【文章內(nèi)容簡介】 不滿足，則此項不得分。榮譽情況（分）投標人年以來有協(xié)助創(chuàng)建、復檢國家級衛(wèi)生城市（市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的經(jīng)驗并獲得業(yè)主部門出具的業(yè)主評定書，且在國家級衛(wèi)生城市（市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）從事清掃保潔作業(yè)服務的得分（以中標通知書、中標網(wǎng)站截圖公示及業(yè)主部門出具的業(yè)主評定書為準，缺一不可）；最多計分。（開標時以投標文件中提供的證書復印件所對應的原件為準，否則不得分）。服務及優(yōu)惠承諾（分）評標委員會依據(jù)投標人所提供的服務承諾及其他優(yōu)惠承諾在（分）范圍內(nèi)自主評分，此項缺項得分。企業(yè)認證（三體系）（分）投標人具有有效期內(nèi)的質(zhì)量管理體系認證證書、環(huán)境管理體系認證證書、職業(yè)健康安全管理體系認證證書，全部具備得分，缺項不得分（注：認證范圍應包含城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運輸服務內(nèi)容，開標時以投標文件中提供的復印件對應的原件為準，否則不得分）。企業(yè)誠信情況（分）投標人獲得“信用等級”得分，“信用等級”得分，“信用等級”得分；（開標時以投標文件中提供的復印件所對應的原件為準，以上證件均在有效期內(nèi)，否則不得分）。（）技術(shù)服務方案（分)作業(yè)實施方案（包括：服務計劃、管理方案、質(zhì)量保證措施、迎檢和應急預案等）（分）所有涉及道路清掃保潔的實施方案。即根據(jù)機掃要求、道路清潔分級管理要求，以及承包路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)營業(yè)網(wǎng)點等實際情況，對項目的人員定崗、設(shè)施設(shè)備配置及維護、作業(yè)方式、作業(yè)頻次、作業(yè)程序、垃圾收集方式以及應急保障等有針對性地提出實施方案。酌情記分（分）安全保障措施（分）投標人制定的各項安全制度、保障措施的科學合理性、齊全程度進行評定，酌情記分（分）。人員配置方案（分）方案中對本項目制定的人員配置方案及班次安排情況的合理性、適用性、針對性、進行評審酌情記分（分）。本項目擬投入設(shè)備計劃（分）方案中對本項目制定的設(shè)備計劃方案及作業(yè)車次安排情況的合理性、適用性、針對性、進行評審酌情記分（分）。 人員接收計劃及工資標準（分）人員接收方案合理性，人員工資是否符合國家法規(guī)和本地規(guī)定；對比各投標人的本項目承諾工資水平酌情記分（分）。人員福利保障承諾（包括工傷、意外等）（分）福利保障安排的合理性和完整性評審，酌情記分（分）。注：以上各評分項，如有缺項，則該項不得分。（）投標報價（分）投標人投標報價超出采購預算價的作廢標處理。、關(guān)于投標報價評分中給予中小企業(yè)優(yōu)惠的說明投標人為中小微企業(yè)的，對所投標的小型和微型企業(yè)制造的產(chǎn)品的價格給予的扣除，用扣除后的價格參與評審。參加投標的中小微企業(yè)，應當按照《政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫行辦法》（財庫〔〕號）的規(guī)定提供《中小企業(yè)聲明函》（中小企業(yè)聲明函詳見附件,中小企業(yè)劃型標準詳見《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》工信部聯(lián)企業(yè)〔〕號）。投標人為大型企業(yè)的不適用本款規(guī)定。所投中小微企業(yè)產(chǎn)品報價所投中小微企業(yè)產(chǎn)品報價合計（）同一投標人，中小微企業(yè)產(chǎn)品價格扣除優(yōu)惠只享受一次，不得重復享受。 、評分辦法：（）評審原則：總投標報價應在實質(zhì)性響應招標文件要求的基礎(chǔ)上，以評標報價的高低和合理性作為評分依據(jù)。