【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 度為 10%以上。新建該項(xiàng)目 ,也是解決老齡化社會(huì)問題的需要。 (2)緩解獨(dú)身子女壓力 獨(dú)生子女越來越多 ,以后由兩個(gè)獨(dú)生子女組成的小家庭 ,將承擔(dān)起贍養(yǎng)四個(gè)老人的重任 ,無論從時(shí)間上 ,還是精力上 ,都將是一個(gè)較艱巨的任務(wù)。城鎮(zhèn)里大多數(shù)老年人都有經(jīng)濟(jì)來源 ,子女送老年人進(jìn)敬老院 ,經(jīng)濟(jì)上沒什么問題。隨著人們觀念的轉(zhuǎn)變 ,敬老院會(huì)逐漸被人們所接受。這將極大緩解獨(dú)身子女工作、生活壓力。 (3)構(gòu)建和諧社會(huì)的需要 黨中央、國務(wù)院發(fā)出構(gòu)建和諧社會(huì)的號(hào)召 ,內(nèi)江市委、政府也提出建設(shè)“和諧內(nèi)江”的要求。如果老齡化問題解決不好 ,和諧社會(huì)的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。尊老愛幼是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng) ,本項(xiàng)目的建設(shè) ,將為內(nèi)江市弱勢(shì)老人等提供了一個(gè)“老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂”的好場(chǎng)所 ,使老年人的晚年生活豐富多彩、快樂幸福。這必然對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的促進(jìn)作用。 (4)加快內(nèi)江市社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展的需要 項(xiàng)目實(shí)施后 ,將很好的改變?cè)械木蠢显涸O(shè)備陳舊、環(huán)境較差等這一現(xiàn)狀 ,將極大的滿足退休老 年對(duì)中高檔養(yǎng)老養(yǎng)身的需求 ,填補(bǔ)內(nèi)江中高檔酒店式生態(tài)養(yǎng)老中心的空白 ,充分發(fā)揮社會(huì)保障作用 ,更好地履行“上為黨和政府分憂 ,下為人民群眾解愁”的服務(wù)宗旨 ,將在轄區(qū)內(nèi)社會(huì)保障體系中發(fā)揮較為重要的作用。 生態(tài)休閑度假區(qū)建設(shè)的重要性和必要性 (1)是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè) ,將成為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大支柱產(chǎn)業(yè) ,將有力地促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,擴(kuò)大對(duì)外開放程度 ,通過招商引資發(fā)展旅游 ,使各產(chǎn)業(yè)配套協(xié)調(diào)發(fā)展 ,特別是推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ,拓寬就業(yè)門路 ,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 ,可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效 益。 (2)項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)川南、內(nèi)江市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要 目前 ,川南地區(qū)是四川旅游產(chǎn)業(yè)格局的軟肋 ,發(fā)展較為滯后。該項(xiàng)目能發(fā)揮內(nèi)江市沱江“水”這一資源優(yōu)勢(shì) ,提升內(nèi)江市旅游產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 ,優(yōu)化川南地區(qū)旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu) ,提升川南地區(qū)在四川旅游發(fā)展中的地位。 (3)推進(jìn)城 郊休閑旅游市場(chǎng)互動(dòng) ,促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展 結(jié)合成都市建設(shè)世界田園城市總體規(guī)劃和依據(jù)旅游產(chǎn)業(yè)總體規(guī)劃 ,引導(dǎo)各區(qū)縣針對(duì)旅游市場(chǎng)開發(fā)差異化、特色化的旅游產(chǎn)品。實(shí)施《內(nèi)江市都市旅游發(fā)展規(guī)劃》 ,實(shí)現(xiàn)城 郊休閑旅游市場(chǎng)互動(dòng) ,重點(diǎn)促進(jìn)郊區(qū)休閑旅游市 場(chǎng)開發(fā)科學(xué)化、建設(shè)規(guī)范化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。努力探索城鄉(xiāng)居民互動(dòng)模式 ,開拓城郊居民旅游市場(chǎng)。面向城郊市場(chǎng) ,加強(qiáng)方便、快捷、價(jià)格合理的旅游服務(wù)接待體系建設(shè)。 (4)項(xiàng)目建設(shè)是適應(yīng)加快內(nèi)江市旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要 內(nèi)江作為川南地區(qū)的工作重點(diǎn)市 ,由于歷史原因和地域關(guān)系 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一 ,第三產(chǎn)業(yè)比重僅占 %,遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于周邊地區(qū) ,旅游接待總量偏低 ,以 2020年為例 ,旅游人次僅為 萬人次。