【文章內(nèi)容簡介】 0，下午 13:30 至 17:30 全面清掃保潔。 對班：上午 5:00 至 12:00，下午 12:00 至 21:00 分兩個班次全面清掃保潔。 一級清掃保潔道路采用對班；二級清掃保潔道路采用對班或普通班；三級清掃保潔道路采用普通班或常白班；四級清掃保潔道路采用常白班。 作業(yè)班次及人員、車輛的編排必須報甲方備案。 （ 2）普掃時，用大掃把或清掃機械對路面 、人行道、路牙、分車隔離欄角墩下路面、下水道進水口管、行道樹圈周圍進行全面清掃，做到“六無八凈”即無垃圾、無磚頭石塊、無樹葉、無雜草、無淤泥積水、無衛(wèi)生死角；路面凈、人行道凈、路牙凈、下水道進水口凈、行道樹圈凈、綠化隔離帶周圍凈、果殼箱凈、公交?？空緝簦瑖?yán)禁環(huán)衛(wèi)工人將垃圾、泥沙掃入下水道進水口、倒到或挑帶到綠化帶內(nèi)。 （ 3）保潔時，環(huán)衛(wèi)工人巡回走動，用小掃把、撮簸清理路面果皮、紙屑、塑膜、煙蒂、飲料包裝盒（瓶）等垃圾，人行道、路牙等處的雜草淤泥、垃圾必須及時清除，做到勤走、勤看、勤掃，確保路面整潔。清掃保潔 過程中，遇有人亂扔、亂倒垃圾、亂潑灑污水、拋灑建筑材料時應(yīng)用文明禮貌用語勸阻，情節(jié)嚴(yán)重的，及時報告環(huán)衛(wèi)所。依法處理。 （ 4）物業(yè)管理公司所轄的小區(qū)內(nèi)部的清掃保潔工作，由物業(yè)公司自行負責(zé)，小區(qū)銜接城區(qū)道路的人行道清掃、保潔工作由中標(biāo)公司負責(zé)，不得推諉扯皮。 （ 5）清掃保潔垃圾和居民投放垃圾應(yīng)及時收集到中轉(zhuǎn)站，不得積壓在車（筒、箱、池）內(nèi)，嚴(yán)禁裸露堆放在路面。 （ 6）垃圾收集點的垃圾應(yīng)巡回收集中轉(zhuǎn)，做到垃圾箱（筒、池）不滿溢，垃圾收集點周圍應(yīng)清潔、無散落垃圾和污水，日產(chǎn)日清，無積壓。果殼箱外清潔無污痕，箱內(nèi)無積 存垃圾，周圍地面整潔、無污水流溢、收集作業(yè)完成后，應(yīng)做到車走地凈，垃圾應(yīng)直接送到指定的轉(zhuǎn)運站，運輸途中不得拋撒。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 13 頁 共 43 頁 （ 7）垃圾收集容器應(yīng)定位設(shè)置，擺放整齊，果殼箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施發(fā)生遺失、損壞及自然損耗現(xiàn)象，要在一個工作日內(nèi)報告環(huán)衛(wèi)所。 （ 8） 無主裝璜垃圾、碎石、磚塊等，應(yīng)及時清除。 （ 9）收集車的車容須美觀、整潔，做到定期清洗、噴漆。 （ 10）中轉(zhuǎn)垃圾傾倒以就近為原則，垃圾傾倒到中轉(zhuǎn)站時，中轉(zhuǎn)人員將垃圾推入箱體內(nèi)。 （ 11）清掃、保潔、收集、中轉(zhuǎn)垃圾嚴(yán)禁焚燒。 垃圾運輸質(zhì)量要求 （ 1）中轉(zhuǎn)站內(nèi)外應(yīng)整潔、無撒 落垃圾和堆放雜物、無積留污水；室內(nèi)通風(fēng)應(yīng)良好、無惡臭；墻壁、窗戶應(yīng)無積塵、蛛網(wǎng)；常年應(yīng)定時噴藥滅蠅，在可視范圍內(nèi)，站內(nèi)蒼蠅少于 20 只 /次。 （ 2）進入站內(nèi)的垃圾應(yīng)當(dāng)日轉(zhuǎn)運，做到日產(chǎn)日清。 （ 3）運輸車輛應(yīng)整潔、性能良好、無殘缺、破損、無積垢、無吊掛垃圾、環(huán)衛(wèi)標(biāo)志應(yīng)清晰。 （ 4）運輸垃圾應(yīng)密封，在運輸過程中無垃圾揚、撒和拖掛；無滴漏。 （ 5）垃圾裝運量應(yīng)以車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重、超高運輸。 （ 6）運輸車輛不得沿途亂倒、亂卸、亂拋垃圾。進入垃圾處理場的清運車輛， 按指定地點安全、有序的進行傾倒。 （ 7）垃圾場內(nèi)無明火、無拾荒人員，場內(nèi)必須配備專業(yè)管理人員和消防設(shè)備。 道路灑水壓塵 每年三月中旬當(dāng)氣溫升高至 28℃至十月底每天 2 次對一、二、三級道路要普遍灑水，最大限度降低灰塵污染。 （ 1） 組織領(lǐng)導(dǎo)公廁管理人員按建設(shè)部頒布的《城市公廁管理辦法》和《城市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對環(huán)衛(wèi)所下達的計劃內(nèi)公廁進行日常的衛(wèi)生保潔和糞便清運工作；并負責(zé)全城發(fā)包外各街道管理的巷道公廁、機關(guān)企事業(yè)單位及開發(fā)住宅小區(qū)內(nèi)公廁、化糞池的糞便的清運任務(wù)。 （ 2） 對公廁的水電進行日常的安全檢查維修，保證燈明水 通，門窗設(shè)施完好。及時繳納水電費。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 14 頁 共 43 頁 （ 3） 對公廁周圍的空地、空間進行保護，不得亂搭亂建，以保證公廁的通風(fēng)。 （ 4） 室內(nèi)水電的損壞（老化）自行維修。對室外水電管線有保護管理的責(zé)任，如人為損壞應(yīng)自行處理解決，若自然老化損壞須報告環(huán)衛(wèi)所，經(jīng)核實后撥款處理。 （ 5） 做好管理清潔人員的安全教育，做好防煤氣中毒、防沼氣失火爆炸、防水管凍裂等預(yù)防性工作。 （ 6） 制定公廁管理和清潔人員的崗位責(zé)任制，在保證衛(wèi)生的前提下，實行水電的定額承包，對有條件的公廁可以利用地下水進行公廁沖洗。 （ 7） 確?；S池不得滿溢，做到及時清運 。 （ 8） 公廁開放時間：早 5 點至晚 10 點（夏天推遲到晚 12 點）。 （ 9） 公廁實行免費上廁，不得收取任何費用。 三、車輛配備要求 （ 1）機械清掃能力達到總清掃能力的 40%以上，至少有二輛 5T 以上的灑水車和二輛中型以上掃路車，三輛 5T 密封垃圾轉(zhuǎn)運車，一輛垃圾壓縮車，一輛 5T 裝載車，作業(yè)車輛要具有安全警示功能。 （ 2）垃圾收集采用完好的平板車、三輪車和密閉的機動收集車輛等。 四、作業(yè)人員要求 每條道路按國家規(guī)范要求測算的人數(shù)上齊，不得缺崗減員（機械作業(yè)的按機械實際功效經(jīng)招標(biāo)人核定可匹配核減人員）。 作業(yè) 人員必須按照《勞動法》依法用工。 作業(yè)人員必須穿工作服、戴工作帽上崗；車輛中轉(zhuǎn)、停放要遵守交通規(guī)則，做好安全防護工作。 按規(guī)定時間上、下班，文明作業(yè)，不脫崗、坐崗、竄崗、聚眾聊天，不得以任何方式接受服務(wù)對象的財物。 作業(yè)及管理人員必須服從環(huán)衛(wèi)所工作人員的指導(dǎo)、督查、考核。 五、作業(yè)安全要求 環(huán)衛(wèi)工人要根據(jù)本人路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時間和方式，主動避開行人和車流高峰，以免發(fā)生意外。 清理主車道垃圾時，應(yīng)在清理點來車方向設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，并做好防護措施。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 15 頁 共 43 頁 垃圾中轉(zhuǎn)車輛駕駛?cè)藛T 必須遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁酒后駕車、闖紅燈、超速、亂停亂放等違規(guī)行為。 用于垃圾運輸?shù)能囕v證、牌齊全，必須足額購買各種車輛保險。 5. 垃圾轉(zhuǎn)運站設(shè)專人管理，壓縮設(shè)備操作人員必須整齊穿著黃背心、佩戴黃帽子，禁止穿拖鞋，按時上下班，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)，確保作業(yè)安全，下班時應(yīng)認(rèn)真檢查設(shè)備，切斷電源，關(guān)閉門窗。采取防范措施，做好防火、防潮工作。 ，禁止在導(dǎo)氣孔附近燃火，做好沼氣防范工作。 六、相關(guān)約定 隨著城市建設(shè)步伐的不斷加快，新修和拓寬道路、廣場等而增加的作業(yè)面積，通過據(jù)實測算， 按照本次招標(biāo)結(jié)果相應(yīng)增加相關(guān)經(jīng)費。 垃圾填埋場遷址后，所引起的垃圾運輸費用發(fā)生變化，按現(xiàn)有的垃圾量、運輸里程和燃油費用換算成噸公里運輸費用，按實際運輸里程和運輸量計算費用，老垃圾場內(nèi)發(fā)生的垃圾平整等費用作相應(yīng)扣除。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 16 頁 共 43 頁 第一章 投標(biāo)須知 一、總 則 （一 ）采購項目概況 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運（三年）項目 ，詳細技術(shù)參數(shù)及數(shù)量見招標(biāo)文件《采購項目一覽表》。 （二）資金來源： 財政資金 （三）標(biāo)段劃分： 1 個標(biāo)段 （四）招標(biāo)方式： 公開招標(biāo) （五） 計價方 式：本次招標(biāo)項目合同采用 總價合同 （六） 評標(biāo)辦法：本次招標(biāo)評標(biāo)采用 綜合評分 法 （詳見第二章評標(biāo)辦法） （七） 投標(biāo)人資格： 投標(biāo)單位必須具有獨立法人資格； 從事道路清掃、保潔、垃圾清運服務(wù) 2年以上的企業(yè)，注冊資金不少于 300萬元人民幣。