【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 18 層以上的住戶采用太陽(yáng)能集中供應(yīng)熱水系統(tǒng)設(shè)計(jì)；二是太陽(yáng)能光電系統(tǒng)，在商場(chǎng)屋頂設(shè)置 100 KWp 的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)，社區(qū)健康及物管中心屋頂設(shè)置 20 KWp 的并網(wǎng)光伏系統(tǒng)，小區(qū)主入口廣場(chǎng)及附近設(shè)置太陽(yáng)能燈。臨路的臥室采用真空窗設(shè)計(jì)以達(dá)到降低噪音的效果。垃圾處理工藝采用聯(lián)體式垃圾處理系統(tǒng)、負(fù)壓除臭系統(tǒng)，以達(dá)到環(huán)保的目標(biāo)。 在優(yōu)質(zhì)水系統(tǒng)方面： 區(qū)內(nèi)管道按直飲水標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，采用保密不銹鋼管，有加壓系統(tǒng)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)站。建設(shè)全國(guó)最大的中水系統(tǒng)，日處理能力達(dá)到 1100 噸，主要用于小區(qū)綠化用水、住戶沖洗廁所、道路清洗以及洗車(chē)等方面，目前小區(qū)供水系統(tǒng)有三套，即自來(lái)水、中水、熱水；排水則有兩套，自來(lái)水和中水。 太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)，是全國(guó)最大的太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)。在全部樓頂滿鋪， 二米以上的層高，主要為 18 層以上住戶使用，全天候 24 小時(shí)提供熱水供應(yīng)，水溫在 60— 65 度。 建筑節(jié)能方面，目前只采取了住宅窗戶的雙層中空玻璃，垃圾處理方面，考慮到居民的行為習(xí)慣，采用了垃圾壓縮處理系統(tǒng)。 —— 振業(yè)城 振業(yè)城的規(guī)劃設(shè)計(jì)從一開(kāi)始就考慮了自然地形條件，設(shè)計(jì)形成七島一湖的總體格局。在節(jié)能降耗方面，針對(duì)整個(gè)小區(qū)是獨(dú)院住宅的情況，節(jié)能從房頂?shù)絺?cè)墻、到窗，全面考慮。通過(guò)采用 LOW－ E 玻璃、配合百葉遮陽(yáng)構(gòu)件，增加擠塑板、加氣混凝土砌塊等起到節(jié)能、保溫隔熱等作用。從規(guī)劃設(shè)計(jì)源頭進(jìn)行自然通風(fēng)模 擬，將窗、門(mén)的設(shè)計(jì)，布置在最合理的位置上，最大限度地利用自然風(fēng)場(chǎng)。通過(guò)對(duì)小區(qū)、組團(tuán)、戶型的自然通風(fēng)設(shè)計(jì)和住宅建筑節(jié)能的專(zhuān)項(xiàng)設(shè)計(jì)，振業(yè)城一期已經(jīng)達(dá)到了《夏熱冬暖地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》節(jié)能50％的要求，如果加上太陽(yáng)能的利用，保守估計(jì)可以達(dá)到節(jié)能 60％。 在太陽(yáng)能利用方面，振業(yè)城是華南第一個(gè)大規(guī)模應(yīng)用太陽(yáng)能技術(shù)的社區(qū)，它的一期工程采用了太陽(yáng)能中央熱水系統(tǒng)。采用太陽(yáng)能板和屋頂結(jié)合，與保溫水箱分離的安裝方式，達(dá)到功能與建筑的統(tǒng)一。另外，小區(qū)內(nèi)采用太陽(yáng)能草地?zé)艉吐窡?，與普通燈具交替使用，起到輔助照明的作用。 水系統(tǒng) 方面，利用地形的自然洼地，建成占地 14000 多平方米的人工湖，形成生態(tài)人工濕地。小區(qū)內(nèi)有小溪環(huán)繞，并種植水生植物群落，構(gòu)成了小區(qū)景觀中心；此外，在小區(qū)每個(gè)房頂屋檐處的 瓦片設(shè)有個(gè)非常醒目的斷接部分，用來(lái)收集從屋頂落下的雨水，再通過(guò)管道導(dǎo)入人工湖區(qū)補(bǔ)充干凈的水。 —— 下沙村 深圳下沙村是最鄰近紅樹(shù)林的一個(gè)古老村落，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，如今成為深圳最具代表性的“城中村”之一，下沙社區(qū)從 2021 年開(kāi)始創(chuàng)建生態(tài)環(huán)保社區(qū)，其綠色生態(tài)化改造主要集中在以下方面： 一是太陽(yáng)能利用。