【正文】 供應(yīng)商是其他組織的，應(yīng)一并提交其他組織營業(yè)執(zhí)照和主要負(fù)責(zé)人身份證。授權(quán)委托書應(yīng)當(dāng)由委托人簽字并加蓋單位公章。供應(yīng)商其他工作人員或代理人員在質(zhì)疑書上的署名不具有法律效力。供應(yīng)商不得進(jìn)行虛假、惡意質(zhì)疑，不得以質(zhì)疑為手段獲取不當(dāng)?shù)美?shí)現(xiàn)非法目的。（八）提起質(zhì)疑的日期。否則，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)不予受理：（一）質(zhì)疑供應(yīng)商全稱、地址、法定代表人、聯(lián)系人及聯(lián)系電話、郵政編碼等；（二）被質(zhì)疑采購項(xiàng)目的名稱、編號(hào)；（三）質(zhì)疑的具體事項(xiàng)、明確的請(qǐng)求和主張；（四）質(zhì)疑所依據(jù)的法律依據(jù)（具體條款）、具體事實(shí)和具體理由。（三）對(duì)中標(biāo)、成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，自中標(biāo)、成交結(jié)果公告之日起計(jì)算。提出質(zhì)疑期限的計(jì)算，依照下列規(guī)定辦理：（一）對(duì)招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，自供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日起計(jì)算。二十一、質(zhì)疑處理、詢問和質(zhì)疑供應(yīng)商對(duì)采購事項(xiàng)有疑問的，可以按照《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)報(bào)價(jià)文件及評(píng)審過程中有關(guān)澄清文件均應(yīng)作為合同附件，并與合同具有相同的法律效力。十八、本項(xiàng)目磋商有效期為 個(gè)日歷天。當(dāng)按照合同履行義務(wù)，完成磋商項(xiàng)目。成交通知書將是合同的一個(gè)組成部分。當(dāng)成交供應(yīng)商按規(guī)定與采購人簽訂合同后，采購代理機(jī)構(gòu)將向其他供應(yīng)商發(fā)出落標(biāo)通知，并退還磋商保證金。十六、成交通知在磋商有效期內(nèi)，采購代理機(jī)構(gòu)以書面形式通知所選定的成交供應(yīng)商。十四、無效響應(yīng)文件情況說明響應(yīng)文件有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)按照無效響應(yīng)文件處理：在規(guī)定的截止時(shí)間之后遞交的；未按采購文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；未按規(guī)定交納磋商保證金的；不具備采購文件中規(guī)定的資格要求的；未全部響應(yīng)采購文件規(guī)定的實(shí)質(zhì)性要求的；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。與評(píng)審活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。評(píng)審委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)響應(yīng)文件的評(píng)審和比較、成交候選人的推薦情況以及評(píng)審有關(guān)的其他情況。供應(yīng)商不得泄漏競(jìng)爭性磋商活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與其他供應(yīng)商串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從河南省綜合評(píng)審專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中隨機(jī)抽取。、評(píng)審過程中，所有數(shù)值計(jì)算均保留小數(shù)點(diǎn)后三位（四舍五入），計(jì)算的最終結(jié)果保留小數(shù)點(diǎn)后二位（四舍五入）。、如磋商小組一致認(rèn)為最低報(bào)價(jià)或某些分項(xiàng)報(bào)價(jià)明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時(shí)，磋商小組有權(quán)通知供應(yīng)商進(jìn)行解釋。否則，每缺一項(xiàng)不計(jì)該項(xiàng)得分。①在響應(yīng)性文件中承諾在長垣設(shè)立環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量智能監(jiān)管系統(tǒng)，根據(jù)提供的相關(guān)監(jiān)管系統(tǒng)方案合理性的得分；②根據(jù)提供相應(yīng)設(shè)備的數(shù)量及性能得分；③所提供的相應(yīng)設(shè)備在同類項(xiàng)目中已經(jīng)投入使用的，每個(gè)項(xiàng)目得分，最高分。 （）供應(yīng)商具備環(huán)衛(wèi)作業(yè)質(zhì)量智能監(jiān)管系統(tǒng)或有視頻監(jiān)控、車輛定位系統(tǒng)（包含但不限于調(diào)度中心、監(jiān)管中心、人員、車輛跟蹤定位、投訴管理系統(tǒng)等）。各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)合理、完整。中標(biāo)企業(yè)簽訂合同前須履行承諾，否則不予簽訂合同或每月扣除經(jīng)費(fèi)的，直至承諾兌現(xiàn)。（分） （）供應(yīng)商公司內(nèi)部對(duì)日常工作的規(guī)章制度、檢查、監(jiān)督及考核方案：內(nèi)部制度健全、檢查、考核方法科學(xué)、合理，切實(shí)可行（分） （）人員配備保障措施細(xì)化。整體服務(wù)管理計(jì)劃安排科學(xué)合理，人員、機(jī)械配置滿足要求（切合本項(xiàng)目實(shí)際情況編制）。注：需提供與供應(yīng)商名稱相符或供應(yīng)商的全資子公司及控股公司名下的設(shè)備發(fā)票原件，響應(yīng)性文件中附復(fù)印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。注：需提供與供應(yīng)商名稱相符或供應(yīng)商的全資子公司及控股公司名下的設(shè)備發(fā)票原件，響應(yīng)性文件中附復(fù)印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。注：需提供與供應(yīng)商名稱相符或供應(yīng)商的全資子公司及控股公司名下的設(shè)備發(fā)票原件，響應(yīng)性文件中附復(fù)印件和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)網(wǎng)站關(guān)于股權(quán)從屬關(guān)系的證明截圖。響應(yīng)性文件中附復(fù)印件，同時(shí)提供項(xiàng)目業(yè)主聯(lián)系方式，如發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目業(yè)績不實(shí)，將取消其資格。其他供應(yīng)商的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：磋商報(bào)價(jià)得分（磋商基準(zhǔn)價(jià)最后磋商報(bào)價(jià)）分項(xiàng)目評(píng)審過程中，不得去掉最后報(bào)價(jià)中的最高報(bào)價(jià)和最低報(bào)價(jià)。具體評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)如下：（）價(jià)格部分（分）①價(jià)格分為滿分分由采購人確定政府預(yù)算價(jià)（政府預(yù)算價(jià)為一標(biāo)段萬元年；二標(biāo)段萬元年；三標(biāo)段萬元年）；首次報(bào)價(jià)和最后報(bào)價(jià)低于或等于政府預(yù)算價(jià)的為有效報(bào)價(jià)，高于政府預(yù)算價(jià)按廢標(biāo)處理。 評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》及《政府采購非招標(biāo)管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，磋商小組成員按照客觀、公正、謹(jǐn)慎的原則，根據(jù)磋商文件規(guī)定的評(píng)審程序、評(píng)審方法和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審。對(duì)評(píng)審報(bào)告有異議的磋商小組成員，應(yīng)當(dāng)在報(bào)告上簽署不同意見并說明理由，由磋商小組書面記錄相關(guān)情況。（）評(píng)審報(bào)告應(yīng)當(dāng)由磋商小組全體人員簽字認(rèn)可。評(píng)審得分相同的，按技術(shù)標(biāo)得分由高到低順序排列。未實(shí)質(zhì)性響應(yīng)磋商文件的響應(yīng)文件按無效響應(yīng)處理，并告知提交響應(yīng)文件的供應(yīng)商。十、磋商內(nèi)容：具體內(nèi)容詳見競(jìng)爭性磋商文件十一、評(píng)審原則與評(píng)審方法 評(píng)審原則（）本次磋商遵循公開透明、公平競(jìng)爭、公正和誠實(shí)信用的原則。（）確定成交服務(wù)商。