【正文】 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 1 頁 共 43 頁 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（ 三年） 項(xiàng)目 編號(hào) : FY— F2020020 招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 人 : 鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所 代理機(jī)構(gòu) : 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司 發(fā)布日期 : 2020 年 2 月 日 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 2 頁 共 43 頁 目 錄 一、招標(biāo)公告 ???????????????????????????? 3 二 、 投標(biāo)須知前附表 ????????????????????????? 5 三、 采購項(xiàng)目一覽表 ???????? ????????????????? 6 第一章 投標(biāo)須知 ?????????????????????????? 16 一、總 則 ????????????????????????????? 16 二、招標(biāo)文件 ???????????????????????????? 17 三、投標(biāo)文件的編制及相關(guān)要求 ???????????????????? 18 四、投標(biāo)文件的遞交 ????????????????????????? 21 五、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo) ???????????????????????? 21 六、授 標(biāo) ????????????????????????????? 24 七、合同的授予 ??????????????????????????? 25 第二章 評(píng)標(biāo)辦法 ? ????????????????????????? 26 第三章 合同條款 ?? ???????????????????????? 28 第四章 投標(biāo)書格式部分 ??????????????????????? 37 一、投標(biāo)書封面 ??????????????????????????? 37 二、法定代表人授權(quán)書 ???????????????????? ???? 38 三、投標(biāo)函 ????????????????????????????? 39 四、采購項(xiàng)目報(bào)價(jià)表 ????????????????????????? 40 五、采購項(xiàng)目響應(yīng)表格式 ??????????????????????? 41 六、投標(biāo)保證金退還聲明 ??????????????????????? 42 第五章 招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)本招標(biāo)文件的確認(rèn) ?????????? 43 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 3 頁 共 43 頁 一、招標(biāo)公告 招 標(biāo) 公 告 信 息 項(xiàng)目編號(hào) FY— F2020020 項(xiàng)目名稱 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、 公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 采購地點(diǎn) 鳳陽縣 內(nèi) 采購單位 鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 投標(biāo)資質(zhì) 要求 投標(biāo)人的 資質(zhì)要求： 投標(biāo)單位必須具有獨(dú)立法人資格； 專業(yè) 從事道路清掃、保潔、垃圾清運(yùn)服務(wù) 2年以上的企業(yè)，注冊(cè)資金不少于 300萬元人民幣。經(jīng)營范圍中必須具有道路（路面）清掃、保潔、垃圾清運(yùn)服務(wù)內(nèi)容，缺一不可（以營業(yè)執(zhí)照副本原件為準(zhǔn)） ； 至少有一個(gè)縣（市）級(jí)及以上城市環(huán)衛(wèi)作業(yè)業(yè)績并取得該地《城市生活垃圾經(jīng)營性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證》且正在履行的清掃保潔單個(gè)合同 作業(yè)面積不少于 100萬平方米，垃圾中轉(zhuǎn)運(yùn)輸單個(gè)合同每天不少于 100噸（必須提供合同原件和中標(biāo)通知書） ； 稅務(wù)登記證原件副本 ； 投標(biāo)企業(yè)如果中標(biāo)，不得以任何形式進(jìn)行轉(zhuǎn)包、分包（需承諾中標(biāo)后在鳳陽設(shè)置分公司）； 投標(biāo)企業(yè)應(yīng)遵守國家有關(guān)的法律、法規(guī)，規(guī)范合法用工（提交勞動(dòng)部門的用工登記證原件和近期 3個(gè)月社保繳費(fèi)發(fā)票原件、稅務(wù)部門近期 3個(gè)月的繳稅付款憑證）； 投標(biāo)人不得掛靠他人企業(yè)投標(biāo)； 投標(biāo)企業(yè)必須具備一定的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛（ 5噸以上灑水車 1輛、 3噸以上掃路車 1輛、 5噸以上垃圾運(yùn)輸車輛不低于 4輛， 其中最少要有一輛密閉式垃圾專用運(yùn)輸車）。 招標(biāo)范圍 見招標(biāo)文件《采購項(xiàng)目一覽表》 發(fā)布時(shí)間 2020年 2月 22日 信 息 內(nèi) 容 項(xiàng)目概況： 詳見招標(biāo)文件。