【文章內容簡介】 而要求有高水平的管理和專門從事管理事務的人員。于是，以現代工業(yè)生產為背景的管理思想和管理理論相繼出現。資本主義社會中早期管理思想的代表人物是英國的經濟學家亞當斯密 (Adam Smith,17231970年 )和數學查爾斯巴貝奇 (Charles Babbage,17921871年 )。 亞當斯密在他 1776年發(fā)表的經濟學著作《國富論》中，以制針業(yè)為例說明了勞動分工理論，分析了勞動分工能提高勞動生產率的原因有三個方面： ⑴勞動分工可以使工人重復完成單項操作，從而提高勞動熟練程度，因而提高勞動生產率； ⑵勞動分工可以減少由于轉換工作而損失的時間； ⑶勞動分工可使勞動者的注意力集中在一種特定的對象上，有利于創(chuàng)造新工具和改進設備。 亞當斯密的勞動分工理論成了以后企業(yè)管理理論中的一條重要原理。 查爾斯巴貝奇在亞當斯密勞動分工理論的基礎上對 專業(yè)化分工問題作了進一步深入的研究，在他 1832年發(fā)表的《論機器和制造業(yè)的經濟》一書中，更深入、更細致地分析了勞動分工提高工作效率的問題。 二、古典管理理論 古典管理理論形成于二十世紀初到該世紀中葉。時間雖然不長，但理論發(fā)展較快，而且形成了一定的理論體系和流派。這一階段管理理論發(fā)展較快的原因有三個方面：一是社會方面，資本主義社會中勞資矛盾激化 ,急需通過管理來緩解勞資對立，協(xié)調勞資關系；二是經濟方面，市場競爭激烈，生產規(guī)模和市場迅速擴大，需要一套系統(tǒng)的管理理論和科學的管理方法與之相適應；三是生產技術方 面，生產技術進步，生產過程和經營活動變得復雜，需要進行科學的管理以提高生產效率和合理利用資源。 古典管理理論的主要內容包括科學管理理論、組織管理理論和人際關系理論。 ?？茖W管理理論的創(chuàng)始人是美國的弗雷德里克泰羅 (Frederick 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 17 Winslow Taylor,18561915年 )。他的代表作是 1911年出版的《科學管理原理》一書。由于泰羅在科學管理理論和實踐方面的成就，被美國人稱之為“科學管理之父”。 泰羅管理理論的基本觀點是： （ 1）科學管理的根本目的是謀求最高工 作效率； （ 2）達到最高工作效率的重要手段，是用科學的管理方法代替舊的經驗管理； （ 3）實現科學管理，要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上進行友好合作。他認為，管理人員和工人都應把注意力從盈利分配轉移到增加盈利總量上來，從而使工人增加工資，業(yè)主增大利潤。 依據上述觀點，泰羅提出了如下的管理制度（稱泰羅制）： （ 1）對工人制定科學的操作方法和工作定額，實行工具和機器標準化。通過動作和時間研究，選用標準工具和機器，制定出科學的操作方法和工作定額。 （ 2）實行差別計件工資制，鼓勵工人完成或超 額完成工作定額。這是基于人是“經濟人”的認識而提出來的。差別計件工資制對未完成 定額的工人按低于正常單價的工資率計算工資，對超額完成定額的按高于正常單價的工資率計算工資（包括定額內的部分）。 （ 3）對工人進行選擇、培訓，根據能力分配工作崗位。 （ 4）制定科學的工藝規(guī)程。 （ 5）實行計劃職能與操作職能相分離。 泰羅科學管理理論的局限性主要表現在：第一，認為人是純粹的“經濟人”，工人最關心的是自己的金錢收入；第二，偏重管理技術 因素，忽視人的社會因素；第三，只注重工作現場作業(yè)效率的提高，未能從企業(yè)整 體上考慮如何解決好經營管理問題。 。 組織管理理論以法國的亨利法約爾 (Henry Fayol,18411925年 )為代表。組織管理理世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 18 論是從企業(yè)整體上研究管理職能和一般管理原則的。法約爾的代表作是 1925年出版的《工業(yè)管理與一般管理》一書。 組織管理理論包括三個方面的內容：一是將企業(yè)的全部活動概括為六大類別，管理是其中的一類；二是把管理的要素看成是管理的職能，即計劃、組織、指揮、協(xié)調與控制；三是提出了管理工作的十四 原則。 法約爾認為，企業(yè)無論大小，其全部活動可概括 為六種類型： ⑴技術工作設計、制造； ⑵商業(yè)工作采購、銷售； ⑶財務工作資金的籌集和使用； ⑷會計工作記帳、算帳、統(tǒng)計； ⑸安全工作商品、設備及人身安全； ⑹管理工作計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制。 