（）各供應(yīng)商進(jìn)行報(bào)價(jià)：（本項(xiàng)目進(jìn)行二次報(bào)價(jià)，二次報(bào)價(jià)不能高于上次報(bào)價(jià)，高于上次報(bào)價(jià)視為無效標(biāo)）磋商結(jié)束后，參加磋商的服務(wù)商應(yīng)當(dāng)對(duì)磋商的承諾以書面形式確認(rèn)，并由全權(quán)代表簽章。 對(duì)磋商文件作出的實(shí)質(zhì)性變動(dòng)是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)以書面形式同時(shí)通知所有參加磋商的供應(yīng)商。在磋商過程中，磋商小組可以根據(jù)磋商文件和磋商情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)采購需求中的技術(shù)、服務(wù)要求以及合同草案條款，但不得變動(dòng)磋商文件中的其他內(nèi)容。（）磋商開始，與供應(yīng)商談各項(xiàng)內(nèi)容：磋商小組所有成員集中與單一供應(yīng)商按照遞交響應(yīng)性文件先后順序決定的磋商次序分別進(jìn)行磋商。 有下列內(nèi)容之一不能通過符合性審查、響應(yīng)性文件遞交的正本和副本數(shù)量不滿足競(jìng)爭性磋商文件要求的；、響應(yīng)性文件活頁或散頁裝訂；、響應(yīng)性文件簽字和蓋章不齊全的；、磋商保證金不符合競(jìng)爭性磋商文件規(guī)定的；、磋商有效期不足的；、響應(yīng)性文件內(nèi)容不符合競(jìng)爭性磋商文件要求的。資格條件項(xiàng)中的原件查驗(yàn)不符合的，按廢標(biāo)處理。未對(duì)磋商文件做實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的供應(yīng)商，不得進(jìn)入具體磋商程序。未成交供應(yīng)商的磋商保證金應(yīng)當(dāng)在成交通知書發(fā)出后個(gè)工作日內(nèi)無息退還。在下列情況下磋商保證金不予返還：（1） 供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間后撤回響應(yīng)文件的；（2） 供應(yīng)商在響應(yīng)文件中提供虛假材料的；（3） 除因不可抗力或磋商文件認(rèn)可的情形以外，成交供應(yīng)商不與采購人簽訂合同的；（4） 供應(yīng)商與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機(jī)構(gòu)惡意串通的； （5） 磋商文件規(guī)定的其他情形。成交單位除提供往來數(shù)據(jù)之外還要提供與甲方簽訂的合同復(fù)印件。保證金的退還方式：供應(yīng)商的磋商保證金一律采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式退還與供應(yīng)商名稱一致的基本賬號(hào)。匯(繳)款事由必須注明長交采 號(hào)保證金。保證金金額為： 一標(biāo)段：萬元；二標(biāo)段：萬元；三標(biāo)段：萬元。響應(yīng)性文件必須在年 月 日 ： 前送達(dá)磋商地點(diǎn)。但如果修改競(jìng)爭性磋商文件的時(shí)間距遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間不足天，并且修改內(nèi)容影響響應(yīng)文件編制的，將相應(yīng)延長遞交響應(yīng)文件截止時(shí)間。（）供應(yīng)商在收到澄清后，應(yīng)在日內(nèi)以書面形式通知采購人，確認(rèn)已收到該澄清。（）競(jìng)爭性磋商文件的澄清將以書面形式發(fā)給所有購買競(jìng)爭性磋商文件的供應(yīng)商，但不指明澄清問題的來源。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向采購人提出，以便補(bǔ)齊。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容與響應(yīng)文件不一致的，以補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為準(zhǔn)。（）供應(yīng)商在提交響應(yīng)文件截止時(shí)間前，可以對(duì)所提交的響應(yīng)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，并書面通知采購人、采購代理機(jī)構(gòu)。響應(yīng)文件正副本均須采用紙裝訂且膠裝成冊(cè)，不得出現(xiàn)散頁、重頁、掉頁現(xiàn)象，不得采用活頁夾裝訂。如修改時(shí)，修改處須有響應(yīng)文件全權(quán)代表印章。如果正本與副本不符，以正本為準(zhǔn)。 