【文章內容簡介】 施工進度相適應；⑤質量管理體系是否建立、健全；⑥安全、消防措施是否符合有關規(guī)定；⑦施工過渡方案是否符合運營安全要求；⑧質量控制、環(huán)境保護是否符合國家和國務院行業(yè)主管部門頒布的強制性標準、環(huán)保和水保要求；⑨承包單位內部簽認手續(xù)是否完備。 ⑶核查承包單位的技術管理體系及質量管理體系 監(jiān)理工程師對承包單位的技術管理體系和質量管理體系進行核查，滿足工程要求并與投標書相符時， 簽認 承包單位提交的 主要進場人員報審表 。 核查的主要內容：①技術管理、質量管理體系的組織機構；②技術管 監(jiān)理規(guī)劃 11 理、質量管理制度；③專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、崗位證。 ⑷審查分包單位的資質 在分包工程開工前，專業(yè)監(jiān)理工程師審查承包單位報送的分包單位資格報審表和有關資質材料，合格后由總監(jiān)理工程師 簽認分包單位資格報審表 A3，并將審查結果報建設單位備案。 對分包單位的資質須審查以下內容：①分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質等級證書、特殊行 業(yè)施工許可證；②分包單位的業(yè)績；③分包工程的內容和范圍；④分包單位的主要管理人員和特種作業(yè)人員的資格證、上崗證。 ⑸簽發(fā)工程開工 /復工報審表 駐地監(jiān)理工程師審查承包單位報送的開工 /復工報審表及相關資料，具備開工 /復工條件時，由 總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工 /復工報審表 A1，并報建設單位。 項目開工須具備以下條件：①施工許可證已獲政府主管部門批準；②征地拆遷工作能滿足工程進度的需要；③施工圖紙已通過設計審查；④建設工程承包合同中約定的雙方與工程相關的義務已經履行；⑤施工組織設計已獲總監(jiān)理工程師批準；⑥現(xiàn)場管理人員已 到位，機具、施工人員已進場，主要工程材料已落實；⑦進場道路及水、電、通信等已滿足開工要求，臨時設施已按施工總平面圖布置。 ⑹審核進場施工機械設備 專業(yè)監(jiān)理工程師按照施工承包合同、批準的工程進度計劃，審核承包單位提交的進場施工機械、設備報驗單，核查進場的和投入施工的機械設備數(shù)量、性能是否滿足工程進度計劃的要求，核查合格時， 簽認進場施工機械、設備報驗單 TA6。經合查合格的機械設備，未經監(jiān)理工程師同意不得擅自撤出現(xiàn)場。 ⑺核查試驗室 監(jiān)理工程師對承包單位的試驗室進行核查。核查的主要內容：①試驗 監(jiān)理規(guī)劃 12 室的資質等級及試驗范 圍；②法定計量部門對試驗設備出據(jù)的檢定證明；③試驗室管理制度；④試驗人員的資格證書；⑤本工程的試驗項目及要求。 ⑻第一次工地會議 在工程正式開工之前的適當時間，由建設單位主持，承包單位、項目監(jiān)理機構、設計單位參加，召開第一次工地會議。第一次工地會議形成的會議紀要應由與會各方會簽。 第一次工地會議包括下列內容：①建設單位宣布總監(jiān)理工程師、承包單位項目經理及其職責權力；②總監(jiān)理工程師介紹項目監(jiān)理機構的機構設置、人員配備及其職責、權力，監(jiān)理規(guī)劃和工作程序，以及其它要說明的問題；③承包單位項目經理介紹項目管 理機構的機構設置、人員配備及其職責、權力，各項施工準備工作的進展情況；④建設單位介紹建設單位的機構設置、主要人員、職責范圍，征地拆遷等外部條件的落實情況；⑤商定工地例會的時間、議程及參加人員。 ⑼進場原材料質量控制 駐地監(jiān)理工程師審查進場材料出廠質量合格證書和出廠檢（試）驗報告原件，（如合格證書、檢驗報告為復印件的必須加蓋供貨單位印章，注明原件存放地點，經手人簽字）；審查承包單位按規(guī)定進行檢驗和試驗結果。監(jiān)理工程師對合格的材料準予進場，并在 進場材料 /構配件 /設備報驗單 A6 上簽署意見。 未經監(jiān)理工程師驗收或驗 收不合格的材料，監(jiān)理工程師拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單 B3，通知承包單位嚴禁使用，并限期將不合格的工程材料撤出現(xiàn)場。 原材料質量控制包括：鋼材、鋼絞線及其它用于主體結構的材料；混凝土配合比、砂漿配合比；預應力錨具、支座等。 ⑽測量成果檢查 駐地監(jiān)理工程師核查和確認承包單位報送的控制測量成果和施工測 監(jiān)理規(guī)劃 13 量放線成果。審核并簽認 施工測量放樣報驗單 。 ⑾施工過程巡視檢查 駐地監(jiān)理工程師在施工過程進行巡視檢查，巡視檢查情況記錄在監(jiān)理日志中。檢查內容如下：①是否按照設計檔、施工規(guī)范和批準的施工方案施工；②使用的材料、構 配件和設備是否合格；③施工現(xiàn)場管理人員，尤其是質檢人員是否到崗到位；④施工操作人員的技術水準、操作條件是否滿足工藝操作要求，特種操作人員是否持證上崗；⑤施工環(huán)境是否對工程質量產生不利影響；⑥已施工部位是否存在質量缺陷。 對施工過程中出現(xiàn)較大質量問題或質量隱患，用照像手段予以記錄，并向承包單位發(fā)出整改指令（ 監(jiān)理工程師通知單 B3）。 ⑿ 旁站監(jiān)理 對隱蔽工程的隱蔽過程、下道工序施工完成后難以檢查的重點部位，監(jiān)理人員進行旁站，制定旁站監(jiān)理方案，并 填寫旁站監(jiān)理記錄表 B6。 本工程對鉆孔樁、承臺、墩身、梁體鋼筋隱蔽 過程和混凝土澆筑，進行旁站監(jiān)理；對預應力張拉、注漿過程進行旁站；對梁體防水層、水泥混凝土鋪裝層施過程實施旁站監(jiān)理。 ⒀隱蔽工程檢查驗收 承包單位對自檢合格的隱蔽工程填寫工程報驗審請表，向項目監(jiān)理機構報驗，駐地監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查、核實，對合格的工序， 簽認工程報驗審請表 A7，準許轉序施工；對檢查不合格的工程，監(jiān)理工程師在 報驗申請表上簽署檢查不合格及整改意見 ，限令整改。整改合格后，再報驗簽署。 ⒁工程試驗 監(jiān)理工程師督促、檢查承包單位按施工規(guī)范、驗收規(guī)范要求， 對涉及結構安全的（混凝土、砂漿）試塊、（鋼筋焊接 ）試件和現(xiàn)場（成樁）檢測項目進行工程試驗和檢測。同時， 項目監(jiān)理機構 按委托監(jiān)理合同約定 監(jiān)理規(guī)劃 14 的比例進行 平行檢驗或見證取樣檢測、見證檢測。 ⒂工程質量缺陷與工程質量事故處理 ①當監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)施工過程中存在質量缺陷隱患時，駐地監(jiān)理工程師及時下達 監(jiān)理工程師通知單 B3 責令承包單位進行改正，并對整改過程進行檢查、驗收。 ②當施工過程中發(fā)生工程質量事故或存在工程質量事故隱患時，總監(jiān)理工程師則下達 工程暫停令 B4，責令承包單位停工處理和整改。處理和整改完畢經駐地監(jiān)理工程師驗收后，總監(jiān)理工程師簽署 工程復工報審表A1。在下達工程暫停令 或簽署工程復工報審表前，必須向建設單位報告。 ③當發(fā)生工程質量事故時，項目監(jiān)理機構采取以下措施：責令承包單位立即采取措施保護事故現(xiàn)場，同時向建設單位報告；責令承包單位盡快進行事故調查，及時報送 工程質量事故報告單 及調查報告；參加質量事故調查，研究事故處理方案（方案應經設計單位等有關單位認可）；對工程質量事故的處理過程進行檢查，對處理結果進行驗收；向建設單位及時提交由總監(jiān)理工程師簽暑的質量事故報告，并將 質量事故處理記錄 整理歸檔。 ⒃監(jiān)理工程師根據(jù)承包單位報送的 分項工程報驗申請表 A7 和自檢數(shù)據(jù)進行現(xiàn)場檢查，符合要 求予以簽認，未經驗收或驗收不合格的分項、分部工程，施工單位不得進行下道工序施工。 ㈣質量控制程序 ⒈原材料、構配件及設備簽認程序； ⒉工序交接檢驗程序； ⒊隱蔽、檢驗批、分項、分部工程簽認程序； ⒋單位工程質量控制程序； ㈤監(jiān)理工作質量獎懲制度 ⒈ 為切實提高監(jiān)理人員技術業(yè)務素質和監(jiān)理工作能力，提高項目監(jiān)理 監(jiān)理規(guī)劃 15 部整體管理水平，保證監(jiān)理工作質量，確保項目優(yōu)質、安全、快速、有序地進行，特制定本制度。經上級院辦公會議批準，本制度僅適用于 本次 監(jiān)理項目。 ⒉ 監(jiān)理工作人員，忠于職守、誠信工作、格守監(jiān)理人員職業(yè)道德守則、遵守監(jiān) 理人員工作紀律、熟練掌握本職工作技能、全面完成崗位責任工作者，年度評為 “合格監(jiān)理人員 ”，獎勵一個月工資。 ⒊ 工程建設期各年度均被評選為 “合格監(jiān)理人員 ”者，并具備以下條件之一者，有資格評為 “優(yōu)秀監(jiān)理人員 ”，晉升一級工資，并作為破格晉升技術職稱的必要條件。 ⑴ 在監(jiān)理過程中，提出重大合理化建議，對提高工程質量、控制工期、節(jié)省工程投資發(fā)揮重要作用，受到建設施工單位好評； ⑵ 在監(jiān)理工作中，及時發(fā)現(xiàn)工程較大安全、質量隱患，避免較大工程安全、質量事故發(fā)生，受到建設施工單位好評； ⑶ 在監(jiān)理工作中，鉆研技術業(yè)務，勤奮、創(chuàng)造性 地工作，對提高項目監(jiān)理管理水平，做出重要貢獻； ⒋ 符合下列條件之一，給予表獎。獎勵一個月 100 元： ⑴ 在監(jiān)理工作中，及時發(fā)現(xiàn)工程安全、質量隱患，避免工程安全、質量事故發(fā)生； ⑵ 提出合理化建議，對提高工程質量、提高監(jiān)理水平 ⒌ 發(fā)生以下條件之一者，計過一次，扣發(fā)當月獎金。當年發(fā)生 2 次計過者，免除當年 “合格監(jiān)理人員 ”資格。連續(xù)兩年免除資格者，解除監(jiān)理職務。 ⑴ 不能堅守崗位； ⑵ 無故未按規(guī)定進行巡視、旁站、平行檢驗； ⑶ 不按規(guī)定填寫監(jiān)理日記及其他監(jiān)理技術文件記錄，或填寫馬虎、不認真； 監(jiān)理規(guī)劃 16 ⒍ 發(fā)生以下條件之一者，計過一次 ，扣發(fā)當月獎金，罰款 100 元，并免除當年 “合格監(jiān)理人員 ”資格，情節(jié)嚴重解除監(jiān)理工作。 ⑴ 擅離職守，造成監(jiān)理工作失誤或發(fā)生質量安全事故； ⑵ 未按規(guī)定進行巡視、旁站、平行檢驗；發(fā)生過程質量安全事故； ⑶ 對監(jiān)理技術文件弄虛作假，損害監(jiān)理形象； ⑷ 違反 監(jiān)理人員工作紀律（八不準）規(guī)定 ，損害監(jiān)理形象。 ⒎ 每月進行一次個人講評；年終進行一次個人總結。 二、投 資控 制 ㈠投資控制監(jiān)理工作目標與內容 ⒈投資控制監(jiān)理工作目標 —— 在投資控制成本內完成工程施工。 ⒉投資控制監(jiān)理工作內容 ⑴按有關程序進行工程計量和工程款支付工作。 ⑵ 按有關程序進行竣工結算。 ⑶依據(jù)施工合同有關條款、施工圖，對工程項目造價目標進行風險分析，并應制定防范性對策。 ⑷從造價、項目的功能要求、質量和工期等方面審查工程變更的方案，并就工程變更實施與 業(yè)主、 承包商協(xié)商確定工程變更的價款。 ⑸按施工合同約定的工程量計算規(guī)則和支付條款進行工程量計量和工程款支付。 ⑹及時建立月完成工程量和工作量統(tǒng)計表，對實際完成量和計劃完成量進行比較、分析，制定調整措施，并應在監(jiān)理月報中 向業(yè)主報告。 ⑺及時收集、整理有關的施工和監(jiān)理資料，為處理費用索賠提供證據(jù)。 ⑻及時按施工合同的有關規(guī) 定進行竣工結算，并對竣工結算的價款總額與委托人和承包商進行協(xié)商。 監(jiān)理規(guī)劃 17 ⑼未經監(jiān)理人員質量驗收合格的工程量，或不符合施工合同規(guī)定的工程量，監(jiān)理人員拒絕計量和該部分的工程款支付申請。 ㈡投資控制監(jiān)理工作方法 投資控制監(jiān)理工作方法主要為：通過優(yōu)化設計和施工方案，節(jié)省投資；科學安排施工計劃；進行工程投資的風險預測，找出承包商報價中容易突破概算之處，進行超前監(jiān)理控制；督促承包商采取防范措施和對策，盡量減少承包商提出索賠的可能性。做到如下： ⒈熟悉施工圖紙，認真復核工程量清單及簽認更新工程量清單，根據(jù)工程條件和工程量清單 ，對投資目標分解，分別按費用組成、年季月度、實施階段及項目結構進行目標分解，確定分期投資控制的各項目標。 ⒉根據(jù)分期投資控制目標編制投資使用的年、季、月度計劃；建立投資控制臺帳，分部、分項、分工充進行工程量及投資完成情況登記匯總及分析。 ⒊根據(jù)業(yè)主提供的工程計量支付管理程序監(jiān)理承包商的計量支付，并堅持經專業(yè)工程師簽認合格的工程才能計量、不超驗不少驗的原則。 ⒋嚴格按費用支付程序實施各種費用的支付管理。必要時，可通過檢查承包商的賬戶、票據(jù)、賠償及其它財務報表，以澄清問題，按合同要求提出建議或更正。 ⒌及時、全 面記錄施工情況，做好協(xié)調工作，減少承包商提出索賠的條件和機會，公正處理工程索賠問題。 ⒍在審查變更設計和由承包商提交的施工圖過程中，要從安全可靠和經濟合理兩個方面來考慮問題，采納既經濟的又可靠的結構參數(shù)。 ⒎投資控制的動態(tài)分析，分別進行目標分解值與項目概算值比較、項目概算值與施工圖預算值比較，施工圖預算值與實際投資值比較等。發(fā)現(xiàn)偏差，及時分析，及時糾偏。 ㈢對資金使用的合理化建議