【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 它的分析可以與環(huán)境調(diào)查相對(duì)應(yīng)，所以環(huán)境蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 12 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)的建立和環(huán)境調(diào)查對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析是有很大幫助的。從這個(gè)角度，最常見的風(fēng)險(xiǎn)因素為： （ 1）、 政治風(fēng)險(xiǎn) 例如政局的不穩(wěn)定性，戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)、動(dòng)亂、政變的可能性，國家的對(duì)外關(guān)系，政府信用和政府廉潔程度，政策及政策的穩(wěn)定性，經(jīng)濟(jì)的開放程度或排外性，國有化的可能性、國內(nèi)的民族矛盾、保護(hù)主義傾向等。 （ 2）、 法律風(fēng)險(xiǎn) 如法律不健全，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)，相關(guān)法律的內(nèi)容的變化，法律對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)；可能對(duì)相關(guān)法律未能全面、正確理解， 工程中可能有觸犯法律的行為等。 （ 3）、 經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn) 國家經(jīng)濟(jì)政策的變化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，銀根緊縮，項(xiàng)目的產(chǎn)品的市場(chǎng)變化；項(xiàng)目的工程承包市場(chǎng)、材料供應(yīng)市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)的變動(dòng)，工資的提高，物價(jià)上漲，通貨膨脹速度加快、原材料進(jìn)口風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)，外匯匯率的變化等。 （ 4）、 自然條件 如地震、風(fēng)暴、特殊的未預(yù)測(cè)到的地質(zhì)條件如泥石流、河塘、垃圾場(chǎng)、流砂、泉眼等，反常的惡劣的雨、雪天氣，冰凍天氣，惡劣的現(xiàn)場(chǎng)條件，周邊存在對(duì)項(xiàng)目的干擾源，工程項(xiàng)目的建設(shè)可能造成對(duì)自然環(huán)境的破壞，不良的運(yùn)輸條件可能造成供應(yīng)的中斷。 （ 5）、 社會(huì) 風(fēng)險(xiǎn) 包括宗教信仰的影響和沖擊、社會(huì)治安的穩(wěn)定性、社會(huì)的禁忌、勞動(dòng)者的文化素質(zhì)，社會(huì)風(fēng)氣等。 （ 三 ） 、 項(xiàng)目系統(tǒng)結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn) 它是以項(xiàng)目結(jié)構(gòu)圖上項(xiàng)目單元作為分析對(duì)象，即各個(gè)層次的項(xiàng)目單元，直到工作包在實(shí)施以及運(yùn)行過程中可能遇到的技術(shù)問題，人工、材料、機(jī)械、費(fèi)用消耗的增加，在實(shí)施過程中可能的各種障礙、異常情況。 蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 13 （ 四 ） 、 項(xiàng)目的行為主體產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn) 它是從項(xiàng)目組織角度進(jìn)行分析的。 （ 1）、 業(yè)主和投資者 例如：業(yè)主的支付能力差，企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化，資倍不好，企業(yè)倒閉，撤走資金，或改變投資方向，改變項(xiàng)目目標(biāo)；業(yè)主違約、苛求 、刁難、隨便改變主意，但又不賠償，錯(cuò)誤的行為和指令，非程序地干預(yù)工程；業(yè)主不能完成他的合同責(zé)任，如不及時(shí)供應(yīng)他負(fù)責(zé)的設(shè)備、材料，不及時(shí)交付場(chǎng)地，不及時(shí)支付工程款。 （ 2）、 承包商（分包商、供應(yīng)商） 例如：技術(shù)能力和管理能力不足，沒有適合的技術(shù)專家和項(xiàng)目經(jīng)理，不能積極地履行合同，由于管理和技術(shù)方面的失誤，造成工程中斷；沒有得力的措施來保證進(jìn)度，安全和質(zhì)量要求；財(cái)務(wù)狀況惡化，無力采購和支付工資，企業(yè)處于破產(chǎn)境地；他們的工作人員罷工、抗議或軟抵抗；錯(cuò)誤理解業(yè)主意圖和招標(biāo)文件，方案錯(cuò)誤，報(bào)價(jià)失誤，計(jì)劃失誤；設(shè)計(jì)單位 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤，工程技術(shù)系統(tǒng)之間不協(xié)調(diào)、設(shè)計(jì)文件不完備、不能及時(shí)交付圖紙，或無力完成設(shè)計(jì)工作。 （ 3）、 項(xiàng)目管理者（如監(jiān)理工程師）。 例如：項(xiàng)目管理者的管理能力、組織能力、工作熱情和積極性、職業(yè)道德、公正性差；他的管理風(fēng)格、文比偏見，可能會(huì)導(dǎo)致他不正確地執(zhí)行合同，在工程中苛刻要求；在工程中起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、合同條件，下達(dá)錯(cuò)誤的指令。 （ 4）、 其它方面。 例如中介人的資信、可靠性差；政府機(jī)關(guān)工作人員、城市公共供應(yīng)部門（如水、電等部門）的干預(yù)、苛求和個(gè)人需求；項(xiàng)目周邊或涉及到的居民或單位的干預(yù)、抗議或苛刻的要求等。 蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 14 （五） 、按風(fēng)險(xiǎn)對(duì)目標(biāo)的影響分析 它是按照項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行分析的，是風(fēng)險(xiǎn)作用的結(jié)果。由于上層系統(tǒng)的情況和問題存在不確定性，造成目標(biāo)的建立是基于對(duì)當(dāng)時(shí)情況和對(duì)將來的預(yù)測(cè)，則會(huì)有許多風(fēng)險(xiǎn)。 （ 1）、 工期風(fēng)險(xiǎn)。 即造成局部的（工程活動(dòng)、分項(xiàng)工程）或整個(gè)工程的工期延長，不能及時(shí)投入使用。 （ 2）、 費(fèi)用風(fēng)險(xiǎn)。 