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正文內(nèi)容

建設(shè)工程合同管理復(fù)習(xí)資料(編輯修改稿)

2024-10-28 07:02 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 要求、完成時(shí)間和設(shè)計(jì)費(fèi)用計(jì)算方法 )。 (2) 向工程師提供年、季、月度工程進(jìn)度計(jì)劃及相應(yīng)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)報(bào)表 (在專用條款中應(yīng)該寫明應(yīng)提供計(jì)劃、報(bào)表的名稱及完成時(shí)間 )。 (3) 根據(jù)工程需要,提供和維修非夜間施工使用的照明、圍欄設(shè)施,并負(fù)責(zé)安全保衛(wèi) ( 在專用條款中應(yīng)該寫明承擔(dān)施工安全保衛(wèi)工作及非夜間施工照明的責(zé)任和要求 )。 (4) 按專用條款約定的數(shù)量 和要求,向發(fā)包人提供施工場(chǎng)地辦公和生活的房屋及設(shè)施,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用 (在專用條款中應(yīng)該寫明詳細(xì)要求 )。 (5) 遵守政府有關(guān)主管部門對(duì)施工場(chǎng)地交通、施工噪音以及環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)等的管理規(guī)定,按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),并以書面形式通知發(fā)包人,發(fā)包人承擔(dān)由此發(fā)生的費(fèi)用,因承包人責(zé)任造成的罰款除外。 (6) 已竣工工程未交付發(fā)包人之前,承包人按專用條款約定負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)工作,保護(hù)期間發(fā)生損壞,承包人自費(fèi)予以修復(fù)。 (7) 按專用條款約定做好施工場(chǎng)地地下管線和鄰近建筑物、構(gòu)筑物 (包括文物保護(hù) 建筑 )、古樹(shù)名木的保護(hù)工作。 (8) 保證施工場(chǎng)地清潔符合環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定。交工前清理現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到專用條款約定的要求,承擔(dān)因自身原因違反有關(guān)規(guī)定造成的損失和罰款。 (9) 雙方在專用條款內(nèi)約定的承包人應(yīng)做的其他工作。承包人未能履行上述各項(xiàng)義務(wù),造成發(fā)包人損失的,應(yīng)賠償發(fā)包人有關(guān)損失。 2簡(jiǎn)述合同文本分析的主要內(nèi)容。 (1) 施工合同的合法性分析。 具體包括:當(dāng)事人雙方的資格審查;工程項(xiàng)目已具備招標(biāo)投標(biāo)、簽訂和實(shí)施合同的一切條件;工程施工合同的內(nèi)容 (條款 )和所指行為符合《合同法》以 及其他各種法律的要求,如勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、稅賦等法律要求等。 (2) 施工合同的完備性分析。 具體包括:屬于施工合同的各種文件 (特別是工程技術(shù)、環(huán)境、水文地質(zhì)等方面的說(shuō)明文件和設(shè)計(jì)文件,如圖紙、規(guī)范等 )齊全;施工合同條款齊全,對(duì)各種問(wèn)題都有規(guī)定、不漏項(xiàng)等。 (3) 合同雙方責(zé)任和權(quán)益及其關(guān)系分析。 主要分析合同雙方的責(zé)任和權(quán)益是否互為前提條件。 例如,合同規(guī)定發(fā)包人有一項(xiàng)權(quán)力,則要分析該項(xiàng)權(quán)力的行使對(duì)承包人的影響,該權(quán)力是否需要制約,發(fā)包人有無(wú)濫用這個(gè)權(quán)力的可能,發(fā)包人使用該權(quán)力應(yīng)承擔(dān)什么責(zé) 任,以此提出對(duì)這項(xiàng)權(quán)力的制約。 同時(shí),還應(yīng)注意發(fā)包人與承包人的責(zé)任和權(quán)益應(yīng)盡可能具體、詳細(xì),并注意其范圍的限定。 (4) 合同條款之間的聯(lián)系分析。 由于合同條款所定義的合同事件和合同問(wèn)題具有一定的邏輯關(guān)系,使得合同條款之間有一定的內(nèi)在聯(lián)系。因此,在合同分析中還應(yīng)注意合同條款之間的內(nèi)在聯(lián)系,同樣一種表達(dá)方式,在不同的合同環(huán)境中,或有不同的上下文,則可能有不同的風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)內(nèi)在聯(lián)系分析,可以看出合同條款之間的缺陷、矛盾、不足之處和邏輯上的問(wèn)題等。 (5) 合同實(shí)施的后果分析。 如承包人可以分析:在合同實(shí)施中會(huì)有哪些意想不到的情況?這些情況發(fā)生后應(yīng)如何處理?本工程是否過(guò)于復(fù)雜或范圍過(guò)大、超過(guò)自己的能力?自己如果不能履行合同,應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任?后果如何?對(duì)方如果不能履行合同,應(yīng)承擔(dān)什么樣的法律責(zé)任? 第四章 說(shuō)明建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)合同示范文本的作用。 《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)(合同示范文本)》的種類有哪些?各適用于哪些勘察設(shè)計(jì)活動(dòng)? 試比較《合同法》第十二條所規(guī)定的合同內(nèi)容與《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)(合同示范文本)》的條款,并說(shuō)明兩者之間的關(guān)系 。 勘察設(shè)計(jì)合同委托方與承包方應(yīng)如何做好對(duì)勘察設(shè)計(jì)合同的管理工作? 委托監(jiān)理合同包括哪些文件? 委托監(jiān)理合同包括:委托監(jiān)理合同、標(biāo)準(zhǔn)條件和專用條件。 監(jiān)理合同示范文本有什么作用?其中的標(biāo)準(zhǔn) 條件和專用條件之間是什么關(guān)系? 監(jiān)理合同雙方有哪些權(quán)利和義務(wù)? 監(jiān)理合同雙方的權(quán)利和義務(wù): (1) 委托人的義務(wù) 除合同條款列明的各項(xiàng)義務(wù),需要注意其協(xié)助工作。 如: ? 將授予監(jiān)理人的權(quán)利、監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員的分工、監(jiān)理權(quán)限及時(shí)通知已選定的項(xiàng)目建設(shè)承包商,并在與承包商簽訂 的建設(shè)工程合同中予以明確; ? 為監(jiān)理人駐工地的監(jiān)理機(jī)構(gòu)開(kāi)展正常工作提供包括信息服務(wù)、物質(zhì)服務(wù)和人員服務(wù)在內(nèi)的協(xié)助服務(wù),如協(xié)助監(jiān)理人獲取工程使用的原材料、構(gòu)配件、機(jī)械設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄,以掌握產(chǎn)品信息,向監(jiān)理人提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄,以方便監(jiān)理工作的組織協(xié)調(diào)。 ? 委托人應(yīng)免費(fèi)向監(jiān)理人提供職員和服務(wù)人員并在專用條件中寫明提供的人數(shù)和服務(wù)時(shí)間,這些人員在監(jiān)理服務(wù)期間只應(yīng)服從監(jiān)理工程師的指示,但監(jiān)理人不對(duì)這些人員的失職行為負(fù)責(zé)。 2) 監(jiān)理人的義務(wù) 監(jiān)理單位對(duì)合同的履行 (1) 確定項(xiàng)目總監(jiān)理 工程師 ,成立項(xiàng)目監(jiān)理組織 (2) 收集有關(guān)資料 ,為開(kāi)展監(jiān)理工作做準(zhǔn)備 反映項(xiàng)目特征的有關(guān)資料(如項(xiàng)目批文、項(xiàng)目地形圖,勘察設(shè)計(jì)圖及有關(guān)說(shuō)明等);當(dāng)?shù)毓こ探ㄔO(shè)的報(bào)建程序、應(yīng)納有關(guān)稅費(fèi)的規(guī)定等;工程所在地的技術(shù)經(jīng)濟(jì)狀況建設(shè)條件的資料;類似工程項(xiàng)目建設(shè)的有關(guān)資料等 (3) 制訂工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃(綱領(lǐng)性文件) (4) 制訂各專業(yè)監(jiān)理工作計(jì)劃或?qū)嵤┘?xì)則 (5) 規(guī)范化開(kāi)展監(jiān)理工作 (6) 監(jiān)理工作總結(jié)歸檔 (2) 監(jiān)理人的義務(wù) ? 監(jiān) 理人在履行合同期間,應(yīng)運(yùn)用其技能負(fù)責(zé)任地工作,公正維護(hù)委托人以及工程承包商的合法權(quán)益。若監(jiān)理人不按合同履行其職責(zé),或與承包人串通給委托人或工程造成損失時(shí),委托人有權(quán)要求監(jiān)理人更換監(jiān)理人員、終止監(jiān)理合同或要求監(jiān)理人承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任或連帶賠償責(zé)任。 ? 