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 4 頁 共 43 頁 標(biāo)段劃分： 1 個(gè)標(biāo)段 ： 鳳陽縣新老城區(qū)道路廣場(chǎng)和背街后巷清掃保潔、垃圾收集清運(yùn)、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸；垃圾處理場(chǎng)平整消毒滅蠅、道路灑水壓塵、府城護(hù)城河保潔、老城區(qū) 22座公廁管理等 評(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)分法 資金來源： 政府資金 項(xiàng)目款支付方式 按招標(biāo)文件規(guī)定 不實(shí)行報(bào)名制度。招標(biāo)文件每份 ，由投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)向招標(biāo)采購交易中心交納。 投標(biāo)要求：投標(biāo)保證金： 12萬 元， 信用保證金 48萬， 須在遞交投標(biāo)文件前一日交納完畢；上述保證金須從投標(biāo) 單位 基本賬戶轉(zhuǎn)入交易中心賬戶，不接收匯票；以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)保證金交納時(shí)間。 開戶銀行：鳳陽工行 帳號(hào)： 1313072129300095566 戶名：鳳陽縣招標(biāo)采購管理局 開戶銀行：鳳陽建行 帳號(hào)： 34001737508053004951 戶名：鳳陽縣招標(biāo)采購管理局 交納保證金須在交易附言中注明： “ 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 ” 保證金 。 招標(biāo)文件獲取方式： 鳳陽 縣招標(biāo)采購網(wǎng)（ ） “ 招標(biāo)文件圖紙下載 ”專區(qū)下載。 招標(biāo)文件獲取時(shí)間 2020年 2月 22日 17時(shí)以后 ,如 投標(biāo)人不及時(shí)下載招標(biāo)文件造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。 招標(biāo)文件答疑及澄清：如投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有疑問，請(qǐng)于 2020年 3月 2日 17時(shí) 前將疑問 以電子郵件形式發(fā)送到 (滁州皖江招標(biāo)代理有限公司 電子郵箱 )， 招標(biāo)人在 2020年 3月 3日 17時(shí) 前以澄清公告形式 在 鳳陽縣招標(biāo) 采購網(wǎng)（ ） 澄清公告欄上予以公告 ，請(qǐng)各位投標(biāo)人注意查看有關(guān)澄清內(nèi)容，如不及時(shí)查看造成后果由投標(biāo)人自負(fù)。 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 5 頁 共 43 頁 二、投標(biāo)須知前附表 編號(hào) 內(nèi)容 說明與要求 1 項(xiàng)目名稱 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 2 項(xiàng)目編號(hào) FY— F2020020 3 招標(biāo)人名稱 及聯(lián)系方式 鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所 聯(lián)系人：張鳳玉 電話： 18655006888 4 代理公司名稱 及聯(lián)系方式 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司 聯(lián)系人：葛愛霞 電話： 05503037288， 13955004655 5 招標(biāo)方式 公開招標(biāo) 6 評(píng)標(biāo)辦法 綜合評(píng)分法 7 投標(biāo)文件份數(shù) 一式五份：正本一份，副本四份 8 投標(biāo)有效期 投標(biāo)截止日期后 30 個(gè)日歷天 9 投標(biāo)保證金 一、投標(biāo)保證金數(shù)額 12 萬元人民幣、信用保證金數(shù)額 48 萬元人民幣。要求如下： 保證金交納時(shí)間要求： 2020 年 月 日 17 時(shí)前交納完畢，以資金到賬時(shí)間為確認(rèn)交納完畢時(shí)間，不接受匯票； 保證金交納方式：須從投標(biāo)單位基本賬戶轉(zhuǎn)入招標(biāo)采購中心賬戶。 為方便查詢，《轉(zhuǎn)賬憑證》附加信息欄中必須注明： (1) 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 采購?fù)稑?biāo)保證金 (2) 采購編號(hào)： 二、中標(biāo)企業(yè)投標(biāo)保證金、信用保證金轉(zhuǎn)為履約保證金，簽訂合同時(shí)補(bǔ)齊履約保證金。 三、保證金交納帳戶 開戶銀行：鳳陽工行 帳號(hào)： 1313072129300095566 戶名：鳳陽縣招標(biāo)采購管理局 開戶銀行：鳳陽建行 帳號(hào)： 34001737508053004951 戶名：鳳 陽縣招標(biāo)采購管理局 10 履約保證金 數(shù) 額： 按中標(biāo)價(jià)（三年）的 10% 交至招標(biāo)人指定帳戶 交納截止時(shí)間： 中標(biāo)通知書發(fā)出后 3 日內(nèi) 履約保證金退還的時(shí)間及方式：分兩次退還。在簽訂合同的一年后退還履約保證金的 50%，余款在合同到期后退還，不計(jì)息 。 