包括：財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、成本超支、投資追加、報(bào)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、收入減少、投資回收期延長或無法收回、回報(bào)率降低。 （ 3）、 質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。 包括材料、工藝、工程不能通過驗(yàn)收、工程試生產(chǎn)不合格、經(jīng)過評(píng)價(jià)工程質(zhì)量未達(dá)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 4）、 .生產(chǎn)能力風(fēng)險(xiǎn)。 項(xiàng)目建成后達(dá)不到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，可能是由于設(shè)計(jì)、設(shè)備問題，或生產(chǎn)用原材料、能源、水、電供應(yīng)問題。 （ 5）、 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 工程建成后產(chǎn)品未達(dá)到預(yù)期的市場(chǎng)份額，銷售不足，沒有銷路，沒有競(jìng)爭(zhēng)力。 （ 6）、 信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。 即造成對(duì)企業(yè)形象、職業(yè)責(zé)任、企業(yè)信譽(yù)的損害。 （ 7）、 人身傷亡、安全、健康以及工程或設(shè)備的損壞。 （ 8）、 法律責(zé)任。 即可能被起訴或承擔(dān)相應(yīng)法律的或合同的處罰。 三、按管理的過程和要素分析 這里包括極其復(fù)雜的內(nèi)容，常常是分析責(zé)任的依據(jù)。例如： ，蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 15 如指導(dǎo)方針、戰(zhàn)略思想可能有錯(cuò) 誤而造成項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)錯(cuò)誤。 的風(fēng)險(xiǎn)。 ，如錯(cuò)誤的選擇、錯(cuò)誤的投標(biāo)決策、報(bào)價(jià)等。 險(xiǎn)。 。 ，包括對(duì)目標(biāo)（任務(wù)書，合同招標(biāo)文件）理解錯(cuò)誤，合同條款不準(zhǔn)確、不嚴(yán)密、錯(cuò)誤、二義性，過于苛刻的單方面約束性的、不完備的條款，方案錯(cuò)誤、報(bào)價(jià)（預(yù)算）錯(cuò)誤、施工組織措施錯(cuò)誤。 中的風(fēng)險(xiǎn)。例如：合同風(fēng)險(xiǎn)。合同未履行，合同伙伴爭(zhēng)執(zhí)，責(zé)任不明，產(chǎn)生索賠要求；供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)。如供應(yīng)拖延、供應(yīng)商不履行合同、運(yùn)輸中的損壞以及在工地上的損失。新技術(shù)新工藝風(fēng)險(xiǎn)。由于分包層次 太多，造成計(jì)劃執(zhí)行和調(diào)整實(shí)施控制的困難。工程管理失誤。 運(yùn)營管理風(fēng)險(xiǎn)。如準(zhǔn)備不足，無法正常營運(yùn)，銷售渠道不暢，宣傳不力等。 在風(fēng)險(xiǎn)因素列出后，可以采用系統(tǒng)分析方法，進(jìn)行歸納整理，即分類、分項(xiàng)、分目及細(xì)目，建立項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)體系，并列出相應(yīng)的結(jié)構(gòu)表，作為后面風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)確定時(shí)應(yīng)利用過去項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和歷史資料。 項(xiàng)目管理者（如監(jiān)理工程師）。例如：項(xiàng)目管理者的管理能力、組織能力、工作熱情和積極性、職業(yè)道德、公正性差；他的管理風(fēng)格、文比偏見，可能會(huì)導(dǎo)致他不正確地執(zhí)行合同，在工程中苛刻要求；在工程 中起草錯(cuò)誤的招標(biāo)文件、合同條件，下達(dá)錯(cuò)誤的指令。 （一）、風(fēng)險(xiǎn)來源識(shí)別 識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步，在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，通過分析、歸納和整理各種統(tǒng)計(jì)資料，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的類型及風(fēng)險(xiǎn)的生成原因、可能的影響后果做定性評(píng)估、感性認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)判斷。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是工程項(xiàng)目管理中一項(xiàng)經(jīng)常性的工作，不是一次就可以完成的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目的自始至終定期進(jìn)行。 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容就是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)來源。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的來源和風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的影響必須準(zhǔn)確區(qū)分，其先后順序?yàn)椋? 蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 16 風(fēng)險(xiǎn)來源識(shí)別的主要流程如圖 3 所示。 圖 3 風(fēng)險(xiǎn)來源識(shí)別 （二）、風(fēng)險(xiǎn)影響識(shí)別 風(fēng)險(xiǎn)影響可以分為四個(gè)層次：整體環(huán)境、市場(chǎng) /行業(yè)、公司、項(xiàng)目。 整體環(huán)境 整體環(huán)境將影響一定范圍內(nèi)的所有組織。整體環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)包括自然環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和政治、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 市 場(chǎng) /行業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是指那些會(huì)對(duì)全行業(yè)造成影響的事件，如建筑工人的全國性罷工。 