業(yè)發(fā)展最早、基礎(chǔ)最好的一個(gè)城市，浦東則是我國(guó) 90年代以來(lái)改革開放的龍頭。因此，建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，增強(qiáng)國(guó)家創(chuàng)新能力，上海和浦東要承擔(dān)更重要的責(zé)任 。 《 上海市張江高科技園區(qū)開發(fā)公司總經(jīng)理 戴海波， 2020張江新經(jīng)濟(jì)第二期 》 ? 從浦東開發(fā)開放政策出臺(tái)的程序上看，它遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是 20世紀(jì)80年代廣東對(duì)外開放過(guò)程中自下而上、「摸著石頭過(guò)河」的方法。而是中央政府直接宣布和推動(dòng)的重大戰(zhàn)略舉措。 《 朱文暉， 2020，走向競(jìng)合 》 22 ? Policies and measures of statemanaged market ?中央 on 中芯 ? 中芯最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是在大陸市場(chǎng)擁有低稅負(fù)優(yōu)惠。中國(guó)政府規(guī)定貨物進(jìn)口必須徵收 6％的進(jìn)口稅，中芯在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)出貨，所以可以免掉這 6％的稅負(fù)。雖然大陸即將於十一月加入ＷＴＯ，進(jìn)口稅率會(huì)在 2020年降至 2％以下，但中芯在 2020年前，相對(duì)上帄均每年可擁有 3％以上的稅負(fù)優(yōu)勢(shì) 《 工商， 2020/08/05》 。 ? 中共證監(jiān)會(huì)通過(guò)港交所大型新股上市豁免盈利要求，以配合「中芯」等大型半導(dǎo)體廠商上市。 《 工商， 2020/01/28》 23 ? Policies and measures of statemanaged market ?上海政府 on 積體電路產(chǎn)業(yè) amp。區(qū)位規(guī)劃 ? 上海市於 「關(guān)於本市鼓勵(lì)軟體產(chǎn)業(yè)和積體電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策規(guī)定」。其中對(duì)新建的積體電路晶片生產(chǎn)線專案，列為市政府重大工程項(xiàng)目，對(duì)其建設(shè)期內(nèi)固定資產(chǎn)投資貸款的人民幣部分，提供 1個(gè)百分點(diǎn)的貸款貼息。 《 若干規(guī)定，第十一條 》 ? 2020同時(shí)公布「關(guān)於浦東新區(qū)進(jìn)一步鼓勵(lì)軟體產(chǎn)業(yè)和積體電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見」。第一條：「 … 集中建設(shè)以張江高科技園區(qū)為核心 ，沿申江路兩側(cè)規(guī)劃佈局的浦東積體電路產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)推進(jìn)以張江高科技園區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)為軸線的積體電路產(chǎn)業(yè)帶，並帶動(dòng)周邊鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展， 進(jìn)一步形成浦東積體電路產(chǎn)業(yè)規(guī)模及產(chǎn)業(yè)體系 ?！? 24 張江科技園區(qū)歷年招商引資情況 項(xiàng)目＼年份 19931996 1997 1998 1999 2020 2020 合計(jì) 引進(jìn)項(xiàng)目 36 9 17 26 140 92 320 吸引投資額 （億美元） 1 其中吸引外資 （億美元） 出處： 25 ? Policies and measures of statemanaged market ?地方：上海 on 中芯 ? 中芯第一期投資 ，佔(zhàn) 12%。 ? 中芯所需資金龐大，上海市向幾家國(guó)家商業(yè)銀行打包票，中芯資金立即不虞匱乏。 