【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 而要求有高水平的管理和專(zhuān)門(mén)從事管理事務(wù)的人員。于是，以現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)為背景的管理思想和管理理論相繼出現(xiàn)。資本主義社會(huì)中早期管理思想的代表人物是英國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞當(dāng)斯密 (Adam Smith,17231970年 )和數(shù)學(xué)查爾斯巴貝奇 (Charles Babbage,17921871年 )。 亞當(dāng)斯密在他 1776年發(fā)表的經(jīng)濟(jì)學(xué)著作《國(guó)富論》中，以制針業(yè)為例說(shuō)明了勞動(dòng)分工理論，分析了勞動(dòng)分工能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的原因有三個(gè)方面： ⑴勞動(dòng)分工可以使工人重復(fù)完成單項(xiàng)操作，從而提高勞動(dòng)熟練程度，因而提高勞動(dòng)生產(chǎn)率； ⑵勞動(dòng)分工可以減少由于轉(zhuǎn)換工作而損失的時(shí)間； ⑶勞動(dòng)分工可使勞動(dòng)者的注意力集中在一種特定的對(duì)象上，有利于創(chuàng)造新工具和改進(jìn)設(shè)備。 亞當(dāng)斯密的勞動(dòng)分工理論成了以后企業(yè)管理理論中的一條重要原理。 查爾斯巴貝奇在亞當(dāng)斯密勞動(dòng)分工理論的基礎(chǔ)上對(duì) 專(zhuān)業(yè)化分工問(wèn)題作了進(jìn)一步深入的研究，在他 1832年發(fā)表的《論機(jī)器和制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)》一書(shū)中，更深入、更細(xì)致地分析了勞動(dòng)分工提高工作效率的問(wèn)題。 二、古典管理理論 古典管理理論形成于二十世紀(jì)初到該世紀(jì)中葉。時(shí)間雖然不長(zhǎng)，但理論發(fā)展較快，而且形成了一定的理論體系和流派。這一階段管理理論發(fā)展較快的原因有三個(gè)方面：一是社會(huì)方面，資本主義社會(huì)中勞資矛盾激化 ,急需通過(guò)管理來(lái)緩解勞資對(duì)立，協(xié)調(diào)勞資關(guān)系；二是經(jīng)濟(jì)方面，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，生產(chǎn)規(guī)模和市場(chǎng)迅速擴(kuò)大，需要一套系統(tǒng)的管理理論和科學(xué)的管理方法與之相適應(yīng)；三是生產(chǎn)技術(shù)方 面，生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步，生產(chǎn)過(guò)程和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)變得復(fù)雜，需要進(jìn)行科學(xué)的管理以提高生產(chǎn)效率和合理利用資源。 古典管理理論的主要內(nèi)容包括科學(xué)管理理論、組織管理理論和人際關(guān)系理論。 。科學(xué)管理理論的創(chuàng)始人是美國(guó)的弗雷德里克泰羅 (Frederick 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 17 Winslow Taylor,18561915年 )。他的代表作是 1911年出版的《科學(xué)管理原理》一書(shū)。由于泰羅在科學(xué)管理理論和實(shí)踐方面的成就，被美國(guó)人稱(chēng)之為“科學(xué)管理之父”。 泰羅管理理論的基本觀點(diǎn)是： （ 1）科學(xué)管理的根本目的是謀求最高工 作效率； （ 2）達(dá)到最高工作效率的重要手段，是用科學(xué)的管理方法代替舊的經(jīng)驗(yàn)管理； （ 3）實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，要求管理人員和工人雙方在精神上和思想上進(jìn)行友好合作。他認(rèn)為，管理人員和工人都應(yīng)把注意力從盈利分配轉(zhuǎn)移到增加盈利總量上來(lái)，從而使工人增加工資，業(yè)主增大利潤(rùn)。 依據(jù)上述觀點(diǎn)，泰羅提出了如下的管理制度（稱(chēng)泰羅制）： （ 1）對(duì)工人制定科學(xué)的操作方法和工作定額，實(shí)行工具和機(jī)器標(biāo)準(zhǔn)化。通過(guò)動(dòng)作和時(shí)間研究，選用標(biāo)準(zhǔn)工具和機(jī)器，制定出科學(xué)的操作方法和工作定額。 （ 2）實(shí)行差別計(jì)件工資制，鼓勵(lì)工人完成或超 額完成工作定額。這是基于人是“經(jīng)濟(jì)人”的認(rèn)識(shí)而提出來(lái)的。差別計(jì)件工資制對(duì)未完成 定額的工人按低于正常單價(jià)的工資率計(jì)算工資，對(duì)超額完成定額的按高于正常單價(jià)的工資率計(jì)算工資（包括定額內(nèi)的部分）。 （ 3）對(duì)工人進(jìn)行選擇、培訓(xùn)，根據(jù)能力分配工作崗位。 （ 4）制定科學(xué)的工藝規(guī)程。 （ 5）實(shí)行計(jì)劃職能與操作職能相分離。 泰羅科學(xué)管理理論的局限性主要表現(xiàn)在：第一，認(rèn)為人是純粹的“經(jīng)濟(jì)人”，工人最關(guān)心的是自己的金錢(qián)收入；第二，偏重管理技術(shù) 因素，忽視人的社會(huì)因素；第三，只注重工作現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)效率的提高，未能從企業(yè)整 體上考慮如何解決好經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題。 