投資建設(shè) 48 盞太陽(yáng)能路燈，成 為深圳最早使用太陽(yáng)能路燈的城中村社區(qū)。太陽(yáng)能供電設(shè)備可以提供 8 個(gè)小時(shí)的照明用電，同時(shí)也將原來(lái) 200W 的高壓鈉燈，改為 80W 的高效太陽(yáng)能路燈，亮度與原有路燈相同， 大大降低了電耗。 二是改善基礎(chǔ)設(shè)施狀況。下沙社區(qū)是典型的城中村社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。為此，開(kāi)展了城中村環(huán)境綜合整治改造，實(shí)現(xiàn)雨污分流，給排水、電氣電力、燃?xì)?、通信、照明等市政基礎(chǔ)設(shè)施合理布置、暢通運(yùn)行、交通改善。 三是污水截流保護(hù)紅樹(shù)林。由于歷史原因，下沙社區(qū)市政排水設(shè)施建設(shè)滯后，并對(duì)深圳灣環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生一定影響。為根除河流污染和全面提升流域水環(huán)境 ， 2021 年下沙社區(qū)開(kāi)始實(shí)施鳳塘河截污、清淤、生態(tài)景觀恢復(fù)和補(bǔ)水等綜合整治工程，使河流污染得以大大減輕。 四是實(shí)施綠化景觀生態(tài)改造工程。對(duì)公共空間進(jìn)行立體綠化改造，改造后綠化覆蓋率增加到 70％，增加了綠化總量和共享空間，提升了下沙社區(qū)的景觀觀賞性和價(jià)值。 （三）主要結(jié)論 從梅山苑的示范工作來(lái)看，目前按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，建設(shè)資源節(jié)約和高效利用的循環(huán)型社區(qū)，在技術(shù)上不存在障礙。 僑香村的試點(diǎn)建設(shè)說(shuō)明，社區(qū)水循環(huán)利用系統(tǒng)建設(shè)對(duì)整體建筑成本不會(huì)有太大影響，在深圳目前的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境下，完全可以建設(shè)水循環(huán)型的社 區(qū)。只是后期運(yùn)行管理還沒(méi)有成功先例，有待進(jìn)一步探索。 在社區(qū)節(jié)能方面，太陽(yáng)能熱水器在許多社區(qū)都已經(jīng)得到了利用，其中以單戶家庭獨(dú)立安裝居多，梅山苑和 僑 香村都采取了集中采熱、整體供應(yīng)的方式，應(yīng)用效果有待今后檢驗(yàn)。 太陽(yáng)能光伏發(fā)電由于成本高，未掌握核心技術(shù)，目前，推廣普及難度較大。 垃圾分類(lèi)與資源化利用在梅山苑進(jìn)行了嘗試，推廣普及還需要進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo)。 進(jìn)一步加大循環(huán)經(jīng)濟(jì)的宣傳力度，讓居民養(yǎng)成綠色、環(huán)保的消費(fèi)行為習(xí)慣，并主動(dòng)、自覺(jué)落實(shí)地在生活和消費(fèi)的方方面面是循環(huán)型社區(qū)建設(shè)的核心。 三、發(fā)展循環(huán)型社 區(qū)存在的主要問(wèn)題 作為住宅產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目的梅山苑已成為“永不落幕的展覽館”，基地內(nèi)現(xiàn)有展示及利用的示范項(xiàng)目和技術(shù)共 50 多項(xiàng) 。 政府主導(dǎo)下建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目?jī)S香村、深云村，均在太陽(yáng)能光、熱利用、雨水回收、中水回用、垃圾處理、建筑節(jié)能等方面進(jìn)行了具體的嘗試和運(yùn)作，為循環(huán)型社區(qū)的建設(shè)提供了寶貴的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。傳統(tǒng)社區(qū)的改造 —— 下沙村的改造，從一個(gè)社區(qū)環(huán)境相對(duì)混亂的傳統(tǒng)型社區(qū)改造成為市生態(tài)示范社區(qū)典范。 在這 些試點(diǎn)工作中，均取得了一定的綜合效益，同時(shí)也為循環(huán)型社區(qū)的建設(shè)提供了有益的借鑒和參考。 從全市社區(qū)建設(shè)總體情況來(lái)看 ，除目前已開(kāi)展部分試點(diǎn)項(xiàng)目取得一定成效外，全市社區(qū)整體上均屬于傳統(tǒng)性質(zhì)的社區(qū)，存在著資源利用率不高、資源再利用率低、污水處理率低、再生能源利用率低以及不良消費(fèi)觀念與習(xí)慣等問(wèn)題，距離建設(shè)循環(huán)型社區(qū)仍有很大的差異。