監(jiān)理人開(kāi)始執(zhí)行監(jiān)理工作前應(yīng)向委托人報(bào)送派往該工程項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師及項(xiàng)目機(jī)構(gòu)其他工作人員的情況。合同履行過(guò)程中如需要調(diào)換總監(jiān)理工程師,必須經(jīng)過(guò)委托人同意,并派出具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的人員。 ? 監(jiān)理人不得泄露與本工程、合同業(yè)務(wù)有關(guān)的包括委托人、承包人在內(nèi)的各方的保密資料。 ? 非經(jīng)委托人同意,監(jiān)理人一方的工作人員不應(yīng)接受來(lái)自任何有關(guān)工程建設(shè)各方的、委托監(jiān)理合同約定以外的與監(jiān)理工程有關(guān)的報(bào)酬。 ? 監(jiān)理人不得參與可能與合同規(guī)定的與委托人利益相沖突的任何活動(dòng)。 ? 當(dāng)委托人和承包人因合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)以獨(dú)立的身份判斷,公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭(zhēng)議訴諸訴訟或仲裁解決時(shí),應(yīng)提供真實(shí)的材料以作證據(jù)。 監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)完成的工作有哪些? 監(jiān)理工作總結(jié)歸檔 : 向業(yè)主提交內(nèi)容包括: 監(jiān)理合同履行情況; 任務(wù)完成情況 評(píng)價(jià); 業(yè)主提供的設(shè)施清單; 表明監(jiān)理工作終結(jié)的說(shuō)明等 。 向監(jiān)理單位提交內(nèi)容包括: (1) 監(jiān)理工作經(jīng)驗(yàn): (2) 簽訂監(jiān)理合同經(jīng)驗(yàn) (3) 如何處理與業(yè)主 /承包商關(guān)系等經(jīng)驗(yàn) (4) 監(jiān)理工作存在問(wèn)題及改進(jìn)建議等。 監(jiān)理合同歸檔資料包括:監(jiān)理合同 (含簽證 /補(bǔ)充合同備忘錄 /函件 /電報(bào)等 );監(jiān)理大綱;監(jiān)理規(guī)劃;監(jiān)理工作中的程序性文件 (如監(jiān)理會(huì)議紀(jì)要 /監(jiān)理日記 )。 監(jiān)理人的酬金包括那幾部分?分別如何計(jì)算? 1)、正常的監(jiān)理酬金 監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目監(jiān)理中所需的 全部成本,稅金和合理的利潤(rùn) 。 ? 監(jiān)理費(fèi)的計(jì)算方法 —— 《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》 (1) 按照監(jiān)理工程概預(yù)算的百分比計(jì)收。(簡(jiǎn)便、科學(xué)) ——適用范圍較廣,一般新建、改建、擴(kuò)建的工程 (2) 按照參與監(jiān)理工作的年度平均人數(shù)計(jì)算。 ——主要適用于單工種或臨時(shí)性 (3) 不宜按 (1)、 (2)兩項(xiàng)辦法計(jì)收的,由委托人和監(jiān)理人按商定的其他方法計(jì)收。 (4) 中外合資、合作 、外商投資的建設(shè)工程,由雙方參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)協(xié)商確定。 2)、附加監(jiān)理工作的酬金 ( 1)增加監(jiān)理工作時(shí)間的補(bǔ)償酬金 (按增加工作的天數(shù)計(jì)算) 報(bào)酬 =附加工作天數(shù)ⅹ(合同約定的報(bào)酬 /合同中約定的監(jiān)理服務(wù)天數(shù)) ( 2)增加監(jiān)理工作內(nèi)容的補(bǔ)償酬金 屬于監(jiān)理合同變更范疇,雙方另簽補(bǔ)充協(xié)議 3)、額外監(jiān)理工作的酬金 按實(shí)際增加工作的天數(shù)補(bǔ)償金額 4)、獎(jiǎng)金 獎(jiǎng)金金額 =工程費(fèi)用節(jié)省額ⅹ報(bào)酬比率 第五章 簡(jiǎn)述 FIDIC 第四版合同條件及適用范圍。 FIDIC 第四版合同條件及適用范圍: (1) 國(guó) 際金融組織貸款和一些國(guó)際項(xiàng)目直接采用 (2) 合同管理中對(duì)比分析使用 (3) 在合同談判中使用 (4) 部分選擇使用 FIDIC 在 1999 年出臺(tái)了哪幾個(gè)合同條件?簡(jiǎn)述其特點(diǎn)和適用范圍。 FIDIC 在 1999 年出臺(tái)了以下合同條件: 1) 《施工合同條件》(新紅皮書) 適用范圍: 適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、雇主提供設(shè)計(jì)的項(xiàng)目; 特點(diǎn): ① 新紅皮書放棄了原紅皮書第四版的框架,而是繼承了 1995 年橘皮書的格式,合同條件分為 20 個(gè)標(biāo)題,與新版黃皮書、銀皮書合同條件的大部分條款一致,同時(shí)加入了一些新的定義, 便于使用和理解。 ② 新紅皮書對(duì)雇主的職責(zé)、權(quán)力、義務(wù)有了更嚴(yán)格的要求,如對(duì)雇主資金安排、支付時(shí)間和補(bǔ)償、雇主違約等方面的內(nèi)容進(jìn)行了補(bǔ)充和細(xì)化。 ③ 對(duì)承包商的工作提出了更嚴(yán)格的要求,如承包商應(yīng)將質(zhì)量保證體系和月進(jìn)度報(bào)告的所有細(xì)節(jié)都提供給工程師,在何種條件下將沒(méi)收履約保證金,工程檢驗(yàn)維修的期限等。 ④ 索賠、仲裁方面:增加了與索賠有關(guān)的條款并豐富了細(xì)節(jié),加入了爭(zhēng)端委員會(huì)的工作程序,由 3 個(gè)委員會(huì)負(fù)責(zé)處理那些工程師的裁決不被雙方認(rèn)可的爭(zhēng)端。 2) 《設(shè)備和設(shè)計(jì)一建造合同條件》 (新黃皮書) 適用范圍: 適合于“設(shè)計(jì) 建造”建設(shè)發(fā)行方式; 特點(diǎn): ① 借鑒 1995 年橘皮書的格式,合同結(jié)構(gòu)類似新紅皮書,并與新紅皮書、銀皮書相統(tǒng)一。 ② 對(duì)設(shè)計(jì)管理的要求更加系統(tǒng)、嚴(yán)格,通用條件里就專門有一條共 7 款關(guān)于設(shè)計(jì)管理工作的規(guī)定。同時(shí)賦予了工程師較大權(quán)力對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審批;限制了雇主在更換工程師方面的隨意性,如果承包商對(duì)雇主提出的新工程師人選不滿意,則雇主無(wú)權(quán)更換;雇主對(duì)承包商的支付,采用以總價(jià)為基礎(chǔ)的合同方式,期中支付和費(fèi)用變更的方式均有詳細(xì)規(guī)定。 ③ 承包商要根據(jù)合同建立一套質(zhì)量保證體系,在設(shè)計(jì)和實(shí)施開(kāi)始前,都要將其全部細(xì)節(jié)送 工程師審查;增加可供選擇的 “竣工檢驗(yàn) ”并嚴(yán)格了 “竣工檢驗(yàn) ”環(huán)節(jié)以確保工程的最終質(zhì)量;另外,新黃皮書的規(guī)定使承包商要承擔(dān)更多的風(fēng)險(xiǎn),如將 “工程所在國(guó)之外發(fā)生的叛亂、革命、暴動(dòng)政變、內(nèi)戰(zhàn)、離子輻射、放射性污染等 ”在原黃皮書中由業(yè)主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)改由承包商來(lái)承擔(dān),當(dāng)然因?yàn)樵O(shè)計(jì)工作是由承包商來(lái)提供的,設(shè)計(jì)方面的風(fēng)險(xiǎn)自然也由承包商承擔(dān)。 ④ 索賠、仲裁方面:與新紅皮書一樣,采用 DAB 工作程序來(lái)解決爭(zhēng)端。 3) 《 EPC/交鑰匙項(xiàng)目合同條件》(銀皮書) 適用范圍: 適用于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大、復(fù)雜程度高、承包商提供設(shè)計(jì)、承包商承擔(dān)絕 大部分風(fēng)險(xiǎn)的情況。 特點(diǎn): ① EPC 合同明確劃分了雇主與承包商的風(fēng)險(xiǎn),特別是承包商要獨(dú)自承擔(dān)發(fā)生最為頻繁的 “外部自然力 ”這一風(fēng)險(xiǎn)。 ② 由于雇主承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)已大大減少,他就沒(méi)有必要專門聘請(qǐng)工程師來(lái)代表他對(duì)工程進(jìn)行全面細(xì)致的管理。 EPC 合同中規(guī)定,業(yè)主或委派業(yè)主代表直接對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行管理,人選的更迭不須經(jīng)承包商同意;雇主或雇主代表對(duì)設(shè)計(jì)的管理比黃皮書寬松;但是對(duì)工期和費(fèi)用索賠管理是極為嚴(yán)格的,這也是 EPC 合同訂立的初衷。 4)《簡(jiǎn)明格式合同》 (綠皮書 ) 適用范圍: 適用于投資規(guī)模相對(duì)小的民用和土木工程。 ① 造價(jià)在 500 000 美元以下以及工期在 6 個(gè)月以下。 ② 工程相對(duì)簡(jiǎn)單,不需要專業(yè)分包合同。 ③ 重復(fù)性工作。 ④ 施工周期短。 特點(diǎn): ① 本合同格式的最大特點(diǎn)就是 簡(jiǎn)單 ,根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況修改合同內(nèi)容,同時(shí),文件的協(xié)議書中提供了一種簡(jiǎn)單的 “報(bào)價(jià)和接受 ”的方法以簡(jiǎn)化工作程序。將投標(biāo)書和協(xié)議書格式合并為一個(gè)文件,業(yè)主在
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