《 工商， 2020/12/31》 ? 上海四家銀行兩次聯(lián)貸給中芯， 2020年 12月提供第一次貸款約 10億美元，2020年 1月 18日提供第二次貸款 ?！? ，工商，2020/07/06》 ? 上海市政府官員定期與中芯、宏力、泰隆三家半導(dǎo)體業(yè)者的主管開會(huì)，解決三家廠商建廠過(guò)程的問(wèn)題。 《 工商， 2020/07/2 2020/07/29》 ? 據(jù)訪談得知，上海市某副市長(zhǎng)向記者表示，讓中芯成功在香港美國(guó)上市將是上海市今年最重要的任務(wù)之一。（ 2020訪談資料） 26 ? Policies and measures of statemanaged market ?地方：上海其他（一） ? 「關(guān)於進(jìn)一步發(fā)展上海張江高科技園區(qū)實(shí)施方案」（舊十九條）；「上海市促進(jìn)張江高科技園區(qū)發(fā)展的若干規(guī)定」（新十九條）；給予張江更大的審批權(quán)。 ? 泰隆半導(dǎo)體籌建處負(fù)責(zé)人李屏表示，上海市政府對(duì)於泰隆半導(dǎo)體極為支持，除了張江工業(yè)園區(qū)參與投資之外，政策上已允諾協(xié)調(diào)銀行團(tuán)給與五 ?八五％的低利貸款，市政府再補(bǔ)貼一％的利息。 《 工商， 2020/07/23》 ? 上海張江高科技園區(qū)得到上海市政府的全力支持；由工商、建設(shè)、交通與上海等四家商業(yè)銀行組織的三十二億元人民幣的聯(lián)貸案，提供張江高科技園區(qū)開發(fā)公司與張江集成電路產(chǎn)業(yè)區(qū)開發(fā)公司經(jīng)費(fèi)。 除了給予資金外，為全力支持浦東半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展，上海市海關(guān)部門近日實(shí)行了優(yōu)先報(bào)關(guān)、二十四小時(shí)報(bào)檢等便利措施。 《 工商， 2020/07/24》 27 ? Policies and measures of statemanaged market ? 地方：上海其他（二） ? 因?yàn)槿虬雽?dǎo)體不景氣，中國(guó)將金額龐大的上海是社會(huì)保障卡和全國(guó)新身分證的晶圓訂單都給了華虹，但是華虹仍未脫離困境。 《 中時(shí)，2020/11/05》 ? 宏力獲得中資聯(lián)貸八億三千萬(wàn)美元，此次中資銀行的融資，前後已談了一年多，在上海市政府強(qiáng)力介入後拍版定案， 《 工商， 2020/06/17》 ? 上至中共中央主管海關(guān)事宜的國(guó)務(wù)委員吳儀今年三、四月南下上海，為臺(tái)積電拍板定案海關(guān)二十四小時(shí)通關(guān)政策；下至上海市政府、松江區(qū)政府、小昆山鎮(zhèn)政府，以主管工業(yè)的上海副市長(zhǎng)蔣以任為首，組成領(lǐng)導(dǎo)工作小組，並任松江區(qū)王姓副區(qū)長(zhǎng)為管委會(huì)主任，全力一條鞭統(tǒng)籌臺(tái)積電建廠相關(guān)事宜，更為臺(tái)積電規(guī)畫設(shè)立松江科技園、出口加工區(qū)，將上海徐家匯輕軌拉到松江等所有政策配套。 《 工商，2020/08/29》 28 ? Policies and measures of statemanaged market ?地方：蘇州 ? 和艦在蘇州工業(yè)園區(qū)投資十億美元建設(shè)的八吋晶圓廠，目前已經(jīng)進(jìn)行建廠工程，蘇州工業(yè)園區(qū)給予和艦極大優(yōu)惠，除免費(fèi)提供四十公頃土地外，並給予十年一五％公司稅減半徵收優(yōu)惠。雙方並達(dá)成一項(xiàng)協(xié)議，即臺(tái)積電不能在園區(qū)設(shè)廠，以致臺(tái)積電可能選擇工業(yè)園區(qū)附近的蘇州新區(qū)設(shè)廠。 《 工商， 2020/04/02》 29 ? Policies and measures of statemanaged market ?地方：北京 on 中芯 ? 雖然中芯希望與北京合作的第一座廠為八吋廠，但北京市希望爭(zhēng)取中芯在北京建構(gòu)一座十二吋晶圓廠，扳回一城。無(wú)論中芯北上發(fā)展計(jì)畫為何，一位熟悉中芯運(yùn)作的上海業(yè)界人士