此外，社區(qū)結(jié)構(gòu)混雜等問(wèn)題，也給循環(huán)型社區(qū)的建設(shè)和組織管理造成一定困難。 （一）社區(qū)結(jié)構(gòu)混雜。 深圳市城市建設(shè)速度快，在短短二十多年的時(shí)間內(nèi)，由一個(gè)小漁村發(fā)展成現(xiàn)代化大都市。傳統(tǒng)城市發(fā)展的過(guò)程，是新型城市建筑逐步取代舊城市建筑、新城區(qū)逐步取代舊城區(qū)的歷史過(guò)程，而深圳的發(fā)展與其他城市緩慢的演化發(fā)展 不同，擴(kuò)張型開(kāi)發(fā)是深圳城市建設(shè)的主要方式，城市更新發(fā)展在近兩年剛剛提上日程。 短期內(nèi)完成擴(kuò)張型開(kāi)發(fā)，其結(jié)果就是不同時(shí)代特征的城市特征混雜在一起，在深圳長(zhǎng)期二元社會(huì)體制的影響下，全市既有體現(xiàn)農(nóng)村特征的土地集體所有制產(chǎn)權(quán)，也有城市特征的土地所有制產(chǎn)權(quán)，不同時(shí)期出讓開(kāi)發(fā)的土地，又按照不同的要求進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，由此導(dǎo)致舊村、舊城、新城混雜的城市特征。社區(qū)這一基本城市單元也完全體現(xiàn)出了深圳的這一特點(diǎn)，同一個(gè)社區(qū)的管轄服務(wù)范圍內(nèi)，往往既有“城中村”，又有早期建成的舊生活設(shè)施，也有近年新建的新型生活設(shè)施，只有少部分整體開(kāi)發(fā) 的社區(qū)具有相對(duì)協(xié)調(diào)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)。 混雜的社區(qū)結(jié)構(gòu)給社區(qū)管理帶來(lái)很大的難度，也為循環(huán)型社區(qū)建設(shè)帶來(lái)了很多障礙。建設(shè)循環(huán)型社區(qū)必須兼顧社區(qū)的各組成單元，難以按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，需要根據(jù)不同社區(qū)的特點(diǎn)分別制定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。 （二）社區(qū)排水設(shè)施不完善。 特區(qū)建立之初，因居民住房偏小，住房面積大致在 70至 80 平方米，住戶紛紛將陽(yáng)臺(tái)改為廚房或?qū)⑾匆聶C(jī)排水管接入雨水管，使雨水管變成污水管 ,一些老住宅區(qū)陽(yáng)臺(tái)“改造率”可達(dá) 80％以上。同時(shí)，城中村、大量企事業(yè)單位、管理片區(qū)也存在大量污水錯(cuò)接亂排問(wèn)題，使河流、近海成為“天然 污水處理廠”，在城區(qū)很難看到一條清潔河流。有數(shù)據(jù)表明，特區(qū)內(nèi) 80％的城中村， 90％的醫(yī)院學(xué)校， 95％的住宅區(qū)都不同程度地存在著雨污混流問(wèn)題，市政管網(wǎng)有 3000 多個(gè)雨污錯(cuò)點(diǎn)，涉及到排水戶 4萬(wàn)多個(gè)。其中最突出是“城中村”，城中村的污水流失量占了特區(qū)污水流失總量的 50％，住宅區(qū)污水流量占 25％，其他占 25％左右，可見(jiàn) ,城中村的污水流失量是造成我市水污染的“第一大戶”。城中村的居民樓密密麻麻，樓距間道路狹窄，土地及空間資源嚴(yán)重超負(fù)荷運(yùn)行，沒(méi)有規(guī)劃建設(shè)雨污分流的市政管網(wǎng)，全部為雨污合流單一管線。 目前深圳市已經(jīng)全面開(kāi) 展城中村改造工程，“十一五”期間要達(dá)到 :各區(qū) 2021年內(nèi)必須切實(shí)啟動(dòng)城中村排水管網(wǎng)整治工作； 2021 年各區(qū)的城中村污水處理工作要取得階段性成果； 2021 年以前全部完成城中村排水管網(wǎng)改造工作，使城中村內(nèi)部實(shí)現(xiàn)雨污分流，雨水、污水與市政系統(tǒng)準(zhǔn)確接駁。 （三）社區(qū)整體環(huán)境有待改進(jìn)。 深圳市現(xiàn)有住宅區(qū)中很大一部分是建于上世紀(jì)九十年代的舊居住區(qū)，包括大量的“城中村”以及早期建設(shè)的舊居住區(qū)。 主要分布在特區(qū)內(nèi)，以羅湖區(qū)居多 ,特區(qū)外新安街道作為原寶安縣的城市中心區(qū)也有少量分布。這些建筑破舊、環(huán)境臟亂、配套設(shè)施水平 較低、治安混亂、衛(wèi)生狀況差，缺乏規(guī)范的物業(yè)管理。 