而旅游產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的龍頭產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的引擎 ,能促進(jìn)餐飲、酒店、交通、商貿(mào)、娛樂等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展 。項(xiàng) 目的建設(shè)能帶動(dòng)該區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展 ,促進(jìn)內(nèi)江經(jīng)濟(jì)的騰飛。 (5)項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)一步保護(hù)旅游資源的需要 目前 ,由于歷史和人為的原因 ,沱江水利資源破壞嚴(yán)重 ,綜合利用開發(fā)模式存在“開發(fā)有余 ,保護(hù)不足”的嚴(yán)重問題。該項(xiàng)目以保護(hù)性開發(fā)為基本原則 ,大力提倡生態(tài)旅游模式。該項(xiàng)目的開發(fā)能吸引投資 ,激發(fā)當(dāng)?shù)卣途用癖Ｗo(hù)資源的意識(shí) ,對(duì)促進(jìn)沱江水文化、水資源的合理開發(fā)利用及保護(hù)具有重要意義。 (6)在旅游空間布局上 ,構(gòu)建郊區(qū)生態(tài)休閑旅游圈 結(jié)合城市及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略 ,構(gòu)建郊區(qū)生態(tài)休閑旅游圈包括外環(huán)路附近及其以外的郊區(qū)地域范圍。發(fā)展重點(diǎn) :一是強(qiáng)化和完善新城的旅游服務(wù)功能 ,培育各具特色的主導(dǎo)旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)項(xiàng)目 ,形成區(qū)域性的旅游服務(wù)基地。二是重點(diǎn)發(fā)展休閑度假、名勝觀光、生態(tài)康體、會(huì)議服務(wù)旅游產(chǎn)品 ,完善旅游度假區(qū)的綜合配套服務(wù)體系 ,強(qiáng)化生態(tài)型項(xiàng)目的建設(shè)。三是依托現(xiàn)有的大型采摘園、高科技旅游園區(qū) ,提升休閑旅游發(fā)展水平 ,發(fā)展企業(yè)化管理 ,集旅游生產(chǎn)、科技示范、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑游憩等功能為一體的綜合性休閑旅游園區(qū)。四是在全力保護(hù)國家級(jí)和市級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地等旅游資源 的前提下 ,積極推進(jìn)這些區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè) ,改善旅游環(huán)境以適應(yīng)公眾日益提高的旅游需求。 (7)旅游業(yè)發(fā)展促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè) 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。鄉(xiāng)村旅游因?yàn)榫哂辛己玫慕?jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用和社會(huì)效益 ,成為了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要途徑和必要手段。白馬鎮(zhèn)由于地理位置限制 ,“三農(nóng)”問題形勢(shì)嚴(yán)峻 ,城鎮(zhèn)化水平較低 ,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不夠協(xié)調(diào)。結(jié)合該區(qū)域豐富的旅游資源優(yōu)勢(shì) ,著力建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、特色村鎮(zhèn)、生態(tài)社區(qū) ,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游 ,不僅有效推進(jìn)小城鎮(zhèn)的建設(shè)步伐 ,建立“以旅促農(nóng)、城 鄉(xiāng)互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的新型城鄉(xiāng)關(guān)系 ,而且通過旅游帶動(dòng)了小城鎮(zhèn)和旅游社區(qū)、景區(qū)周邊的農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)、農(nóng)民增收等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ,促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程 ,是實(shí)現(xiàn)以旅游產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大膽嘗試。 《內(nèi)江市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》提出到 2020 年 ,農(nóng)民人均收入達(dá)到 3850 元 (2020 年農(nóng)民人均 2097 元 ),增收任務(wù)重 。2020 年勞務(wù)輸出人數(shù)為 22 萬人次 ,農(nóng)村地區(qū)“留守兒童”問題突出。