【文章內(nèi)容簡介】 ；、企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的有效的供應商、法定代表人無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明；響應文件編制要求（）響應文件按順序組成，裝訂成冊。（）響應文件一式四份，其中正本一份，副本三份。如果正本與副本不符，以正本為準。響應文件應字跡清楚、內(nèi)容齊全、數(shù)字準確、不應有涂改增刪處。如修改時，修改處須有響應文件全權(quán)代表印章。（）響應文件必須用不褪色的墨水填寫或打印，并注明“正本”、“副本”字樣。響應文件正副本均須采用紙裝訂且膠裝成冊，不得出現(xiàn)散頁、重頁、掉頁現(xiàn)象，不得采用活頁夾裝訂。外封套應寫明：供應商的全稱、地址、郵編、項目編號及項目名稱，并在騎縫上加蓋公章。（）供應商在提交響應文件截止時間前，可以對所提交的響應文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應文件的組成部分。補充、修改的內(nèi)容與響應文件不一致的，以補充、修改的內(nèi)容為準。競爭性磋商文件的澄清與修改（）競爭性磋商文件的澄清，供應商應仔細閱讀和檢查競爭性磋商文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向采購人提出，以便補齊。如有疑問，應在響應文件遞交截止時間日前以書面形式（包括電子郵件、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同），要求采購人對競爭性磋商文件予以澄清。（）競爭性磋商文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買競爭性磋商文件的供應商，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距供應商遞交響應文件截止時間不足日，并且澄清內(nèi)容影響響應文件編制的，將相應延長遞交響應文件截止時間。（）供應商在收到澄清后，應在日內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該澄清。（）采購人可以以書面形式修改競爭性磋商文件，并通知所有已購買競爭性磋商文件的供應商。但如果修改競爭性磋商文件的時間距遞交響應文件截止時間不足天，并且修改內(nèi)容影響響應文件編制的，將相應延長遞交響應文件截止時間。（）供應商收到修改內(nèi)容后，應在日內(nèi)以書面形式通知采購人，確認已收到該修改。響應性文件必須在年 月 日 ： 前送達磋商地點。八、保證金保證金交納和退還交納方式：電匯或轉(zhuǎn)賬。保證金金額為： 一標段：萬元；二標段：萬元；三標段：萬元。在年 月 日：時（以到帳時間為準）前以電匯或轉(zhuǎn)賬方式匯入長垣縣公共資源交易管理中心指定的銀行賬戶：匯款單或轉(zhuǎn)賬支票上的付款人名稱必須與供應商名稱一致。匯(繳)款事由必須注明長交采 號保證金。收款單位：長垣縣公共資源交易管理中心投標保證金往來賬戶開 戶 行：長垣縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社營業(yè)部賬 號： 供應商憑銀行出具的交款證明在年 月 日前到長垣縣財審大廈七樓服務大廳換取收款收據(jù)。保證金的退還方式：供應商的磋商保證金一律采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式退還與供應商名稱一致的基本賬號。 未成交的供應商及時提交本單位的銀行賬戶資料和資金往來收據(jù)（客戶名稱：長垣縣公共資源交易管理中心，往來項目填：“長交采 號磋商保證金”，金額項填本單位交納的磋商保證金數(shù)額，并填明開票人和開票日期，加蓋本單位財務專用章）。成交單位除提供往來數(shù)據(jù)之外還要提供與甲方簽訂的合同復印件。未按要求提交磋商保證金的將被視為無效響應性文件。在下列情況下磋商保證金不予返還：（1） 供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的；（2） 供應商在響應文件中提供虛假材料的；（3） 除因不可抗力或磋商文件認可的情形以外，成交供應商不與采購人簽訂合同的；（4） 供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的； （5） 磋商文件規(guī)定的其他情形。成交供應商的磋商保證金應當在采購合同簽訂后個工作日內(nèi)無息退還。未成交供應商的磋商保證金應當在成交通知書發(fā)出后個工作日內(nèi)無息退還。九、評審工作程序（）供應商被授權(quán)代表向磋商小組遞交響應性文件；（）按響應性文件遞交先后順序決定供應商磋商次序；（）磋商小組審閱響應文件：磋商小組依據(jù)磋商文件的規(guī)定，對供應商的資格性及響應性文件的有效性、完整性和對磋商文件的響應程度進行審查，以確定是否對磋商文件的要求做出實質(zhì)性響應。未對磋商文件做實質(zhì)性響應的供應商，不得進入具體磋商程序。資格性審查內(nèi)容如下：、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人與本單位簽訂的勞動合同和本單位為其繳納的近半年養(yǎng)老保險證明材料；、法定代表人或被授權(quán)代表身份證；、供應商須具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、組織機構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含環(huán)衛(wèi)清掃范圍或道路保潔經(jīng)營范圍；、供應商須提供由企業(yè)注冊所在地或項目所在地檢察機關(guān)出具的有效的供應商、法定代表人無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明；以上證件響應性文件中附復印件，原件由磋商小組審查。