【文章內(nèi)容簡介】 施工進(jìn)度相適應(yīng)；⑤質(zhì)量管理體系是否建立、健全；⑥安全、消防措施是否符合有關(guān)規(guī)定；⑦施工過渡方案是否符合運營安全要求；⑧質(zhì)量控制、環(huán)境保護是否符合國家和國務(wù)院行業(yè)主管部門頒布的強制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保和水保要求；⑨承包單位內(nèi)部簽認(rèn)手續(xù)是否完備。 ⑶核查承包單位的技術(shù)管理體系及質(zhì)量管理體系 監(jiān)理工程師對承包單位的技術(shù)管理體系和質(zhì)量管理體系進(jìn)行核查，滿足工程要求并與投標(biāo)書相符時， 簽認(rèn) 承包單位提交的 主要進(jìn)場人員報審表 。 核查的主要內(nèi)容：①技術(shù)管理、質(zhì)量管理體系的組織機構(gòu)；②技術(shù)管 監(jiān)理規(guī)劃 11 理、質(zhì)量管理制度；③專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、崗位證。 ⑷審查分包單位的資質(zhì) 在分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的分包單位資格報審表和有關(guān)資質(zhì)材料，合格后由總監(jiān)理工程師 簽認(rèn)分包單位資格報審表 A3，并將審查結(jié)果報建設(shè)單位備案。 對分包單位的資質(zhì)須審查以下內(nèi)容：①分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)等級證書、特殊行 業(yè)施工許可證；②分包單位的業(yè)績；③分包工程的內(nèi)容和范圍；④分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 ⑸簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報審表 駐地監(jiān)理工程師審查承包單位報送的開工 /復(fù)工報審表及相關(guān)資料，具備開工 /復(fù)工條件時，由 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工 /復(fù)工報審表 A1，并報建設(shè)單位。 項目開工須具備以下條件：①施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)；②征地拆遷工作能滿足工程進(jìn)度的需要；③施工圖紙已通過設(shè)計審查；④建設(shè)工程承包合同中約定的雙方與工程相關(guān)的義務(wù)已經(jīng)履行；⑤施工組織設(shè)計已獲總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)；⑥現(xiàn)場管理人員已 到位，機具、施工人員已進(jìn)場，主要工程材料已落實；⑦進(jìn)場道路及水、電、通信等已滿足開工要求，臨時設(shè)施已按施工總平面圖布置。 ⑹審核進(jìn)場施工機械設(shè)備 專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工承包合同、批準(zhǔn)的工程進(jìn)度計劃，審核承包單位提交的進(jìn)場施工機械、設(shè)備報驗單，核查進(jìn)場的和投入施工的機械設(shè)備數(shù)量、性能是否滿足工程進(jìn)度計劃的要求，核查合格時， 簽認(rèn)進(jìn)場施工機械、設(shè)備報驗單 TA6。經(jīng)合查合格的機械設(shè)備，未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得擅自撤出現(xiàn)場。 ⑺核查試驗室 監(jiān)理工程師對承包單位的試驗室進(jìn)行核查。核查的主要內(nèi)容：①試驗 監(jiān)理規(guī)劃 12 室的資質(zhì)等級及試驗范 圍；②法定計量部門對試驗設(shè)備出據(jù)的檢定證明；③試驗室管理制度；④試驗人員的資格證書；⑤本工程的試驗項目及要求。 ⑻第一次工地會議 在工程正式開工之前的適當(dāng)時間，由建設(shè)單位主持，承包單位、項目監(jiān)理機構(gòu)、設(shè)計單位參加，召開第一次工地會議。第一次工地會議形成的會議紀(jì)要應(yīng)由與會各方會簽。 