城中村存在的主要問(wèn)題：建筑質(zhì)量存在安全隱患，設(shè)施配套不完善，治安混亂、衛(wèi)生狀況差，占據(jù)交通、城市重要功能區(qū)等優(yōu)勢(shì)區(qū)位。其中一部分為 90 年代以來(lái)新建的鋼筋混凝土獨(dú)立式樓房， 一般是通過(guò)村集體或規(guī)劃劃定宅基地建設(shè)， 經(jīng)過(guò)一定選址和規(guī)劃設(shè)計(jì)、并集中建設(shè)、棋盤(pán)式布局的私宅。 內(nèi)部道路系統(tǒng)較為完善，建筑層數(shù)多為 4~6 層，建筑質(zhì)量較好，基本為鋼混結(jié)構(gòu)。大部分為原村民居住，或出租給有固定工作和穩(wěn)定收入的外來(lái)人口居住，有一定的商業(yè)服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施，治安和衛(wèi)生管理較好。另一部分是 歷史遺留的老宅，即通常的舊屋村 ， 主要是 1993 年以前建設(shè)，未進(jìn)行過(guò)改造或擴(kuò)建的圍村，基本分布于較偏遠(yuǎn)地帶，且空間上零散分布。這些建筑的質(zhì)量和居住條件極為惡劣，存在嚴(yán)重的安全隱患。此外，還有在舊屋村地基上翻建、加蓋，依附或混雜于舊屋村之中的建設(shè)，很少獨(dú)立成片，成為新舊混雜的居住區(qū)。 （四）社區(qū)生活垃圾產(chǎn)生量大且未形成分類(lèi)回收。 到 2021 年，全市城市生活垃圾年產(chǎn)生量達(dá) 369 萬(wàn)噸，日均處理量為 10120 噸，其中衛(wèi)生填埋處理 6290 噸 /日，焚燒處理 1907 噸 /日，簡(jiǎn)易填埋處理 1923 噸 /日。預(yù)計(jì)到 2021年生活垃圾日產(chǎn)生量將達(dá)到 萬(wàn)噸 /日，垃圾處理壓力繼續(xù)加大。 隨著深圳市土地資源日趨緊張，可供垃圾填埋和焚燒處理的空間越來(lái)越少，目前，多數(shù)填埋場(chǎng)都面臨著填埋空間不足、填埋速度過(guò)快等問(wèn)題，而過(guò)多的焚燒處理，對(duì)空氣質(zhì)量影響大。深圳目前由于沒(méi)有推行垃圾源頭分類(lèi)，居民家庭產(chǎn)生的各類(lèi)垃圾混合在一起，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生活水平的提高，紙張、塑料、金屬的消費(fèi)量和廢棄量逐漸增長(zhǎng)，勢(shì)必加大環(huán)境保護(hù)的壓力。 （五）社區(qū)居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)知度參差不齊。 深圳是一個(gè)典型的移民城市，社區(qū)居民來(lái)自全國(guó)各地，由于不同人群之間的生活習(xí) 慣、知識(shí)水平、環(huán)保意識(shí)等互不相同，對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理解和接受也各不相同，盡管各社區(qū)一直堅(jiān)持不懈地進(jìn)行環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的宣傳，居民環(huán)保意識(shí)、對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知度仍然不高。循環(huán)型社區(qū)的建設(shè)需要社區(qū)居民的共同參與，少部分人的不理解有可能阻礙整個(gè)社區(qū)的建設(shè)進(jìn)程，因此有待加大宣傳力度，提高居民對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)知程度。 （六）推動(dòng)社區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境尚不成熟。 循環(huán)型社區(qū)建設(shè)要普及符合可持續(xù)發(fā)展要求的生活方式，這需要將資源消耗、環(huán)境保護(hù)的成本納入到日常生活成本中，即消費(fèi)者要為資源和環(huán)境成本付費(fèi)，這必然加大了居民的 消費(fèi)支出。在生產(chǎn)者責(zé)任延伸制、污染者付費(fèi)制等循環(huán)經(jīng)濟(jì)框架體制尚未健全的情況下，難以在廣大居民中普及高成本的、符合循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求的生活方式。 