資格條件項中的原件查驗不符合的，按廢標處理。磋商小組審查供應商的響應性文件的有效性，是否按照競爭性磋商文件的要求編寫響應性文件，是否按照要求交納保證金，填寫《符合性審查表》。 有下列內(nèi)容之一不能通過符合性審查、響應性文件遞交的正本和副本數(shù)量不滿足競爭性磋商文件要求的；、響應性文件活頁或散頁裝訂；、響應性文件簽字和蓋章不齊全的；、磋商保證金不符合競爭性磋商文件規(guī)定的；、磋商有效期不足的；、響應性文件內(nèi)容不符合競爭性磋商文件要求的。以上資格性審查、符合性審查未通過的，其響應性文件為無效響應性文件。（）磋商開始，與供應商談各項內(nèi)容：磋商小組所有成員集中與單一供應商按照遞交響應性文件先后順序決定的磋商次序分別進行磋商。磋商小組可根據(jù)響應內(nèi)容及磋商的情況，給予每個正在參加磋商的供應商相同的機會。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實質(zhì)性變動采購需求中的技術(shù)、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內(nèi)容。實質(zhì)性變動的內(nèi)容，須經(jīng)采購人代表確認。 對磋商文件作出的實質(zhì)性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。 供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其全權(quán)代表簽字。（）各供應商進行報價：（本項目進行二次報價，二次報價不能高于上次報價，高于上次報價視為無效標）磋商結(jié)束后，參加磋商的服務商應當對磋商的承諾以書面形式確認，并由全權(quán)代表簽章。（）由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的服務商的響應文件和最后報價進行綜合評分。（）確定成交服務商。（）采購人與成交服務商簽訂合同，政府采購監(jiān)督管理辦公室備案。十、磋商內(nèi)容：具體內(nèi)容詳見競爭性磋商文件十一、評審原則與評審方法 評審原則（）本次磋商遵循公開透明、公平競爭、公正和誠實信用的原則。磋商小組成員按照客觀、公正、審慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。未實質(zhì)性響應磋商文件的響應文件按無效響應處理，并告知提交響應文件的供應商。（）磋商小組應當根據(jù)綜合評分情況，按照評審得分由高到低順序推薦名及以上成交候選供應商，并編寫評審報告。評審得分相同的，按技術(shù)標得分由高到低順序排列。評審得分相同，技術(shù)標得分也相同的，按商務標得分由高到低進行推薦。（）評審報告應當由磋商小組全體人員簽字認可。磋商小組成員對評審報告有異議的，磋商小組按照少數(shù)服從多數(shù)的原則推薦成交候選供應商，采購程序繼續(xù)進行。對評審報告有異議的磋商小組成員，應當在報告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。磋商小組成員拒絕在報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的，視為同意評審報告。 評審標準根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》及《政府采購非招標管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審。根據(jù)排名先后確定名及以上成交候選供應商。具體評審標準如下：（）價格部分（分）①價格分為滿分分由采購人確定政府預算價（政府預算價為一標段萬元年；二標段萬元年；三標段萬元年）；首次報價和最后報價低于或等于政府預算價的為有效報價，高于政府預算價按廢標處理。價格分采用低價優(yōu)先法計算，滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：磋商報價得分（磋商基準價最后磋商報價）分項目評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。②報價合理性（分）根據(jù)供應商自擬分項費用報價明細對報價合理性、完善性進行分析評價（分）（）商務部分（分）（）同類業(yè)績（分）：成功實施且正在運行的同類型項目業(yè)績：單個合同總金額萬元（含）至萬元（不含）的，每個得分；單個合同總金額萬元（含）至萬元（不含）的，每個得分；單個合同總金額萬元（含）以上的，每個得分；本項最高得分；）注：（評審時提供同類業(yè)績合同原件及其相對應的客戶評價意見、中標通知書原件、網(wǎng)上中標公示頁面、供應商任意一次相符的銀行轉(zhuǎn)賬證明，客戶評價意見為差或不滿意的，同類業(yè)績整體得分為分。響應性文件中附復印件，同時提供項目業(yè)主聯(lián)系方式，如發(fā)現(xiàn)項目業(yè)績不實，將取消其資格。）（2） 公司實力（分）：①環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)機械設備資產(chǎn)總金額萬（含）至萬元（不含）的，得分；萬元（含）至萬元（含）以上的，得分；萬元（不含）以上的，得分；萬元（不含）以下不得分。注：需提供與供應商名稱相符或供應商的全資子公司及控股公司名下的設備發(fā)票原件，響應性文件中附復印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。②環(huán)衛(wèi)專業(yè)作業(yè)機械設備中含有新能源汽車且設備資產(chǎn)總額在萬元以上的，每有一輛得分，本項最高得分。