法約爾認為，管理是由計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制五大要素構成，稱其為五大職能，并體現在領導和整個組織成員的管理活動之中。 法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》一書中根據自己的經驗提了一般管理十四條原則，人們稱法約爾法則。 ⑴勞動分工。各項管理和技術工作必須實行專業(yè)化分工。 ⑵權力 與責任。職權與職責應對應。 ⑶紀律。遵守協(xié)議，以達到服從、專心、盡力。 ⑷統(tǒng)一命令。雇員只接受一個上級的命令。 ⑸統(tǒng)一管理。一個項目應只有一計劃，一個領導。 ⑹個人利益服從集體利益。 ⑺合理報酬。報酬公平、合理。 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 19 ⑻集中。權力集中是一種趨勢。 ⑼等級系鏈。從高到低有合理的主管人員系列。 ⑽秩序。人或事各有其位。 ⑾平等。上級對下屬一視同仁。 ⑿人員穩(wěn)定。保持人員穩(wěn)定。 ⒀首創(chuàng)精神。 ⒁集體精神原則。職工之間和諧與團結。 法約爾由于較長時間擔任企業(yè)中的上層領 導職務，所以他是站在企業(yè)全局的高度來研究管理問題的。他的管理思想的系統(tǒng)性和理論性比較強。他對管理的五大要素的分析為管理科學提供了一套科學的理論框架，提出的管理原則具有普遍的意義。 3. 霍桑試驗與人群關系論。 泰羅的科學管理理論和法約爾的組織管理理論主要是從金錢刺激和嚴格的控制來討論管理問題的。人群關系論則是研究組織中人的行為因素以達到調動人的積極性的一種管理理論。人群關系論是澳大利亞人埃爾頓 .梅奧 (Elton Mayo,18801949年 )等人在著名的霍桑試驗的基礎上總結建立起來的管理理論 。人群關系論為后來建立行為科學理論奠定了基礎。 霍桑試驗是從 1924年到 1932年在美國芝加哥西方電氣公司的霍桑工廠中進行的。梅奧從1927年起參加這一試驗。試驗分四個階段進行。第一階段：進行照明試驗，研究環(huán)境對生產效率的影響。第二階段：進行繼電器裝配工人小組工作條件試驗，包括增加工間休息、供應午餐和茶點、縮短工作時間等；第三階段：進行大規(guī)模訪問交談試驗，與工人進行廣泛的自由交談；第四階段：對接線板接線工作室進行觀察試驗。 梅奧等人在分析了上述試驗結果之后提出人際關系理論如下： ⑴人是“社會 人”。影響人的工作積極性的因素，除物質方面的外，還有社會和心理方面的。 ⑵企業(yè)中存在非正式組織。非正式組織是影響人們生產積極性的重要因素。非正式組織世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 20 形成的原因有地理位置、興趣愛好、親戚朋友、工作關系等。正式組織以效率邏輯為其行動標準，非正式組織則以感情邏輯為其行動標準。一般來說管理人員以效率邏輯考慮問題，工人則以感情邏輯考慮問題。 ⑶滿足工人的欲望，提高工人的士氣，是提高生產率的關鍵。 人群關系論的最大貢獻是開創(chuàng)了對組織中人的因素的研究，為現代行為科學理論的建立奠定了基礎。 三、現代管理 理論 二次世界大戰(zhàn)后，世界上許多國家都致力于發(fā)展本國經濟，科學技術迅速發(fā)展，生產社會化程度日益提高，生產力發(fā)展加快。隨著生產力的快速發(fā)展，對管理提出了更高的要求。因此，第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是二十世紀五十年代至七十年代，管理科學有了飛速的發(fā)展，各種管理理論不斷涌現，并形成不同的派別。 1．管理程序學派。管理程序學派是在法約爾管理思想的基礎上發(fā)展起來的，它的代表人物是美國的哈羅德孔茨 (Harold Koontz)和西里爾奧唐奈 (Cycil ODonnell)，其代表作是他們二人合著的《 管理學》。 該學派的基本觀點是將管理視為一套程序，并由許多職能要素構成，其中公認的是計劃、組織、指揮、控制、協(xié)調職能；根據這些職能可歸納出若干指導原則，按照這些原則進行指導，可以提高組織效力，達到組織目標。 2．行為科學學派。行為科學學派是在人群關系論的基礎上發(fā)展起來的，其代表人物是美國的馬斯洛 (Abraham H Maslow)和赫茲伯格 (Frederick Herzberg),馬的代表作是《激勵與個人》，赫的代表作是《工作的推動力》。他們認為，管理中最重要的是對人的管理。要研究人、尊重人、關 心人。人是有需要的，需要是多方面的，需要引起動機，動機產生行為，滿足人的需要可以激勵人的行為。 3．決策理論學派。