【文章內容簡介】 產(chǎn)業(yè)吸引力 A D G B F E C I J 楓林生物科技園 各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃 可行性 ? 楓林生命園區(qū)的能力和競爭優(yōu)勢 ? 可能得到的政策支持和優(yōu)惠措施 ? 上海其它現(xiàn)有的開發(fā)區(qū)帶來的影響 ? …… 吸引力 ? 世界產(chǎn)業(yè)的規(guī)模和增長速度 ? 中國的規(guī)模和增長速度 ? 上海市的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境和發(fā)展趨勢 ? 吸引外資的潛力 ? 全球產(chǎn)業(yè)轉移趨勢 ? 產(chǎn)業(yè)的可遷移性 ? …… 預判斷，待研究 醫(yī)療服務 生物醫(yī)藥 教育培訓 時間 發(fā)展規(guī)劃 A B C D F E G I J 綜合服務 H K L 22 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 戰(zhàn)略審視將通過園區(qū)內部調研、外部行業(yè)分析、政策研究、產(chǎn)業(yè)內各類機構訪談、案例研究等多種方式來進行 外部行業(yè)分析十分重要，但基于本次項目的時間限制，行業(yè)分析不作為重點，凱捷將直接運用楓林園區(qū)現(xiàn)有戰(zhàn)略規(guī)劃中對行業(yè)分析的結論 Four dynamic factors 外部行業(yè)分析 ?各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢 ?各子行業(yè)特點分析 ?行業(yè)間關聯(lián)關系分析 ?行業(yè)內相關機構特點分析 園區(qū)內部調研 ?楓林園區(qū)現(xiàn)有優(yōu)勢 ?楓林園區(qū)現(xiàn)有劣勢 ?園區(qū)與張江、南匯兩個園區(qū)的錯位 政策調研 ?國家對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的相關政策 ?國家對相關產(chǎn)業(yè)的政策 ?地方政策的靈活度 ?WTO的政策約定 行業(yè)內機構訪談 ?各類機構對產(chǎn)業(yè)政策的需求 ?各類機構對產(chǎn)業(yè)環(huán)境的需求 ?各類機構對資源支持的需求 案例研究 ?案例園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 ?案例園區(qū)的運營模式 ?案例園區(qū)的產(chǎn)業(yè)政策 ?案例園區(qū)的人力資源、融資平臺建設 23 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 在戰(zhàn)略規(guī)劃基礎上， 凱捷還將根據(jù)對各產(chǎn)業(yè)業(yè)務模式的理解，通過機構訪談、案例研究等方式明確入駐機構的關鍵需求，并通過標竿分析明確滿足需求可能的做法 示意 關鍵需求 財務優(yōu)惠政策 融資平臺 行業(yè)內機構 待孵化生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè) 影響系數(shù) * 楓林與標竿的對比 8 7 8 8 6 5 標竿 楓林 優(yōu) 劣 需建設的程度 ＊＊ ＊ 低租金的產(chǎn)業(yè)孵化器 可共享的公共研發(fā)資源 良好的知識產(chǎn)權保護 多種合作機會 ＊＊ ＊＊ ＊＊ 可能的做法 政府出面引入風險投資基金 幫助申報國家相關基金 聯(lián)系非盈利性基金 協(xié)調園區(qū)內資源以實現(xiàn)共享 政府補貼建立孵化基地 政府建立知識產(chǎn)權協(xié)調機構 客戶選擇 價值獲取 戰(zhàn)略控制 業(yè)務范圍 機構訪談、案例研究 業(yè)務模式 業(yè)務模式要素 24 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 經(jīng)過以上分析，得到符合各子產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律和相關機構需求的子業(yè)務運營模式的具體要求 生物醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè) 醫(yī)療服務產(chǎn)業(yè) 醫(yī)藥流通及會展等相關服務產(chǎn)業(yè) 管控方式、組織架構、職責分工、開發(fā)方式 投融資體系 政策法規(guī) 服務流程 ?政府定位：提供政策支持、吸引研究機構 ?政府的一致行動人定位：具體執(zhí)行，如打造孵化器 ?合資、合作等方式設立執(zhí)行機構 ?…… ?建立中小研發(fā)企業(yè)融資體系，融資擔保平臺建設，引入多種類型的投資 ?重點打造風險投資平臺 ?