履約保證金：簽訂合同前，成交單位向采購人交納中標(biāo)金額的履約保證金七、響應(yīng)文件與競(jìng)爭性磋商文件響應(yīng)文件的組成（）磋商函（）法定代表人身份證明（）授權(quán)委托書（）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)（）項(xiàng)目服務(wù)方案（）資格審查資料、供應(yīng)商的簡介、營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；或三證合一營業(yè)執(zhí)照；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含環(huán)衛(wèi)清掃范圍或道路保潔經(jīng)營范圍；、法定代表人身份證明或法定代表人授權(quán)委托書、被授權(quán)人與本單位簽訂的勞動(dòng)合同和本單位為其繳納的近半年養(yǎng)老保險(xiǎn)證明材料；、法定代表人或被授權(quán)代表身份證復(fù)印件；、企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的有效的供應(yīng)商、法定代表人無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明；響應(yīng)文件編制要求（）響應(yīng)文件按順序組成，裝訂成冊(cè)。五、磋商代表磋商代表必須是法定代表人，或持有《法定代表人授權(quán)委托書》的被授權(quán)代表人。四、合格供應(yīng)商的范圍 、具有獨(dú)立法人資格和獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力； 、具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度； 、有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的能力； 、參加政府采購活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動(dòng)中沒有重大違法記錄； 、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力； 、供應(yīng)商須具備有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證或三證合一營業(yè)執(zhí)照；營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包含環(huán)衛(wèi)清掃范圍或道路保潔經(jīng)營范圍； 、供應(yīng)商須提供由企業(yè)注冊(cè)所在地或項(xiàng)目所在地檢察機(jī)關(guān)出具的有效的供應(yīng)商、法定代表人無行賄犯罪檔案查詢結(jié)果證明； 、根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動(dòng)中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財(cái)庫[]號(hào))的規(guī)定，對(duì)列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的供應(yīng)商，拒絕參與本項(xiàng)目采購活動(dòng)；【查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）中國政府采購網(wǎng)（）河南省政府采購網(wǎng)（）】，附本公司在以上任意一個(gè)網(wǎng)站上的查詢記錄； 、供應(yīng)商可同時(shí)投報(bào)多個(gè)標(biāo)段，但只能成交一個(gè)標(biāo)段。在日常管理中，發(fā)現(xiàn)承包企業(yè)沒有能力完成保潔質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求、出現(xiàn)重大影響事件或承包企業(yè)主動(dòng)提出終止承包道路清掃保潔的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行解決。及時(shí)定額發(fā)放工人工資，發(fā)現(xiàn)一次無故達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)法發(fā)放工人工資扣月平均分分。有群眾投訴且經(jīng)查實(shí)的，媒體曝光的問題每次扣月平均分分。每發(fā)現(xiàn)一次不達(dá)標(biāo)扣分上級(jí)批評(píng)群眾投訴無群眾投訴、上級(jí)批評(píng)。各工種保潔車干凈整潔，性能好，安全有保障。設(shè)施衛(wèi)生分垃圾容器按時(shí)清掏，做到周圍及箱底干凈，不能超過箱體的.未按規(guī)定清理，每處扣分；未按規(guī)定清洗，每處扣分；周圍及箱底不凈，每處扣分。垃圾收集及清運(yùn)分清掃后的垃圾及時(shí)收集，收集率，不無故拖延和漏掃，做到垃圾收集點(diǎn)（轉(zhuǎn)運(yùn)點(diǎn)）干凈，車走地凈。邊溝或雨水井口不凈，每次（處）扣分。做到“以克論凈”（主次干道每平方米塵土不超過克），“雙五雙十”（垃圾落地限時(shí)制，主次干道分鐘內(nèi)必須進(jìn)行處理）墻根、樹穴掃不干凈，每處扣分。