決策理論學派是從社會系統(tǒng)學派發(fā)展起來的。它的代表人物是美國卡內基梅隆大學教授伯特西蒙 (H A Simon)，其代表作是《管理決策新科學》。他認為，世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 21 管理的關鍵是決策。他把決策分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對反復出現的簡單的管理問題事先制訂有一套例行程序，人們依照執(zhí)行。非程序化決策是對一次性出現或其性質或結構尚不確定的比較復雜的問題，無例行程序可循，需要決策者根據具體情況具體分 析。 4．系統(tǒng)管理學派。系統(tǒng)管理學派是將自然科學中的系統(tǒng)理論和控制論引入管理科學中來。代表人物是卡斯特 (F E Kast)等人，其代表作是《系統(tǒng)理論和管理》。系統(tǒng)管理學派把組織看成是一個系統(tǒng)，系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互作用的子系統(tǒng)構成。 5．權變理論學派。權變理論是一種較新的管理思想，代表人物是英國的伍德沃德 (Jown Woodkward)等人。該理論認為，組織和組織成員的行為是復雜的，而環(huán)境也是復雜的 ,沒有一種管理理論和管理方法適于所有情況。因此，管理方式或方法應隨情況而變。根據不同情況建立不同的 管理模式。建立模式時應考慮以下因素：組織的規(guī)模和結構；工藝技術的復雜性；管理者的位置與權力；人員的素質；環(huán)境的不確定性。 6．管理科學學派。又稱數理學派，是泰羅科學管理理論的繼續(xù)和發(fā)展。代表人物是美國的伯法 (E S Boffa)，他的代表作是《現代生產管理》。該學派的基本觀點是：采用數學模型進行科學決策，減少決策的個人藝術成份，以經濟效果作為評價可行方案的依據，廣泛使用電子計算機。 7．經驗主義學派。代表人物是戴爾 (Ernest Dale)和杜拉克 (Peter Drucker)，戴的代表作是《偉 大的組織者》、《管理：理論和實踐》；杜拉克的代表作是《有效的管理者》。他們重點分析許多組織管理人員的經驗，然后加以概括，找出其中具有共性的東西，進行系統(tǒng)化理論化，并向管理人員提供。 四、管理科學的特性 。管理具有二重性，即管理的自然屬性和社會屬性。管理的自然屬性，指管理是與生產力相聯(lián)系的，是由生產力的發(fā)展引起和決定的，是社會化大生產的需要；管理的社會屬性，指管理是與生產關系相聯(lián)系的，是一定生產關系的體現，管理必須維護資產世界創(chuàng)業(yè)實驗室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實驗室 ( ) 更多關注更多成功 22 所有者的利益，實現所有者的意志。 管理的二重性是馬克思在 分析資本主義企業(yè)管理時揭示出來的。他指出：“凡是直接生產過程具有社會結合過程的形態(tài)，而不是表現為獨立生產者的孤立勞動的地方，都必然會產生監(jiān)督勞動和指揮勞動。不過它具有二重性?！瘪R克思：《資本論》第 3卷，第 431頁。馬克思關于管理的二重性告訴我們，任何社會制度中的企業(yè)為了提高勞動生產率，為了維護所有者的利益，都需要管理。反映自然屬性的管理理論和管理方法在不同社會制度下可以共用，這些管理理論和管理方法是為提高勞動生產率服務的；但在不同的社會制度下，反映社會屬性的管理理論和管理方法是不能共用的，因為這些理論和方法 是要實現所有者的意志，為維護它所存在的社會制度服務的。 。管理科學是自然科學與社會科學的交叉，具有綜合性。管理的客體是人、財、物等基本要素，管理就是通過有效利用這些要素以實現組織的目標。作為管理行為主體的管理者，他不僅要熟悉管理的對象及其運動規(guī)律，還必須掌握管理理論、方法和手段，并運用這些去進行管理的實踐活動。管理首先是對人的管理，要選好人、用好人、培養(yǎng)好人，這就有賴于社會學、心理學、教育學、法學的理論和方法；其次是對錢和物的管理，這就少不了要應用經濟學和數學。管理是通過信息的傳遞來實現的，計 算機是信息處理的現代化手段，因而信息學、計算機科學在管理科學中發(fā)揮著重要的作用，等等。管理科學實際就是在上述學科的基礎上綜合發(fā)展而成的。不僅如此，為了使管理有效，對一些專業(yè)化的管理，管理者還必須熟悉相應的專業(yè)技術知識，如產品知識、生產工藝、經營策略等，通過計劃、組織、指揮、協(xié)調和控制使各種要素和各項專業(yè)技術更好地發(fā)揮作用，提高工作效率和經濟效益。 。管理是一門科學，因為它與其它