第三章 循環(huán)型社區(qū)規(guī)劃目標(biāo)與原則 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好型社區(qū)、提高生活質(zhì)量為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變生活方式和消費(fèi)方式為核心，以“簡(jiǎn)量化、再利用、資源化”為原則，以循環(huán)型社區(qū)為基礎(chǔ)單元，按照建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的基本要求和《深圳市循環(huán)經(jīng)濟(jì)“十一五”發(fā)展規(guī)劃》，總結(jié)和探索在社區(qū)試點(diǎn)和推廣節(jié)約資源與能源、廢棄物回收和再生利用的管理和運(yùn)作框架?？茖W(xué) 規(guī)劃、合理布局、規(guī)范建設(shè)、有效管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展，建成環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施齊全、行為高度文明的宜居社區(qū)。 二、規(guī)劃目標(biāo) （一）近期目標(biāo)。 以宣傳循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，普及循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)，開(kāi)展循環(huán)型社區(qū)示范建設(shè)為重點(diǎn)，樹(shù)立資源危機(jī)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)和環(huán)境意識(shí)，逐步轉(zhuǎn)變消費(fèi)方式；形成具有深圳特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)宣傳教育體系、循環(huán)型社區(qū)建設(shè)的組織管理體系、與全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)配套的政策保障體系、社區(qū)資源回收利用體系以及社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施配套體系；探索構(gòu)建循環(huán)型社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，形成推進(jìn)循環(huán)型社區(qū)改造和建 設(shè)的初步指引。到 2021年，循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念貫穿于社區(qū)生活的每一個(gè)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，綠色消費(fèi)行為基本形成，社區(qū)居住環(huán)境明顯改善，通過(guò)循環(huán)型社區(qū)示范和推廣，全市 20％的社區(qū)基本建成循環(huán)型社區(qū)。 （二）遠(yuǎn)期目標(biāo)。 到 2020年，繼續(xù)推廣示范社區(qū)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)循環(huán)型社區(qū)建設(shè)，形成并完善《深圳市循環(huán)型社區(qū)建設(shè)技術(shù)規(guī)范》，以循環(huán)型社區(qū)的普及建設(shè)推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)的發(fā)展，形成節(jié)約能源、節(jié)約用水、廢棄物分類(lèi)回收、環(huán)境友好型的生活方式。力爭(zhēng)全市 90%以上的社區(qū)達(dá)到循環(huán)型社區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為構(gòu)建和諧深圳、效益深圳和環(huán)境友好型城市奠定堅(jiān) 實(shí)基礎(chǔ)。 三、規(guī)劃重點(diǎn) 以社區(qū)為立足點(diǎn)探索緩解深圳四個(gè)“難以為繼”問(wèn)題的途徑和方法，按照全市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)“四節(jié)一環(huán)?！钡囊螅瑖@節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、廢物減量與循環(huán)利用展開(kāi)循環(huán)型社區(qū)建設(shè)工作。 近期重點(diǎn)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念宣傳，循環(huán)經(jīng)濟(jì)知識(shí)普及，針對(duì)節(jié)能、水循環(huán)利用、垃圾源頭分類(lèi)回收等關(guān)鍵問(wèn)題，開(kāi)展循環(huán)型社區(qū)示范建設(shè)，并在示范建設(shè)的基礎(chǔ)上，形成具有深圳特色的循環(huán)型社區(qū)管理和配套政策