第一次工地會議包括下列內(nèi)容：①建設(shè)單位宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項目經(jīng)理及其職責(zé)權(quán)力；②總監(jiān)理工程師介紹項目監(jiān)理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職責(zé)、權(quán)力，監(jiān)理規(guī)劃和工作程序，以及其它要說明的問題；③承包單位項目經(jīng)理介紹項目管 理機構(gòu)的機構(gòu)設(shè)置、人員配備及其職責(zé)、權(quán)力，各項施工準(zhǔn)備工作的進(jìn)展情況；④建設(shè)單位介紹建設(shè)單位的機構(gòu)設(shè)置、主要人員、職責(zé)范圍，征地拆遷等外部條件的落實情況；⑤商定工地例會的時間、議程及參加人員。 ⑼進(jìn)場原材料質(zhì)量控制 駐地監(jiān)理工程師審查進(jìn)場材料出廠質(zhì)量合格證書和出廠檢（試）驗報告原件，（如合格證書、檢驗報告為復(fù)印件的必須加蓋供貨單位印章，注明原件存放地點，經(jīng)手人簽字）；審查承包單位按規(guī)定進(jìn)行檢驗和試驗結(jié)果。監(jiān)理工程師對合格的材料準(zhǔn)予進(jìn)場，并在 進(jìn)場材料 /構(gòu)配件 /設(shè)備報驗單 A6 上簽署意見。 未經(jīng)監(jiān)理工程師驗收或驗 收不合格的材料，監(jiān)理工程師拒絕簽認(rèn)，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單 B3，通知承包單位嚴(yán)禁使用，并限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場。 原材料質(zhì)量控制包括：鋼材、鋼絞線及其它用于主體結(jié)構(gòu)的材料；混凝土配合比、砂漿配合比；預(yù)應(yīng)力錨具、支座等。 ⑽測量成果檢查 駐地監(jiān)理工程師核查和確認(rèn)承包單位報送的控制測量成果和施工測 監(jiān)理規(guī)劃 13 量放線成果。審核并簽認(rèn) 施工測量放樣報驗單 。 ⑾施工過程巡視檢查 駐地監(jiān)理工程師在施工過程進(jìn)行巡視檢查，巡視檢查情況記錄在監(jiān)理日志中。檢查內(nèi)容如下：①是否按照設(shè)計檔、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工方案施工；②使用的材料、構(gòu) 配件和設(shè)備是否合格；③施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質(zhì)檢人員是否到崗到位；④施工操作人員的技術(shù)水準(zhǔn)、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；⑤施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響；⑥已施工部位是否存在質(zhì)量缺陷。 對施工過程中出現(xiàn)較大質(zhì)量問題或質(zhì)量隱患，用照像手段予以記錄，并向承包單位發(fā)出整改指令（ 監(jiān)理工程師通知單 B3）。 ⑿ 旁站監(jiān)理 對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理人員進(jìn)行旁站，制定旁站監(jiān)理方案，并 填寫旁站監(jiān)理記錄表 B6。 本工程對鉆孔樁、承臺、墩身、梁體鋼筋隱蔽 過程和混凝土澆筑，進(jìn)行旁站監(jiān)理；對預(yù)應(yīng)力張拉、注漿過程進(jìn)行旁站；對梁體防水層、水泥混凝土鋪裝層施過程實施旁站監(jiān)理。 ⒀隱蔽工程檢查驗收 承包單位對自檢合格的隱蔽工程填寫工程報驗審請表，向項目監(jiān)理機構(gòu)報驗，駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查、核實，對合格的工序， 簽認(rèn)工程報驗審請表 A7，準(zhǔn)許轉(zhuǎn)序施工；對檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師在 報驗申請表上簽署檢查不合格及整改意見 ，限令整改。整改合格后，再報驗簽署。 ⒁工程試驗 監(jiān)理工程師督促、檢查承包單位按施工規(guī)范、驗收規(guī)范要求， 對涉及結(jié)構(gòu)安全的（混凝土、砂漿）試塊、（鋼筋焊接 ）試件和現(xiàn)場（成樁）檢測項目進(jìn)行工程試驗和檢測。同時， 項目監(jiān)理機構(gòu) 按委托監(jiān)理合同約定 監(jiān)理規(guī)劃 14 的比例進(jìn)行 平行檢驗或見證取樣檢測、見證檢測。 ⒂工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故處理 ①當(dāng)監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質(zhì)量缺陷隱患時，駐地監(jiān)理工程師及時下達(dá) 監(jiān)理工程師通知單 B3 責(zé)令承包單位進(jìn)行改正，并對整改過程進(jìn)行檢查、驗收。 ②當(dāng)施工過程中發(fā)生工程質(zhì)量事故或存在工程質(zhì)量事故隱患時，總監(jiān)理工程師則下達(dá) 工程暫停令 B4，責(zé)令承包單位停工處理和整改。處理和整改完畢經(jīng)駐地監(jiān)理工程師驗收后，總監(jiān)理工程師簽署 工程復(fù)工報審表A1。在下達(dá)工程暫停令 或簽署工程復(fù)工報審表前，必須向建設(shè)單位報告。 ③當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量事故時，項目監(jiān)理機構(gòu)采取以下措施：責(zé)令承包單位立即采取措施保護事故現(xiàn)場，同時向建設(shè)單位報告；責(zé)令承包單位盡快進(jìn)行事故調(diào)查，及時報送 工程質(zhì)量事故報告單 及調(diào)查報告；參加質(zhì)量事故調(diào)查，研究事故處理方案（方案應(yīng)經(jīng)設(shè)計單位等有關(guān)單位認(rèn)可）；對工程質(zhì)量事故的處理過程進(jìn)行檢查，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收；向建設(shè)單位及時提交由總監(jiān)理工程師簽暑的質(zhì)量事故報告，并將 質(zhì)量事故處理記錄 整理歸檔。 ⒃監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報送的 分項工程報驗申請表 A7 和自檢數(shù)據(jù)進(jìn)行現(xiàn)場檢查，符合要 求予以簽認(rèn)，未經(jīng)驗收或驗收不合格的分項、分部工程，施工單位不得進(jìn)行下道工序施工。 ㈣質(zhì)量控制程序 ⒈原材料、構(gòu)配件及設(shè)備簽認(rèn)程序； ⒉工序交接檢驗程序； ⒊隱蔽、檢驗批、分項、分部工程簽認(rèn)程序； ⒋單位工程質(zhì)量控制程序； ㈤監(jiān)理工作質(zhì)量獎懲制度 ⒈ 為切實提高監(jiān)理人員技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和監(jiān)理工作能力，提高項目監(jiān)理 監(jiān)理規(guī)劃 15 部整體管理水平，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，確保項目優(yōu)質(zhì)、安全、快速、有序地進(jìn)行，特制定本制度。經(jīng)上級院辦公會議批準(zhǔn)，本制度僅適用于 本次 監(jiān)理項目。 ⒉ 監(jiān)理工作人員，忠于職守、誠信工作、格守監(jiān)理人員職業(yè)道德守則、遵守監(jiān) 理人員工作紀(jì)律、熟練掌握本職工作技能、全面完成崗位責(zé)任工作者，年度評為 “合格監(jiān)理人員 ”，獎勵一個月工資。 ⒊ 工程建設(shè)期各年度均被評選為 “合格監(jiān)理人員 ”者，并具備以下條件之一者，有資格評為 “優(yōu)秀監(jiān)理人員 ”，晉升一級工資，并作為破格晉升技術(shù)職稱的必要條件。 ⑴ 在監(jiān)理過程中，提出重大合理化建議，對提高工程質(zhì)量、控制工期、節(jié)省工程投資發(fā)揮重要作用，受到建設(shè)施工單位好評； ⑵ 在監(jiān)理工作中，及時發(fā)現(xiàn)工程較大安全、質(zhì)量隱患，避免較大工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生，受到建設(shè)施工單位好評； ⑶ 在監(jiān)理工作中，鉆研技術(shù)業(yè)務(wù)，勤奮、創(chuàng)造性 地工作，對提高項目監(jiān)理管理水平，做出重要貢獻(xiàn)； ⒋ 符合下列條件之一，給予表獎。獎勵一個月 100 元： ⑴ 在監(jiān)理工作中，及時發(fā)現(xiàn)工程安全、質(zhì)量隱患，避免工程安全、質(zhì)量事故發(fā)生； ⑵ 提出合理化建議，對提高工程質(zhì)量、提高監(jiān)理水平 ⒌ 發(fā)生以下條件之一者，計過一次，扣發(fā)當(dāng)月獎金。當(dāng)年發(fā)生 2 次計過者，免除當(dāng)年 “合格監(jiān)理人員 ”資格。連續(xù)兩年免除資格者，解除監(jiān)理職務(wù)。 ⑴ 不能堅守崗位； ⑵ 無故未按規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站、平行檢驗； ⑶ 不按規(guī)定填寫監(jiān)理日記及其他監(jiān)理技術(shù)文件記錄，或填寫馬虎、不認(rèn)真； 監(jiān)理規(guī)劃 16 ⒍ 發(fā)生以下條件之一者，計過一次 ，扣發(fā)當(dāng)月獎金，罰款 100 元，并免除當(dāng)年 “合格監(jiān)理人員 ”資格，情節(jié)嚴(yán)重解除監(jiān)理工作。 ⑴ 擅離職守，造成監(jiān)理工作失誤或發(fā)生質(zhì)量安全事故； ⑵ 未按規(guī)定進(jìn)行巡視、旁站、平行檢驗；發(fā)生過程質(zhì)量安全事故； ⑶ 對監(jiān)理技術(shù)文件弄虛作假，損害監(jiān)理形象； ⑷ 違反 監(jiān)理人員工作紀(jì)律（八不準(zhǔn)）規(guī)定 ，損害監(jiān)理形象。 ⒎ 每月進(jìn)行一次個人講評；年終進(jìn)行一次個人總結(jié)。 二、投 資控 制 ㈠投資控制監(jiān)理工作目標(biāo)與內(nèi)容 ⒈投資控制監(jiān)理工作目標(biāo) —— 在投資控制成本內(nèi)完成工程施工。 ⒉投資控制監(jiān)理工作內(nèi)容 ⑴按有關(guān)程序進(jìn)行工程計量和工程款支付工作。 ⑵ 按有關(guān)程序進(jìn)行竣工結(jié)算。 ⑶依據(jù)施工合同有關(guān)條款、施工圖，對工程項目造價目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險分析，并應(yīng)制定防范性對策。 ⑷從造價、項目的功能要求、質(zhì)量和工期等方面審查工程變更的方案，并就工程變更實施與 業(yè)主、 承包商協(xié)商確定工程變更的價款。 ⑸按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進(jìn)行工程量計量和工程款支付。 ⑹及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量和計劃完成量進(jìn)行比較、分析，制定調(diào)整措施，并應(yīng)在監(jiān)理月報中 向業(yè)主報告。 ⑺及時收集、整理有關(guān)的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 ⑻及時按施工合同的有關(guān)規(guī) 定進(jìn)行竣工結(jié)算，并對竣工結(jié)算的價款總額與委托人和承包商進(jìn)行協(xié)商。 監(jiān)理規(guī)劃 17 ⑼未經(jīng)監(jiān)理人員質(zhì)量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 ㈡投資控制監(jiān)理工作方法 投資控制監(jiān)理工作方法主要為：通過優(yōu)化設(shè)計和施工方案，節(jié)省投資；科學(xué)安排施工計劃；進(jìn)行工程投資的風(fēng)險預(yù)測，找出承包商報價中容易突破概算之處，進(jìn)行超前監(jiān)理控制；督促承包商采取防范措施和對策，盡量減少承包商提出索賠的可能性。做到如下： ⒈熟悉施工圖紙，認(rèn)真復(fù)核工程量清單及簽認(rèn)更新工程量清單，根據(jù)工程條件和工程量清單 ，對投資目標(biāo)分解，分別按費用組成、年季月度、實施階段及項目結(jié)構(gòu)進(jìn)行目標(biāo)分解，確定分期投資控制的各項目標(biāo)。 ⒉根據(jù)分期投資控制目標(biāo)編制投資使用的年、季、月度計劃；建立投資控制臺帳，分部、分項、分工充進(jìn)行工程量及投資完成情況登記匯總及分析。 ⒊根據(jù)業(yè)主提供的工程計量支付管理程序監(jiān)理承包商的計量支付，并堅持經(jīng)專業(yè)工程師簽認(rèn)合格的工程才能計量、不超驗不少驗的原則。 ⒋嚴(yán)格按費用支付程序?qū)嵤└鞣N費用的支付管理。必要時，可通過檢查承包商的賬戶、票據(jù)、賠償及其它財務(wù)報表，以澄清問題，按合同要求提出建議或更正。 ⒌及時、全 面記錄施工情況，做好協(xié)調(diào)工作，減少承包商提出索賠的條件和機會，公正處理工程索賠問題。 ⒍在審查變更設(shè)計和由承包商提交的施工圖過程中，要從安全可靠和經(jīng)濟合理兩個方面來考慮問題，采納既經(jīng)濟的又可靠的結(jié)構(gòu)參數(shù)。 ⒎投資控制的動態(tài)分析，分別進(jìn)行目標(biāo)分解值與項目概算值比較、項目概算值與施工圖預(yù)算值比較，施工圖預(yù)算值與實際投資值比較等。發(fā)現(xiàn)偏差，及時分析，及時糾偏。 ㈢對資金使用的合理化建議