該項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)將創(chuàng)造新的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇 ,提高社會(huì)就業(yè)率 ,促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收 。能吸引大量外出務(wù)工農(nóng)民“返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)” ,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的就 地轉(zhuǎn)移 ,減少留守兒童數(shù)量。 項(xiàng)目的由來 從內(nèi)江老齡化趨勢(shì)和自然旅游資源條件來看 ,在內(nèi)江發(fā)展以“生態(tài)養(yǎng)老和休閑度假”為一體的綜合產(chǎn)業(yè)前景十分廣闊。 而四川省是旅游大省 ,無論是從自然生態(tài)還是自然風(fēng)光、歷史文化 ,以及少數(shù)民族風(fēng)情 ,都有獨(dú)特的地方。過去有影響的主要是九寨溝、杜甫草堂、都江堰 ,近幾年隨著四川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 ,特別是經(jīng)濟(jì)條件的改變 ,有很多新的好地方 ,比如說九寨新溝 ,還有與陜西接壤的風(fēng)光資源都開發(fā)出來了。 旅游資源本身很豐富 ,現(xiàn)在更豐富 ,而且覆蓋面也非常大。另外 ,最近幾年 ,在整理四川 歷史文化過程中 ,發(fā)現(xiàn)四川也是長江文明的發(fā)源地之一。除了著名的三星堆 ,5 千多年的歷史外 ,基本建設(shè)出土的工藝品和發(fā)現(xiàn)的遺址還有好多 ,如最近發(fā)現(xiàn)的金沙遺址 ,反映了當(dāng)時(shí)長江流域的文明 ,充分說明了四川歷史文化的沉淀的源房。從旅游資源角度講 ,四川有四處世界遺產(chǎn) :九寨溝、黃龍、都江堰 ??青城山、峨嵋山 ??樂山大佛 。17處國家 4A 級(jí)風(fēng)景區(qū) ,16 處國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū) , 15 處世界級(jí)風(fēng)景旅游區(qū) ,9 座中國優(yōu)秀旅游城市 ,7 座歷史文化名城。四川的旅游資源無論從那個(gè)角度看 ,每一個(gè)地方都有自己的精品 ,還不包括正在開發(fā)當(dāng)中的精品。從省統(tǒng)計(jì) 局獲悉 ,2020 年 8月份四川省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 ,比上年同月增長 %,比上月的增幅提高 個(gè)百分點(diǎn)。 18 月的社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn) 億元 ,同比增長 %。據(jù)分析 ,旅游業(yè)發(fā)展良好帶動(dòng)消費(fèi)增長。今年以來 ,18 月 ,四川省實(shí)現(xiàn)旅游總收入 ,同比增長 %,接待總旅客 ,同比增長%(2020 年數(shù)據(jù) )。所以在四川發(fā)展旅游生態(tài)旅游勢(shì)在必行。 內(nèi)江市豐富的山川和多樣的旅游資源再加上優(yōu)越的地理交通條件 ,為生態(tài)養(yǎng)老和休閑度假區(qū)的發(fā)展提供了 廣闊的發(fā)展空間。因此 ,項(xiàng)目業(yè)主抓住機(jī)遇決定在內(nèi)江市市中區(qū)白馬鎮(zhèn)石廟村沱江邊興建一個(gè)以“生態(tài)養(yǎng)老和休閑度假”為主題 ,立足生態(tài)園林山水、“綠色環(huán)保”以及原生態(tài)園林的休閑區(qū)的特點(diǎn) ,保留了人文傳統(tǒng)生活景點(diǎn) ,對(duì)沱江堤岸進(jìn)行保護(hù)性開發(fā) ,將人為景點(diǎn)與天然景點(diǎn)融為一體 ,打造天然春光山色 ,充分利用生態(tài)園自然景觀 ,形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀和集“養(yǎng)身 ?娛樂 ?餐飲 ?住宿 ?觀光旅游 ?生產(chǎn) (苗圃 )”于一體的景觀綜合體。 項(xiàng)目一期工程建成后每年可滿足 500 余老年人的養(yǎng)老需求 ,休閑度假游客 5 萬人次 ,實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入 萬元 /年 ,為政府創(chuàng)稅約 萬元 /年 ,解決當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)人口 100150 人 ,還可為 300 人以上提供靈活就業(yè)崗位。 項(xiàng)目市場(chǎng)預(yù)測(cè)與分析 養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)背景 據(jù)統(tǒng)計(jì) ,2020年我國 60歲以上的老年人口已經(jīng)達(dá)到 ,超過了總?cè)丝诘?11%。據(jù)預(yù)測(cè) ,2030 年我國的老年人口將達(dá) 億 ,2050 年將達(dá) 億 ,屆時(shí)老年人口的比重將達(dá)到總?cè)丝诘?%,也就是說每 3 到 4個(gè)人當(dāng)中 ,就會(huì)有一個(gè)是老年人。 ??聯(lián)合國將“ 60 歲以上人口占總?cè)丝诒壤?10%,或 65 歲以上人口占總?cè)丝诒戎?達(dá)到 7%”作為判斷一個(gè)國家是否進(jìn)入老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn) ,我國在 90 年代末就已進(jìn)入老齡化社會(huì)。 2020 年底全國 60 歲以上人口達(dá)到 億人