有成堆垃圾每處扣分。路面干凈見本色路沿浮土、污泥未掃凈，米以內(nèi)每處扣分，米以上扣分。（）米以下掃、保不干凈，每處扣分。（）米米漏掃漏保，每處扣分。道路衛(wèi)生分 道路干凈整潔，清掃保潔率。（）不文明作業(yè)、故意用塵土污染別人，每例扣分。清掃時(shí)必須穿戴環(huán)衛(wèi)專業(yè)服裝，文明作業(yè)。（）按勞動(dòng)定額，發(fā)現(xiàn)人員缺額一位扣分，缺額兩位扣分，以此類推。根據(jù)考核組考核得分,作為每月作業(yè)費(fèi)結(jié)算依據(jù)。 每月匯總采取加權(quán)法進(jìn)行記分，以分為滿分，凡當(dāng)月平均得分分以上（不含分）為優(yōu)秀；當(dāng)月平均得分在—分（小含分）為合格：當(dāng)月平均在分為基本合格(不含分）；當(dāng)月得分分以下的為不合格。、每日對(duì)保潔公司的清掃保潔工作進(jìn)行不定時(shí)不定點(diǎn)檢查，并依據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分。、加強(qiáng)道路沖洗、灑水作業(yè)，城區(qū)主要街道每天至少進(jìn)行次灑水作業(yè)（冬季視天氣情況進(jìn)行作業(yè)），對(duì)匝道口、綠化帶口、城市家具等大型車輛作業(yè)盲區(qū)進(jìn)行沖洗作業(yè)；、強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)保潔作業(yè)時(shí)間，實(shí)行全天小時(shí)不間斷保潔作業(yè)，確保“早晚有人盯，午間無斷崗”；、主次干道嚴(yán)格按照國家“雙五雙十”作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行“以克論凈”，確保垃圾無死角，道路無揚(yáng)塵。（二）公廁運(yùn)營保潔規(guī)范、公廁正常運(yùn)營期間，須有專人在崗管理；、公廁內(nèi)及周邊環(huán)境衛(wèi)生必須干凈整潔，公廁內(nèi)始終保持干凈整潔；、廁內(nèi)墻壁、地板需保證干凈整潔，管理員定期進(jìn)行檢查；、公廁管理嚴(yán)格按照國家規(guī)定規(guī)范運(yùn)營，達(dá)到星級(jí)和創(chuàng)建國家級(jí)文明城市標(biāo)準(zhǔn)。、環(huán)衛(wèi)機(jī)械化作業(yè)必須設(shè)調(diào)度崗位，科學(xué)合理調(diào)配作業(yè)車輛分布比例及運(yùn)行；每班作業(yè)應(yīng)按規(guī)定填寫出車日志，作業(yè)車輛應(yīng)在規(guī)定地點(diǎn)取水、清潔污物箱。、作業(yè)車輛臨時(shí)停靠必須緊靠路邊，距公交站米內(nèi)禁止停車，停車時(shí)不得影響其他車輛、行人通過，并在車后設(shè)警示標(biāo)志。、作業(yè)人員必須按照規(guī)定的時(shí)間、路線、頻次和作業(yè)模式進(jìn)行作業(yè)；作業(yè)時(shí)應(yīng)穿戴統(tǒng)一的、具有明顯警示標(biāo)識(shí)的工作服，并保持著裝整潔。、建立健全規(guī)范的安全及作業(yè)管理制度，制定科學(xué)合理的作業(yè)方案和計(jì)劃，加強(qiáng)機(jī)械化清掃專業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作，對(duì)每天出動(dòng)的機(jī)械車輛、人員、路線、車次、作業(yè)面積、時(shí)間等都要建立日?qǐng)?bào)和臺(tái)帳統(tǒng)計(jì)記錄，并做好油耗、作業(yè)效率等數(shù)據(jù)的記錄和分析；不斷優(yōu)化作業(yè)方式，充分發(fā)揮機(jī)械化、合成化作業(yè)優(yōu)勢(shì)，減輕作業(yè)人員的勞動(dòng)強(qiáng)度、提升作業(yè)效率和路面潔凈度。、灑水（噴霧）作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)城市道路灑水作業(yè)后，路面濕潤無漏灑或積水現(xiàn)象。 、機(jī)掃（洗掃、吸塵）作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)機(jī)掃作業(yè)時(shí)不揚(yáng)塵、不漏污，機(jī)掃作業(yè)后路面、隔離樁下、路沿、下水口等整潔，無殘留垃圾、無漂浮垃圾、無積灰。、清洗保養(yǎng)應(yīng)同沖洗作業(yè)要求。當(dāng)氣溫≥℃時(shí)，駕駛員應(yīng)根據(jù)路面情況，以灑水嘴的個(gè)數(shù)和油門大小來控制灑水寬度，保證全路面的降溫和濕潤。當(dāng)氣溫低于℃時(shí)，禁止洗掃、沖洗、灑水作業(yè)。、灑水（噴霧）作業(yè)必須按照不同季節(jié)調(diào)整作業(yè)模式，灑水、噴霧應(yīng)交叉使用，以達(dá)到降塵、控塵、除塵