經(jīng)營范圍中必須具有道路（路面）清掃、保潔、垃圾清運服務(wù)內(nèi)容，缺一不可（以營業(yè)執(zhí)照副本原件為準(zhǔn)） ； 至少有一個縣（市）級及以上城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)績并取得該地《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》且正在履行的清掃保潔單個合同作業(yè)面積不少于 100萬平方米，垃圾中轉(zhuǎn)運輸單個合同每天不少于 100噸（必須提供合同原件和中標(biāo)通知書） ； 稅務(wù)登記證原件副本 ； 投標(biāo)企業(yè)如果中標(biāo)，不得以任何形式進行轉(zhuǎn)包、分包（需承諾中標(biāo)后在鳳陽設(shè)置分公司）； 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，規(guī)范合法用工（提交勞動部門的用工登記證原件和近期 12個月社保繳費發(fā)票原件、稅務(wù)部門近期 3個月的繳稅付款憑證）； 投標(biāo)人不得掛靠他人企業(yè)投標(biāo)； 投標(biāo)企業(yè)必須具備一定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛（ 5噸以上灑水車 1輛、 3噸以上掃路車 1輛、 5噸以上垃圾運輸車輛不低于 4輛，其中最少要有一 輛密閉式垃圾專用運輸車）。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 17 頁 共 43 頁 （八）投標(biāo)人應(yīng)注意的事項 投標(biāo)人必須嚴(yán)格按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)文件，投標(biāo)文件應(yīng)編制頁碼和目錄，以便評委審核，投標(biāo)文件必須裝訂整齊，封裝在標(biāo)函袋內(nèi)，否則，由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人承擔(dān)。 委托代理人參加開標(biāo)會議應(yīng)手持法定代表人授權(quán)書和本人身份證；不委托代理人，法定代表人參加開標(biāo)會議，應(yīng)手持法定代表人證書原件和本人身份證。違反上述規(guī)定，該投標(biāo)文件予以拒絕（手持或密封在投標(biāo)文件中均視為攜帶）。 投標(biāo)人對《采購項目一覽表》中規(guī)定的技術(shù)要求等必須完全響應(yīng)，否則，該投標(biāo)文件作不 合格標(biāo)處理。 當(dāng)投標(biāo)人投標(biāo)文件中的報價、服務(wù)等有關(guān)承諾出現(xiàn)正、副本之間不一致時，以投標(biāo)函正本為準(zhǔn)。 所有投標(biāo)人的投標(biāo)保證金都應(yīng)在投標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)保證金繳納截止日期前繳納，以資金到賬時間為準(zhǔn)，不接受匯票 .否則該投標(biāo)文件予以拒絕。 投標(biāo)截止時間結(jié)束后提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人少于 3 家或者符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或?qū)φ袠?biāo)文件作出實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)人不足 3 家的，招標(biāo)人申請并經(jīng)縣采購領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后采取談判方式進行項目發(fā)包。 二、招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的編制依據(jù) 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和 國政府采購法》（七部委聯(lián)合部令第 30 號）、《中華人民共和國合同法》 等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章及部、省、市級規(guī)范性文件的規(guī)定，編制本招標(biāo)文件。 （二） 招標(biāo)文件的組成 招標(biāo)文件包括內(nèi)容： 招標(biāo)公告 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 18 頁 共 43 頁 投標(biāo)須知前附表 采購項目一覽表 第一章投標(biāo)須知 第二章評標(biāo)辦法 第三章合同規(guī)定 第四章投標(biāo)文件格式文本 第五章招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機構(gòu)、招標(biāo)監(jiān)管部門對本文件的確認(rèn) 除第一條內(nèi)容外，招標(biāo)答疑亦為招標(biāo)文件的組成部分，對招標(biāo)人和投標(biāo)人起約束作用。 投標(biāo)人獲取招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細檢查招標(biāo)文件的所有內(nèi)容，如 投標(biāo)人對招標(biāo)文件有疑問， 請于 2020 年 3 月 2 日 17 時前 將疑問內(nèi)容以電子郵件形式發(fā)至 (滁州皖江招標(biāo)代理有限公司 電子郵箱 )， 招標(biāo)人將在2020 年 3 月 3 日 17 時前 以澄清公告形式 在 鳳陽縣招標(biāo)采購網(wǎng)（ ） 澄清公告欄上予以公告， 請各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時查看造成后果由投標(biāo)人自負。 投標(biāo)人同時應(yīng)認(rèn)真審閱招標(biāo)文件中所有的事項、格式、條款和規(guī)范要求等， 若投標(biāo)人的投標(biāo)文件沒有按招標(biāo)文件要求提交全部資料，或投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件做出實質(zhì)性響應(yīng)，其風(fēng)險由投標(biāo)人自行承擔(dān)。 本招標(biāo)文件由招標(biāo)人（或其委托的招標(biāo)代理機構(gòu)）負責(zé)解釋 三、投標(biāo)文件的編制及相關(guān)要求 （一）投標(biāo)文件說明 投標(biāo)文件中所使用的計量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國家法定計量單位； 投標(biāo)文件應(yīng)使用中文編制，投標(biāo)文件中使用其他文字的，必須附有中文譯本。對于未附有中文譯本或中文譯本不準(zhǔn)確的投標(biāo)文件，由此引起的對投標(biāo)人的不利后果，由該投標(biāo)人自行承擔(dān)。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 19 頁 共 43 頁 （二） 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由 投標(biāo)書一（資信證明文件）、投標(biāo)書二（技術(shù)標(biāo)）和投標(biāo)書三（商務(wù)標(biāo)） 三部分組成， 均須單獨裝訂成冊和密封。 投標(biāo)書一（資信證明文件）（務(wù)必按以下順序單獨裝訂、加蓋投標(biāo)單位公章） （ 1）投標(biāo)人年檢合格的營業(yè)執(zhí)照副本； （ 2）投標(biāo)人稅務(wù)登記證副本； （ 3）至少有一個縣（市）級及以上城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)績并取得該地《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務(wù)許可證》； （ 3）正在履行的清掃保潔單個合同作業(yè)面積不少于 100 萬平方米，垃圾中轉(zhuǎn)運輸單個合同每天不少于 100 噸（必須提供合同原件、中標(biāo)通知書和業(yè)主單位履行合同付款憑證原 件） ； （ 4）勞動部門的用工登記證原件和近期 12 個月社保繳費發(fā)票原件、稅務(wù)部門近期 3 個月的繳稅付款憑證 ； （ 5）投標(biāo)企業(yè)提供本單位車輛行駛證及保單； （ 6）投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其他證明材料。 以上各項資料需提供原件 以供審查 。 投標(biāo)人所提交的資格文件的完整與否，直接影響投標(biāo)人的評價，否則造成的一切風(fēng)險均由投標(biāo)人自行承擔(dān) 。 投標(biāo)書二（ 技術(shù)標(biāo) ）（ 務(wù)必按以下順序單獨裝訂、加蓋公章 ） （ 1）技術(shù)方案； （ 2）服務(wù)承諾。 技術(shù)標(biāo)內(nèi)容