投標報價得分＝（評標基準價 評標報價）；評標基準價＝滿足招標文件要求且評標報價最低的為評標基準價滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分；其余各投標人的報價得分（評標基準價／投標人報價），計算按四舍五入法則，保留小數(shù)點后兩位。、 投標綜合得分＝商務部分得分技術(shù)服務方案得分投標報價得分。、 本辦法計算過程中分值按四舍五入保留兩位小數(shù)，結(jié)果按四舍五入保留兩位小數(shù)，所有評委打分的算術(shù)平均值即為投標人的最終得分。、 評分辦法中所涉及的證件、證書、業(yè)績合同均以發(fā)證或簽定日期為準，各投標人應在投標文件中附復印件，以便評標委員會對照審查。、評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第 款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標候選人，或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。、評審標準 初步評審標準 形式評審標準：見評標辦法前附表。 資格評審標準：見評標辦法前附表。響應性評審標準：見評標辦法前附表。 分值構(gòu)成與評分標準 分值構(gòu)成（）商務部分: 見評標辦法前附表；（）技術(shù)服務方案：見評標辦法前附表；（) 投標報價：見評標辦法前附表； 評分標準（）商務部分: 見評標辦法前附表；（）技術(shù)服務方案：見評標辦法前附表；（) 投標報價：見評標辦法前附表；、評標程序 初步評審 評標委員會可以要求投標人提交招標文件要求的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)第二章“投標人須知”和本章第 款規(guī)定的標準對投標文件進行評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：（）投標文件逾期送達的或者未送達指定地點的；（）投標人的法定代表或其委托代理人未按時參加會議的，委托代理人未出示委托書的；（）投標文件附加有招標人不能接受的條件的；（）不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；（）投標人以他人的名義投標、串通投標、欺詐、威脅、以行賄手段或其他弄虛作假方式謀取中標、采取可能影響評標公正性的不正當手段的；（）投標行為違反政府采購法、招標投標法以及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的。 投標報價有算術(shù)錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 詳細評審 評標委員會對通過初步評審的投標人按本章第 款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對價格部分計算出得分 ；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對技術(shù)服務部分計算出得分；（）按本章第（）目規(guī)定的評審因素和分值對商務綜合實力計算出得分； 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。 投標人得分 。 投標文件的澄清和補正 在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內(nèi)容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容（算術(shù)性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文件的組成部分。 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。 評標結(jié)果所有評委打分分值的算術(shù)平均值即為該投標人的最終得分。計分過程取至小數(shù)點后兩位，最終得分按四舍五入取至小數(shù)點后兩位。評標委員會按照得分從高到低的順序推薦名中標候選人。 