公司風(fēng)險(xiǎn) 企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)之間存在著內(nèi)部聯(lián)系，因?yàn)槠髽I(yè)必須最終承擔(dān)一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)性項(xiàng)目所產(chǎn)生的后果。為了避免過大的風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)可能會(huì)針對(duì)某一項(xiàng)目而成立一家專門的公司。 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 許多項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)從作業(yè)層或企業(yè)的底層的角度看，是最容易被發(fā)現(xiàn)的。一個(gè) 項(xiàng)目在這一層次可能包括上百個(gè)子項(xiàng)和工作。 來 源 事 件 影 響 風(fēng)險(xiǎn)事件的來源及影響 可控制 不可控制 相 關(guān) 獨(dú) 立 完全相關(guān) 部分相關(guān) 蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 17 （三）、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的分類 一般而言，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)理論，從不同的角度、不同的標(biāo)準(zhǔn)可作如下劃分：依保險(xiǎn)理論 [3]，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的后果不同，可劃分為純粹風(fēng) 險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源或損失產(chǎn)生的原因可將風(fēng)險(xiǎn)劃分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn) [2]。由于自然力的作用，造成財(cái)產(chǎn)毀損或人員傷亡的風(fēng)險(xiǎn)屬于自然風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)是指由于活動(dòng)而帶來的風(fēng)險(xiǎn)。人為風(fēng)險(xiǎn)又可以細(xì)分為道德、行為、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、政治和組織等。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)后果的承擔(dān)者劃分，項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)可分為由業(yè)主、政府、承包商、投（融）資方、勘察設(shè)計(jì)單位、工程師（監(jiān)理）單位、咨詢?cè)u(píng)估機(jī)構(gòu)、分包方及供應(yīng)商、擔(dān)保方和保險(xiǎn)公司等分別承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn) 也可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)劃分為可管理與不可管理的風(fēng)險(xiǎn)、局部風(fēng)險(xiǎn)和總體風(fēng)險(xiǎn)、已知風(fēng)險(xiǎn)和可預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)以及不可預(yù)測(cè) 風(fēng)險(xiǎn)等等 [2]。作者基于各種觀點(diǎn)，結(jié)合建立全過程的風(fēng)險(xiǎn)管理體系的構(gòu)想，將項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素可歸納為六大類，如圖2 所示。即政治風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)因素。其中： （ 1）、政治因素風(fēng)險(xiǎn) 主要是指項(xiàng)目所處的宏觀環(huán)境的局勢(shì)穩(wěn)定性，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營所受到的法律法規(guī)的約束和政策性調(diào)控影響，以及有關(guān)項(xiàng)目的審核批準(zhǔn)過程中存在的各種不確定性問題。 （ 2）、社會(huì)因素風(fēng)險(xiǎn) 主要是指項(xiàng)目所在的地區(qū)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以及對(duì)項(xiàng)目的支持配合力度，協(xié)作化程度。同時(shí)，還有地區(qū)的社會(huì)治安狀況。如圖 4 所示。 （ 3）、經(jīng)濟(jì)因素風(fēng)險(xiǎn) 經(jīng)濟(jì)因素在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)長期存在，影響頻率高，交叉作用多見，原因較為復(fù)雜。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)（如合同的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、合同履約與變更問題，爭(zhēng)議與索賠，合同的條款確定等）、建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)（包括涉及到項(xiàng)目的建設(shè)成本的融資問題、財(cái)務(wù)問題、利率與匯率波動(dòng)、通貨膨脹和物價(jià)波動(dòng)問題等）、項(xiàng)目的竣蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 18 工風(fēng)險(xiǎn)（主要是指項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃和竣工時(shí)間的不確定性）、稅收政策的風(fēng)險(xiǎn)（指項(xiàng)目在建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)負(fù)擔(dān)的稅賦和稅率、稅種變化的不確定性），如圖 5 所示。 （ 4）、自然風(fēng)險(xiǎn)因素 自然界氣候的變化、災(zāi)害的發(fā)生和項(xiàng)目廠址選擇經(jīng)常遇 到的不良地質(zhì)條件等不確定性因素，是每個(gè)項(xiàng)目都無法避免的。如圖 6 所示。 （ 5）、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)因素 技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)大多屬于人為的風(fēng)險(xiǎn)。受知識(shí)水平所限，人們?cè)谶M(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、評(píng)估和各種技術(shù)方案的選擇制定時(shí)必然產(chǎn)生相應(yīng)的不確定性。如圖 7 所示。 （ 6）、管理風(fēng)險(xiǎn)因素 項(xiàng)目由于管理原因而產(chǎn)生的安全、質(zhì)量、責(zé)任事故影響惡劣，且后果損失巨大，其中多數(shù)因管理組織方式的建立、管理制度的制定或是因疏于對(duì)人員的管理教育而產(chǎn)生的道德行為風(fēng)險(xiǎn)和職業(yè)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。 （四）、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及評(píng)估的重要性 能更準(zhǔn)確地認(rèn)識(shí)風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作用僅僅在于找出建設(shè) 工程所可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件。通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，可以確定建設(shè)工程各種風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的概率大小或概率分布，及其發(fā)生后對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)影響的嚴(yán)重程度或損失嚴(yán)重程度。其中，損失嚴(yán)重程度又可從兩方面來反映：一方面是不同風(fēng)險(xiǎn)的相對(duì)嚴(yán)重程度，據(jù)此可以區(qū)分主要風(fēng)險(xiǎn)和次要風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是各種風(fēng)險(xiǎn)的絕對(duì)嚴(yán)重程度，據(jù)此可以了解各種風(fēng)險(xiǎn)所造成的損失后果。 保證目標(biāo)規(guī)劃的合理性和計(jì)劃的可行性 建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫包含了各種風(fēng)險(xiǎn)作用于建設(shè)工程實(shí)施全過程的實(shí)際結(jié)果，但是沒有具體反映工程風(fēng)險(xiǎn)的信息，充其量只有關(guān)于重大 工程風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單說明。也蘭州鐵路工程職工大學(xué) 淺談工程項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理 19 就是說建設(shè)工程數(shù)據(jù)庫只能反映各種風(fēng)險(xiǎn)綜合作用的后果，而不能反映各種風(fēng)險(xiǎn)各自作用的后果。由于建設(shè)工程風(fēng)險(xiǎn)的個(gè)別性，只有對(duì)特定建設(shè)工程的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定量評(píng)價(jià)，才能正確反映各種風(fēng)險(xiǎn)對(duì)建設(shè)工程目標(biāo)的不同影響，才能使目標(biāo)規(guī)劃的結(jié)果更合理、更可靠，使在此基礎(chǔ)上制定的計(jì)劃具有現(xiàn)實(shí)的可行性。 合理選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，形成最佳風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合 風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用性需從效果和代價(jià)兩方面考慮。風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的效果表現(xiàn)在降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率和（或）降低損失嚴(yán)重程度的幅度，有些風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策在這一點(diǎn)上較難準(zhǔn)確地量度；風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策一般 要付出一定的代價(jià)，一般都可準(zhǔn)確地量度。而定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果是各種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率及其損失嚴(yán)重程度。因此在選擇風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策時(shí)，應(yīng)將不同風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策的適用性與不同風(fēng)險(xiǎn)的后 指通過一定方式，將工程風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁出去的風(fēng)險(xiǎn)果結(jié)合起來考慮，對(duì)不同的風(fēng)險(xiǎn)選擇最適宜的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策，從而形成最佳的風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策組合。 四、工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法 對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素和可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件進(jìn)行分析，是風(fēng)險(xiǎn)管理的首要步驟。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別要回答下列問題：項(xiàng)目中存在哪些潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素？這些因素會(huì)引起什么風(fēng)險(xiǎn)，這些風(fēng)險(xiǎn)造成的后果有多大？忽視、縮小或夸大項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的范圍、種類 和造成的后果都會(huì)造成不必要的損失。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析就是衡量風(fēng)險(xiǎn)對(duì)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的影響及其程度。常用的方法有：風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估就是在充分掌握資料的基礎(chǔ)之上，采用合適的方法對(duì)已識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)分析和研究，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性（概率）、造成損失