11 投標(biāo)文件提交截 止時(shí)間及地點(diǎn) 收件人： 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司 時(shí) 間： 2020 年 3 月 13 日 上午 9： 00 時(shí)前 地 點(diǎn)： 鳳陽縣招標(biāo)采購交易中心第一開標(biāo)室 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 6 頁 共 43 頁 12 開 標(biāo) 開標(biāo)時(shí)間： 2020 年 3 月 13 日上午 9： 00 時(shí) 開標(biāo)地點(diǎn)： 鳳陽縣招標(biāo)采購交易中心第一開標(biāo)室 13 招標(biāo)代理費(fèi)和交 易服務(wù)費(fèi) 招標(biāo)代理費(fèi)按 2 萬元人民幣收取，交易服務(wù)費(fèi) 3000 元、公證費(fèi)用500 元，投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)綜合考慮以上費(fèi)用，并在中標(biāo)后向有關(guān)部門交納。 14 法人或委托代理 人 法人或委托代理人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求參加會(huì)議，否則該投標(biāo)文件 予以拒絕。 15 中標(biāo)通知書 中標(biāo)通知書須加蓋招投標(biāo)監(jiān)督管理部門備案章后方可發(fā)出。 16 有關(guān)說明 本次招標(biāo)每年的 控制價(jià)為 670 萬元（其中公廁 40 萬），在控制價(jià)的 %—— %之間的為有效 報(bào)價(jià)（含 %、 %） 。投標(biāo)人每年的報(bào)價(jià)在 %—— %之外的為廢標(biāo)。 17 招標(biāo)文件解釋權(quán) 本招標(biāo)文件由招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)解釋。 三、采購項(xiàng)目一覽表 一、招標(biāo)內(nèi)容 招標(biāo)項(xiàng)目概況 項(xiàng)目名稱： 鳳陽縣新老城區(qū)道路清掃保潔、公廁管理 及垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)（三年）項(xiàng)目 招標(biāo)單位：鳳陽縣環(huán)境衛(wèi)生管理所 作業(yè)范圍：鳳陽縣老城區(qū)范圍內(nèi)，東至五里廟（合蚌路）、李家大莊（東華中路）；西至洪武路；北至招標(biāo)局（鳳臨路）、家常飯店（合蚌路）；南至鳳陽二中（鳳亮路）、人民橋（鳳廟路）。另 外，新城區(qū)內(nèi)道路以及綠化帶清掃保潔。（詳見新城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表） 資金來源：財(cái)政拔款 二、作業(yè)內(nèi)容和質(zhì)量要求 （一）作業(yè)內(nèi)容 老城區(qū)內(nèi)的主次干道、背街后巷以及綠化帶，約 萬平方米， 130 條道 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 7 頁 共 43 頁 路的清掃保潔；（詳見老城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表） 新城區(qū)內(nèi)約 萬平方米（含綠化帶）， 10 條道路的清掃保潔；（詳見新城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表） 獨(dú)山垃圾場(chǎng)消毒滅蠅和場(chǎng)地日常平整和安全工作； 府城護(hù)城河內(nèi)雜草、飄浮物的清除和保潔； 新老城區(qū)一、二、三級(jí)道路路面灑水壓塵； 新老城區(qū) 范圍內(nèi)所有垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)至獨(dú)山垃圾場(chǎng)； 垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站的設(shè)備、運(yùn)輸車輛和垃圾收集工具的日常檢修、維護(hù)養(yǎng)護(hù)； 老城區(qū) 22 座公廁管理（詳見鳳陽縣老城區(qū)公廁明細(xì)表）。 老城區(qū)道路清掃保潔明細(xì)表（一級(jí)） 序號(hào) 道路名稱 道路起止點(diǎn) 道路等級(jí) 長度 （米） 寬度（米） 面積 （平方米） 1 府北街 三步兩橋至府拐子 一級(jí) 671 26 17446 2 文昌街 東華路至府東街 一級(jí) 663 30 19890 3 府東府西街 東環(huán)路花園至五岔路 一級(jí) 1350 29 39150 4 禁垣 南路 五岔路至東華路 一級(jí) 670 40 26800 5 禁垣北路 東華路至雷達(dá)山 一級(jí) 1018 10 10180 6 南環(huán)路 明陵路至交警大隊(duì) 一級(jí) 1550 34 52700 7 東華路 東華門至汽車站 一級(jí) 1226 43 52718 8 花鋪廊大街 府拐至鼓樓廣場(chǎng)北 一級(jí) 263 48655 9 東環(huán)路 交警大隊(duì)至東華中路 一級(jí) 1755 38 66690 10 步行街 府東街至樓東街 一級(jí) 322 20 6440 11 鼓樓廣場(chǎng) 一級(jí) 130 148 19240 12 小中都 一級(jí) 270 91 24570 13 東門口三角花園 一級(jí) 880 14 五岔路廣場(chǎng) 一級(jí) 65 66 4290 15 老干局廣場(chǎng) 一級(jí) 66 76 5016 16 體育館廣場(chǎng) 一級(jí) 29 39 1131 17 五岔路紅綠燈 一級(jí) 45 18 三步兩橋紅綠燈 一級(jí) 45 43 1935 19 明陵路 府東街至氣象局 一級(jí) 1670 29 48430 20 老人橋路 南環(huán)路向南至二中 一級(jí) 1360 20 27200 21 府城護(hù)城河 樓西街至府北菜場(chǎng) 一級(jí) 900 11 9900 合計(jì) 14068 滁州皖江招標(biāo)代理有限公司政府采購招標(biāo)文件 第 8 頁 共 43 頁