評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。第四章合同條款及格式以中標后雙方簽訂的合同為準（范本）原陽縣城區(qū)道路清掃保潔及生活垃圾收集運輸外包服務合同 甲 方 ： 乙 方 ： 簽約地點 ： 簽約日期 ：年月日甲方 ：（以下簡稱甲方）乙方 :（以下簡稱乙方）經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，由乙方承包甲方的原陽縣城區(qū)主次道路清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務項目，為明確甲乙雙方權(quán)利和義務，美化原陽城市環(huán)境，高效優(yōu)質(zhì)的完成道路清掃保潔任務，依據(jù)《中華人民共和國合同法》及相關(guān)法律法規(guī)，甲乙雙方在平等自愿的基礎(chǔ)上協(xié)商一致，簽訂本合同。第一條 項目內(nèi)容、乙方為項目承包單位，在合同約定的承包期限內(nèi)，乙方負責甲方指定的城市主次道路路段的清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務。、合同期限：本項目合同期限共計年（即自 年月 日起至 年 月 日止）。合同到期后，在同等條件下，乙方可優(yōu)先享有承包經(jīng)營權(quán)。 按國家、省、市有關(guān)規(guī)定簽訂勞動合同，原環(huán)衛(wèi)工人無條件接收，按時支付環(huán)衛(wèi)工人工資及福利待遇。 配合做好市、縣布置的臨時性、階段性任務（含檢查、突擊整治、重大活動等）中的環(huán)境衛(wèi)生及大氣污染防治工作。、項目服務內(nèi)容明細表見附件。第二條 道路清掃保潔、乙方負責本合同約定的指定范圍內(nèi)的道路路段的清掃保潔，工作人員由乙方負責招聘和管理。、乙方負責購置相應的機掃和灑水作業(yè)車輛，車輛所有權(quán)歸乙方。、乙方應保證道路清掃保潔車輛車況良好，不得使用故障車、報廢車進行道路清掃保潔。定期對道路清掃保潔車輛進行檢修。、乙方駕駛道路清掃保潔車輛的司機應遵守交通法規(guī)，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，甲方不承擔乙方因交通事故產(chǎn)生的任何法律責任和經(jīng)濟責任。、乙方在道路清掃保潔作業(yè)過程中，不得造成塵土飛揚。、乙方要根據(jù)實際情況有針對性地制定道路清掃保潔應急預案，確保道路清掃保潔工作做到符合標準，實施方案要科學、詳盡、合理、操作性強，滿足項目的實際需求，并經(jīng)甲方同意后組織實施。第三條 生活垃圾收集運輸、乙方負責本合同約定的服務范圍內(nèi)的垃圾中轉(zhuǎn)站管理及公廁、垃圾收集運輸，工作人員由乙方負責招聘和管理。、乙方負責購置車輛，車輛所有權(quán)歸乙方。、甲方應保障收集和運輸垃圾的車輛在市區(qū)內(nèi)的通行及通往垃圾處理廠的道路暢通。、乙方應保證垃圾清運車輛車況良好，定期對垃圾清運車輛進行檢修，不得使用故障車、報廢車進行垃圾清運。、乙方駕駛垃圾清運車輛的司機應遵守交通法規(guī)，嚴禁無證駕駛、酒后駕駛和疲勞駕駛，甲方不承擔乙方因交通事故產(chǎn)生的任何法律責任和經(jīng)濟責任。、乙方在垃圾清運作業(yè)過程中，不得沿途拈掛垃圾和滲滴垃圾污水。、乙方要根據(jù)實際情況有針對性地制定垃圾清運應急預案，確保垃圾清運工作做到日產(chǎn)日清，實施方案要科學、詳盡、合理、操作性強，滿足項目的實際需求，并經(jīng)甲方同意后組織實施。、乙方應將垃圾運輸?shù)郊追街付ɡ幚韽S。、甲方應及時清理垃圾場堆存垃圾，確保進垃圾場道路及周邊通暢，配合乙方工作順利開展。、合同期內(nèi)因垃圾量增加，運輸車輛不足時，乙方應增加相應的轉(zhuǎn)運車輛，及時清運垃圾，不得發(fā)生垃圾積存現(xiàn)象。第四條 服務費用的結(jié)算及支付方式、結(jié)算辦法為每月結(jié)算，即當月日前結(jié)算上月服務費，乙方應于每月日前向甲方開具與付款金額等額的合規(guī)稅務發(fā)票，甲方收到發(fā)票后個工作日內(nèi)付款，逾期付款應支付相應利息。因乙方逾期提供發(fā)票，甲方付款期限相應順延。