【文章內容簡介】 的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單首頁和投標產(chǎn)品所在頁（復印件并加蓋投標人公章）為準。如果投標人按上述要求提供相關材料，經(jīng)評標委員會認定后，可給予報價部分加分的政策。技術部分節(jié)能產(chǎn)品加分技術評標總分值節(jié)能產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例環(huán)保產(chǎn)品加分技術評標總分值環(huán)保產(chǎn)品價格在投標報價中所占比例備注：本項計分以“節(jié)能產(chǎn)品投標清單”以及最新一期的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單首頁和投標產(chǎn)品所在頁（復印件并加蓋投標人公章）、“環(huán)境標志產(chǎn)品投標清單”以及最新一期的環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購清單首頁和投標產(chǎn)品所在頁（復印件并加蓋投標人公章）為準。如果投標人按上述要求提供相關材料，經(jīng)評標委員會認定后，可給予技術部分加分的政策。（）小型和微型企業(yè)（）根據(jù)《財政部 工業(yè)和信息化部關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法的通知》（財庫〔〕號）和《工業(yè)和信息化部 國家統(tǒng)計局 國家發(fā)展和改革委員會 財政部關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）的規(guī)定，投標人為中小微型企業(yè)的，應當提供《中小企業(yè)聲明函》原件（格式見招標文件附件）。（）本招標文件所稱的中小企業(yè)（含中型、小型、微型企業(yè)）應當同時符合以下條件：.符合中小企業(yè)劃分標準；.提供本企業(yè)制造的貨物、承擔的工程或者服務，或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標的貨物。（）如果投標人按上述要求提供相關材料，證明其自身和其投標產(chǎn)品的制造商為小型或微型企業(yè)，經(jīng)評標委員會認定后，可給予其投標報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。（）大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成聯(lián)合體投標的，聯(lián)合體協(xié)議中約定，小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額以上的，且投標人按上述要求提供相關材料，經(jīng)評標委員會認定后，可給予聯(lián)合體的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。（）聯(lián)合體各方均為小型、微型企業(yè)的，且提供相關材料，經(jīng)評標委員會認定后，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)，可給予其投標報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。（）組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。（）監(jiān)獄企業(yè)（）根據(jù)《財政部 司法部關于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，投標人為監(jiān)獄和戒毒企業(yè)（以下簡稱監(jiān)獄企業(yè)），應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件原件。（）在政府采購活動中，監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)。如果投標人按上述要求提供相關材料，證明其為監(jiān)獄企業(yè)，經(jīng)評標委員會認定后，可給予其投標報價的扣除，用扣除后的價格參與評審。（）殘疾人福利性單位（）根據(jù)《財政部 民政部 中國殘疾人聯(lián)合會關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔〕號）的規(guī)定，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供該通知規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》原件（格式見招標文件附件），并對聲明的真實性負責。（）在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。如果投標人按上述要求提供相關材料，證明其為殘疾人福利性單位，經(jīng)評標委員會認定后，可給予其享受小型、微型企業(yè)投標報價扣除的政策，用扣除后的價格參與評審。（）殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。（）中標人為殘疾人福利性單位的，應當隨中標結果同時公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會監(jiān)督。（）上述政策性功能所需證明材料隨資格、資信等證明材料一起提交。