建立針對大學、科研院所的研究基金平臺 ?…… 運營模式要素 ?有助于吸引研發(fā)環(huán)節(jié)相關參與者的具體政策 ?打造人才高地的相關政策 ?知識產(chǎn)權保護、交易的相關政策 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構內部流程優(yōu)化 ?其他相關服務流程 ?…… ?建立支持 現(xiàn)有 大型醫(yī)療機構發(fā)展的融資平臺 ?建立支持各種?？漆t(yī)療服務機構的平臺 ?…… ?為盈利性醫(yī)療服務機構提供稅收、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的優(yōu)惠政策 ?醫(yī)療服務機構的準入政策打造行業(yè)人才高地的相關政策 ?…… ?為醫(yī)藥流通服務企業(yè)準備的短期融資體系 ?融資擔保體系 ?…… ?對大型醫(yī)藥流通企業(yè)的扶植政策 ?優(yōu)惠的場地提供等產(chǎn)業(yè)扶植政策 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構內部流程優(yōu)化 ?其他相關服務流程 ?…… ?政府審批流程優(yōu)化 ?管理機構內部流程優(yōu)化 ?其他相關服務流程 ?…… ?政府定位：提供土地、產(chǎn)業(yè)政策支持 ?政府的一致行動人定位：負責醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化運作 ?以土地參股經(jīng)營、土地開發(fā)等多種開發(fā)方式 ?…… ?政府定位：提供土地、產(chǎn)業(yè)政策支持 ?政府的一致行動人定位：負責產(chǎn)業(yè)化運作 ?物業(yè)經(jīng)營的方式 ?…… 示意 25 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 將子產(chǎn)業(yè)運營模式各要素從運營模式、政策體系和流程體系三個方面進行 梳理 ， 得到各子產(chǎn)業(yè)的運營平臺方案 流程體系 政策體系 運營模式 子產(chǎn)業(yè)運營平臺方案 ? 管理機制 ? 開發(fā)方式 ? 管控原則 ? 組織架構 ? 職責分工 ? 園區(qū)管理流程優(yōu)化 ? 政府行政審批流優(yōu)化 ? 政府其他相關服務流程優(yōu)化 ? 園區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 ? 稅收政策 ? 財政政策 ? 土地政策 ? 知識產(chǎn)權保護政策體系 ? 融資擔保政策 26 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 運營模式上，確定管控原則、開發(fā)方式、組織架構、職責分工，形成整體運營模式 產(chǎn)業(yè)園區(qū) 領導小組 顧問委員會 園區(qū)開發(fā)公司 醫(yī) 療 服 務 產(chǎn) 業(yè) 開 發(fā) 公 司 領導小組辦公室 園區(qū)投資公司 生 命 醫(yī) 藥 研 發(fā) 開 發(fā) 公 司 醫(yī) 療 教 育 及 培 訓 開 發(fā) 公 司 健 康 產(chǎn) 業(yè) 綜 合 服 務 開 發(fā) 公 司 融 資 平 臺 管 理 重 點 項 目 招 商 引 資 土地開發(fā)公司 組織架構 職責分工 管控原則 開發(fā)模式 示意 27 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 政策體系建設方面，在國家各項相關政策的基礎上，結合國際慣例、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從園區(qū)運營的多個方面建立政策體系 例如 ? 重點行業(yè)內企業(yè)稅收優(yōu)惠辦法 產(chǎn)業(yè)扶植政策 ? 土地規(guī)劃方案 ? 徐匯土地儲備管理辦法 稅收政策 土地政策 投融資政策 人才政策 知識產(chǎn)權保護政策 園區(qū)政策、法規(guī)體系 ? 引入大型盈利性醫(yī)療機構的相關政策 ? 產(chǎn)業(yè)孵化器建設的相關政策 ? 爭取國家對重點產(chǎn)業(yè)給予扶植政策 ? 開發(fā)區(qū)對區(qū)內企業(yè)引進高素質人才的 政策 ? 給予特殊人才特別獎勵的政策 ? 關于知識產(chǎn)權轉讓、交易的有關規(guī)定 ? …… 示意 ……… ? 園區(qū)內中小企業(yè)擔保管理辦法 ? 建立生物醫(yī)藥小企業(yè)孵化融資平臺的相關政策 ? 鼓勵重點企業(yè)投資的辦法 28 169。 2022 Cap Gemini All rights reserved 流程體系建設上，凱捷將根據(jù)楓林產(chǎn)業(yè)園區(qū)各相關管理和服務機構在園區(qū)運作中的關系，明確工