注：需提供與供應商名稱相符或供應商的全資子公司及控股公司名下的設備發(fā)票原件，響應性文件中附復印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。（）應急實力：具有冬季除雪應急車輛的，每輛得分，共分。注：需提供與供應商名稱相符或供應商的全資子公司及控股公司名下的設備發(fā)票原件，響應性文件中附復印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。三、技術(shù)標部分 (分) ： （）整體服務管理設想及措施：包含道路清掃保潔作業(yè)模式、垃圾收集清運模式等內(nèi)容。整體服務管理計劃安排科學合理，人員、機械配置滿足要求（切合本項目實際情況編制）。（分） （）服務的重點難點和解決措施：針對性強、內(nèi)容完善，解決措施切實可行。（分） （）供應商公司內(nèi)部對日常工作的規(guī)章制度、檢查、監(jiān)督及考核方案：內(nèi)部制度健全、檢查、考核方法科學、合理，切實可行（分） （）人員配備保障措施細化。（分） （）車輛設備投入要求：承諾配備的專業(yè)清掃、清運車輛及其他清潔設備總金額萬元（含）至萬元（不含）的，得分；萬元（含）至萬元（不含）的，得分；萬元（含）以上的，得分。中標企業(yè)簽訂合同前須履行承諾，否則不予簽訂合同或每月扣除經(jīng)費的，直至承諾兌現(xiàn)。 （）應急預案：服務保障措施、應急服務響應時間、應急設備保障、重大或突發(fā)事件的人員配合、控制失誤及其他相關(guān)服務等。各項應急預案科學合理、完整。針對性強、內(nèi)容完善，解決措施切實可行（分） （）優(yōu)惠服務承諾，根據(jù)優(yōu)惠服務承諾內(nèi)容的優(yōu)劣得分。 （）供應商具備環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量智能監(jiān)管系統(tǒng)或有視頻監(jiān)控、車輛定位系統(tǒng)（包含但不限于調(diào)度中心、監(jiān)管中心、人員、車輛跟蹤定位、投訴管理系統(tǒng)等）。本項最高得分分。①在響應性文件中承諾在長垣設立環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量智能監(jiān)管系統(tǒng)，根據(jù)提供的相關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)方案合理性的得分；②根據(jù)提供相應設備的數(shù)量及性能得分；③所提供的相應設備在同類項目中已經(jīng)投入使用的，每個項目得分，最高分。注：評審時供應商提供系統(tǒng)設備及已投入使用的證明文件（設備發(fā)票原件及合同原件，響應性文件中附復印件），磋商小組對系統(tǒng)運行情況進行核查。否則，每缺一項不計該項得分。說明：、以上各項打分均由磋商小組共同認定，如磋商小組在認定上出現(xiàn)意見分歧，由磋商小組進行表決，以少數(shù)服從多數(shù)決定原則確定，并作記錄。、如磋商小組一致認為最低報價或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，磋商小組有權(quán)通知供應商進行解釋。如供應商未能在規(guī)定期限內(nèi)作出解釋，或所作解釋不合理，經(jīng)磋商小組取得一致意見后，對該供應商將不予推薦。、評審過程中，所有數(shù)值計算均保留小數(shù)點后三位（四舍五入），計算的最終結(jié)果保留小數(shù)點后二位（四舍五入）。十二、磋商小組磋商小組由評審專家人（或人以上）共同組成。評審專家應當從河南省綜合評審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機抽取。十三、磋商評審紀律磋商小組成員內(nèi)部討論的情況和意見必須保密，任何人不得以任何形式透露給供應商或與供應商有關(guān)的單位或個人；在磋商過程中，供應商不得以任何形式對磋商小組成員進行旨在影響磋商結(jié)果的私下接觸，否則取消其磋商資格；磋商小組采用以及與磋商有關(guān)的人員應當對評審情況和評審過程中獲悉的國家秘密、商業(yè)秘密予以保密。供應商不得泄漏競爭性磋商活動中應當保密的情況和資料，不得與其他供應商串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。供應商不得相互串通響應或者與采購人串通響應，不得向采購人或者評審委員會成員行賄謀取成交，不得以他人名義響應或者以其他方式弄虛作假騙取成交；供應商不得以任何方式干擾、影響評審工作。評審委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，評審委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評審程序正常進行，不得使用評審辦法中沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評審。與評審活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對響應文件的評審和比較、成交候選人的推薦情況以及評審有關(guān)的其他情況。在評審活動中，與評審活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評審程序正常進行。十四、無效響應文件情況說明響應文件有下列情形之一的，應當按照無效響應文件處理：在規(guī)定的截止時間之后遞交的；未按采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；未按規(guī)定交納磋商保證金的；不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；未全部響應采購文件規(guī)定的