證明材料的復印件應當裝訂于投標文件中（單個證明材料的頁數(shù)超過頁時，可以提供證明材料的主要條款頁復印件），否則不享受政策性功能。、參加評標會議的人員應對評標全過程的一切相關資料及信息進行保密，不得向任何人員泄露。（三）評標程序：.評標會議由政府采購代理機構工作人員主持會議議程。. 政府采購代理機構工作人員宣布評標會議紀律。 .評標委員會應設負責人。為充分體現(xiàn)公平、公正，評標委員會負責人，評標委員會負責人從專家中推選產(chǎn)生。.按照會議議程，由評標委員會負責人組織學習招標文件和評標辦法，主持具體評標事宜。.采購人代表對招標項目內容情況進行介紹，但不得帶有涉及投標人的傾向和觀點，其表決意見應最后發(fā)表。.在開標現(xiàn)場，政府采購代理機構人員填寫投標人資格預審情況表，采購人、招標代理機構人員對上述證件及證明文件進行認真預審。.在符合性檢查過程中，評標委員會應依據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行檢查，以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。.為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以書面形式要求投標人以書面形式澄清其投標文件內容。澄清的內容不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。.結合市場情況，評標委員會應認真分析評價各投標人報價是否符合市場正常價格范圍，是否存在低于企業(yè)成本報價或弄虛作假低價高報行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，評標委員會必須以書面形式要求投標人作出書面說明并提供相關證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于企業(yè)成本報價競標或弄虛作假低價高報，并必須形成書面結論。.投標人是否存在以他人的名義投標、串通投標或者以其他弄虛作假方式投標的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，該投標人的投標應作廢標處理。對于多家投標人的投標報價出現(xiàn)數(shù)字雷同、報價規(guī)律性等明顯串通報價和圍標現(xiàn)象時，評標委員會必須認真查證質詢，核實后本招標項目應作廢標處理，依法重新招標。評標委員會對于處理結果必須形成書面結論。. 投標文件報價出現(xiàn)前后不一致的，除招標文件另有規(guī)定外，按照下列規(guī)定修正：（）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標人確認后產(chǎn)生約束力，投標人不確認的，其投標無效。（四）按照招標文件第三章規(guī)定，投標文件必須全部響應招標文件規(guī)定的實質性要求和條款，有下列情形之一的，視為投標文件未全部響應招標文件規(guī)定的實質性條款，應認定其投標文件無效。.投標人未按照招標文件要求參加答疑會并在答疑材料上有效簽字的；.投標人未按照招標文件規(guī)定交納投標保證金的；.投標人在開標現(xiàn)場未按照招標文件規(guī)定要求提供證件及證明文件原件或證件不全的；.投標文件無投標人公章的；.投標文件無法定代表人或授權委托代理人簽字（或印鑒）的； .投標人開標一覽表無投標人公章的；.投標人開標一覽表無法定代表人或授權委托代理人簽字（或印鑒）的；.投標文件的密封袋無投標人公章的；.投標文件的密封袋無法定代表人或授權委托代理人簽字（或印鑒）的；.投標人開標一覽表未單獨密封的；.投標人開標一覽表密封袋上未加蓋投標人公章的；.投標人開標一覽表密封袋上沒有法定代表人或授權委托代理人簽字（或印鑒）的；.逾期送達投標文件的；.投標人法定代表人或授權委托代理人未按時參加開標會議的；.每包投標報價高于最高限值的，每轄區(qū)投標報價高于轄區(qū)最高限值的；.投標人所提供的開標一覽表中有兩個（含）以上投標總報價的；.投標人承諾服務合同期限不符合招標文件要求的；、投標人承諾的投標有效期不符合招標文件要求的；、投標人承諾的付款方式不符合招標文件要求的；、投標人沒有按招標文件規(guī)定提供分項報價的；、投標人承諾的服務內容、標準不符合招標文件要求的；.投標人資質條件，擬配備設施、設備不齊全，不符合招標文件要求的；.投標人投標文件不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的；.投標文件未提供項目的成本費用編制說明的；、投標人費用測算不符合招標文件規(guī)定標準的；.經(jīng)評標委員會核實認定，投標人投標報價不符合市場正常價格范圍，低于企業(yè)成本報價或弄虛作假低價高報的；.評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質量或者不能誠信履約的，要求其在評標現(xiàn)場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料，但投標人不能在現(xiàn)場合理的時間內證明其報價合理性的；、投標人被“信用中國”網(wǎng)站、“中國政府采購網(wǎng)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的；、投標人在近三年內存在行賄犯罪記錄、存在其他違反法律、法規(guī)行為的；、不符合招標文件要求的其他情形。●按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，在評標期間，出現(xiàn)符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件作出實質響應的投標人不足三家的，依法重新組織采購活動。