、每月實際支付服務款為扣除上月考核扣分扣款之后的余額。第五條 服務費價格的調(diào)整、服務費隨甲方當?shù)匚飪r、最低工資標準水平等因素可進行調(diào)整。、若乙方認為需要調(diào)整，應于當年月日至月日期間，向甲方書面提出調(diào)整價格申請，經(jīng)原陽縣財政投資評審中心評審后，甲、乙雙方協(xié)商一致簽訂補充合同約定調(diào)整后價格和生效時間，并在本合同剩余有效期內(nèi)生效。 、乙方申請價格調(diào)整應根據(jù)合理成本增加提出。 、合理成本的確定。合理成本包括合理投資成本＋合理經(jīng)營成本。乙方的固定資產(chǎn)投資應限于直接用于提供服務，此類投入應使乙方能夠具有合理的、可滿足服務區(qū)域內(nèi)人口增長需求的、適度超前的服務能力。乙方用于固定資產(chǎn)投資的融資成本和用于日常經(jīng)營的流動資金的融資成本應當接近于同期甲方當?shù)劂y行的平均條件。乙方所需采購設(shè)施數(shù)量、質(zhì)量、價格和建設(shè)成本應當不高于同行業(yè)的、可比較的合理水平。日常經(jīng)營性成本亦應根據(jù)質(zhì)量標準以及清掃保潔、收集運輸服務合理歷史成本水平確定。 、在價格調(diào)整期間，乙方不得以價格未確定為由降低服務質(zhì)量標準。第六條 道路清掃保潔及垃圾收集運輸車輛乙方應配備相應的機械設(shè)備，滿足服務范圍內(nèi)的道路清掃保潔、垃圾收集運輸?shù)男枨?，做到垃圾日產(chǎn)日清，達到原陽縣城區(qū)道路清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務質(zhì)量標準。機械設(shè)備包括且不限于道路清掃車輛、灑水車、保潔車、轉(zhuǎn)運車、壓縮車等。第七條 履約保證金、履約保證金：乙方在簽訂合同后個工作日內(nèi)繳納履約保證金為首年中標金額的 ，由甲方負責監(jiān)理服務質(zhì)量。、本合同所涉及履約保證金，在退還時不計利息。第八條 權(quán)利和義務（一）甲方的權(quán)利和義務、在本合同有效期內(nèi)，若無特殊情況（特殊情況是指有關(guān)法律、法規(guī)及上級政策的調(diào)整，或乙方不能正常履行服務合同義務等情況）發(fā)生，甲方不得將乙方承包的城區(qū)道路清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務經(jīng)營權(quán)再授予他方。、在本合同有效期內(nèi)，城市發(fā)展新增面積的清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務授予乙方經(jīng)營，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，簽訂補充合同對服務面積和價格進行約定。、甲方按照有關(guān)規(guī)范和要求及本合同約定，對乙方進行業(yè)務指導、監(jiān)督、管理、檢查和考核。、甲方有權(quán)對乙方違反本合同規(guī)定標準的行為按考核評分標準進行扣分，并依據(jù)扣分進行經(jīng)濟處罰。、道路清掃保潔量計量及監(jiān)督方式：由甲乙雙方實地測量清掃保潔面積（按道路設(shè)計寬度計算，包括人行道、非機動車道、機動車道、隔離帶面積）。乙方應接收甲方的監(jiān)督。 （二)乙方的權(quán)利和義務、乙方有權(quán)根據(jù)本合同約定的考核結(jié)果取得服務費。、乙方可對甲方的管理工作提出合理化建議。、乙方應嚴格接受甲方的指導、檢查和監(jiān)督。、乙方應嚴格按照甲方規(guī)定的作業(yè)質(zhì)量標準要求進行道路清掃保潔及生活垃圾收集運輸服務。、乙方應為上崗工人購買統(tǒng)一的工作服和反光背心。、乙方應為環(huán)衛(wèi)工、駕駛員及管理人員購買工傷保險。、乙方應遵守法律、法規(guī)、規(guī)章或相關(guān)規(guī)范性文件的規(guī)定，并承擔其違法違規(guī)所引起的全部責任與費用。、如乙方擅自違約終止合同，乙方賠償甲方由此所產(chǎn)生的一切經(jīng)濟損失。、在本合同有效期