（五）評標標準： 本招標項目評標方法實行百分制，根據(jù)產(chǎn)品特點或技術要求，具體分項分值及評定標準如下： ()投標報價分采購人在評標辦法中確定價格分值占總分值的比重（權重）為（即價格權值為）。采購人根據(jù)采購項目實際情況及市場情況綜合考慮，并結合本招標項目預算資金安排，確定了每包最高限價，此最高限價為投標報價上限值，投標人投標報價超出投標報價上限值的視為無效投標。本招標項目按照低價優(yōu)先法計算報價得分，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價／投標報價）價格權值投標人投標報價得分按“四舍五入”精確到小數(shù)點后兩位。投標報價上限值與評標基準價之間為投標報價有效范圍。投標人投標報價高于上限值的，視為無效投標文件。（）信用承諾分投標人按照招標文件要求提供《政府采購信譽承諾函》，并在政府采購信譽承諾函上蓋章得分；否則，不得分()管理體系認證分投標人提供質量管理體系（）、環(huán)境管理體系（）、職業(yè)健康安全管理體系（或者）認證證書的，每有項得分，最高得分。（要求必須提供證書原件和中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會網(wǎng)站網(wǎng)上打印件，提供網(wǎng)上打印件時須顯示或標明網(wǎng)址，并加蓋投標單位公章，以便開標現(xiàn)場核查其真實性，否則不予得分）（）服務站分投標人擬投入該項目的主要道路保潔車輛（洗掃車和灑水車），在項目所在地具有生產(chǎn)廠家授權的售后維修機構的得分；需提供生產(chǎn)廠家出具的授權書原件、售后維修機構營業(yè)執(zhí)照副本原件，否則不得分。() 設備配備分投標人提供為本項目配備的自有的主要道路保潔車輛（洗掃車和灑水車）的證明材料（車輛發(fā)票和實物照片）得分，不能提供、提供不全或僅承諾中標后配備的不得分。 ()服務方案分①工作組織實施方案，優(yōu)分，良分，一般分；②工作質量目標（包括日常保潔、國家明查暗訪、省級電話調查、市級月暗訪排名及縣級檢查等）及保證措施，優(yōu)分，良分，一般分；③項目實施的組織架構及所有人力資源安排，優(yōu)分，良分，一般分；④配備的各種機械設備分配方案及維修、維護措施，優(yōu)分，良分，一般分；⑤突發(fā)事件、重大活動及雨雪天氣等應急方案及保障措施，優(yōu)分，良分，一般分；⑥內部日常管理制度、考核制度、規(guī)范標準及財務制度建設情況，優(yōu)分，良分，一般分；⑦月度、年度工作重點及計劃安排和保障措施，優(yōu)分，良分，一般分；⑧安全生產(chǎn)管理體系及安全生產(chǎn)保障措施，優(yōu)分，良分，一般分；⑨進場前及進場后車輛等設施設備采購計劃安排及交接、驗收等工作的計劃安排，優(yōu)分，良分，一般分；⑩對納入城市主干道深度保潔要求范圍內的道路提供”以克論凈”深度保潔技術方案，優(yōu)分，良分，一般分；投標人服務方案最終得分為所有評委打分的算術平均值。()服務承諾分?響應時間投標人針對本項目提供小時響應，接到通知后在小時內到達的，得分；投標人提供小時響應，接到通知后在小時內到達的，得分；否則，不得分。?應急響應針對重大活動、重大事件或惡劣自然天氣等突發(fā)事件，投標人承諾成立應急指揮管理小組成員在人（含）以上的得分。否則，不得分。（）投標人費用測算合理性分根據(jù)投標人對采購項目測算合理性、服務項目報價覆蓋全面性，從保證服務標準角度綜合考慮，由專家評委在（不含）分（含）之間自主打分。此項投標人得分為所有評委打分的算術平均值。（）生活垃圾清運車輛配置分根據(jù)投標人擬對本項目配置生活垃圾清運車輛情況的科學性、合理性進行評價，優(yōu)分，良分，一般分。此項投標人得分為所有評委打分的算術平均值。（六）、推薦中標候選人。資格審查結束后，評標委員會要嚴格按照評標標準和計分辦法，認真打分，進行分項計分，本項目總分高者為中標候選人（名），中標候選人按照得分由高到低進行排序。評標委員會成員對個人的評標行為負責。完成評標后，評標委員會應當向采購人提出書面評標報告，并就本項目推薦名合格的中標候選人。三、定標：●采購人從評標委員會推薦的中標候選人中確定得分最高的投標人為的中標人。四、中標結果公告：政府采購代理機構應當在評標活動結束后兩個工作日內，將中標結果在中國山東政府采購網(wǎng)、山東日照政府采購網(wǎng) 、日照政務網(wǎng)、日照市公共資源交易中心五蓮縣分中心網(wǎng)、五蓮縣政府門戶網(wǎng)站等政府采購信息發(fā)布媒體上公告。五、質疑投訴程序：如果投標人發(fā)現(xiàn)本項目在招標過程中存在問題，可按照政府采購質疑和投訴辦法（財政部令第號）程序進行質疑投訴，投標人應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環(huán)節(jié)的質疑。 第七章 中標通知書及合同一、簽發(fā)中標通知書：采購人應在中標結果公告之日，向中標人發(fā)出中標通知書，中標通知書由采購人加蓋公章，政府采購代理機構作為見證方加蓋公章。中標通知書是合同的有效組成部分。中標通知書發(fā)出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應當承擔相應的法律責任。如果中標人放棄中標，在依照法律規(guī)定和招標文件約定對其處理后，按照程序確定第二名中標候選人為中標人或重新招標。二、合同合 同合同編號：甲 方：五蓮縣環(huán)境衛(wèi)生管理處乙 方： 根據(jù)五蓮縣城區(qū)道路保潔運行項目招標的結果