。 組織管理理論以法國(guó)的亨利法約爾 (Henry Fayol,18411925年 )為代表。組織管理理世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 18 論是從企業(yè)整體上研究管理職能和一般管理原則的。法約爾的代表作是 1925年出版的《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū)。 組織管理理論包括三個(gè)方面的內(nèi)容：一是將企業(yè)的全部活動(dòng)概括為六大類(lèi)別，管理是其中的一類(lèi)；二是把管理的要素看成是管理的職能，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制；三是提出了管理工作的十四 原則。 法約爾認(rèn)為，企業(yè)無(wú)論大小，其全部活動(dòng)可概括 為六種類(lèi)型： ⑴技術(shù)工作設(shè)計(jì)、制造； ⑵商業(yè)工作采購(gòu)、銷(xiāo)售； ⑶財(cái)務(wù)工作資金的籌集和使用； ⑷會(huì)計(jì)工作記帳、算帳、統(tǒng)計(jì)； ⑸安全工作商品、設(shè)備及人身安全； ⑹管理工作計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制。 法約爾認(rèn)為，管理是由計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制五大要素構(gòu)成，稱(chēng)其為五大職能，并體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)和整個(gè)組織成員的管理活動(dòng)之中。 法約爾在《工業(yè)管理與一般管理》一書(shū)中根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)提了一般管理十四條原則，人們稱(chēng)法約爾法則。 ⑴勞動(dòng)分工。各項(xiàng)管理和技術(shù)工作必須實(shí)行專(zhuān)業(yè)化分工。 ⑵權(quán)力 與責(zé)任。職權(quán)與職責(zé)應(yīng)對(duì)應(yīng)。 ⑶紀(jì)律。遵守協(xié)議，以達(dá)到服從、專(zhuān)心、盡力。 ⑷統(tǒng)一命令。雇員只接受一個(gè)上級(jí)的命令。 ⑸統(tǒng)一管理。一個(gè)項(xiàng)目應(yīng)只有一計(jì)劃，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)。 ⑹個(gè)人利益服從集體利益。 ⑺合理報(bào)酬。報(bào)酬公平、合理。 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 19 ⑻集中。權(quán)力集中是一種趨勢(shì)。 ⑼等級(jí)系鏈。從高到低有合理的主管人員系列。 ⑽秩序。人或事各有其位。 ⑾平等。上級(jí)對(duì)下屬一視同仁。 ⑿人員穩(wěn)定。保持人員穩(wěn)定。 ⒀首創(chuàng)精神。 ⒁集體精神原則。職工之間和諧與團(tuán)結(jié)。 法約爾由于較長(zhǎng)時(shí)間擔(dān)任企業(yè)中的上層領(lǐng) 導(dǎo)職務(wù)，所以他是站在企業(yè)全局的高度來(lái)研究管理問(wèn)題的。他的管理思想的系統(tǒng)性和理論性比較強(qiáng)。他對(duì)管理的五大要素的分析為管理科學(xué)提供了一套科學(xué)的理論框架，提出的管理原則具有普遍的意義。 3. 霍桑試驗(yàn)與人群關(guān)系論。 泰羅的科學(xué)管理理論和法約爾的組織管理理論主要是從金錢(qián)刺激和嚴(yán)格的控制來(lái)討論管理問(wèn)題的。人群關(guān)系論則是研究組織中人的行為因素以達(dá)到調(diào)動(dòng)人的積極性的一種管理理論。人群關(guān)系論是澳大利亞人埃爾頓 .梅奧 (Elton Mayo,18801949年 )等人在著名的霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)上總結(jié)建立起來(lái)的管理理論 。人群關(guān)系論為后來(lái)建立行為科學(xué)理論奠定了基礎(chǔ)。 霍桑試驗(yàn)是從 1924年到 1932年在美國(guó)芝加哥西方電氣公司的霍桑工廠中進(jìn)行的。梅奧從1927年起參加這一試驗(yàn)。試驗(yàn)分四個(gè)階段進(jìn)行。第一階段：進(jìn)行照明試驗(yàn)，研究環(huán)境對(duì)生產(chǎn)效率的影響。第二階段：進(jìn)行繼電器裝配工人小組工作條件試驗(yàn)，包括增加工間休息、供應(yīng)午餐和茶點(diǎn)、縮短工作時(shí)間等；第三階段：進(jìn)行大規(guī)模訪問(wèn)交談試驗(yàn)，與工人進(jìn)行廣泛的自由交談；第四階段：對(duì)接線板接線工作室進(jìn)行觀察試驗(yàn)。 梅奧等人在分析了上述試驗(yàn)結(jié)果之后提出人際關(guān)系理論如下： ⑴人是“社會(huì) 人”。影響人的工作積極性的因素，除物質(zhì)方面的外，還有社會(huì)和心理方面的。 ⑵企業(yè)中存在非正式組織。非正式組織是影響人們生產(chǎn)積極性的重要因素。非正式組織世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 20 形成的原因有地理位置、興趣愛(ài)好、親戚朋友、工作關(guān)系等。正式組織以效率邏輯為其行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，非正式組織則以感情邏輯為其行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。一般來(lái)說(shuō)管理人員以效率邏輯考慮問(wèn)題，工人則以感情邏輯考慮問(wèn)題。 ⑶滿足工人的欲望，提高工人的士氣，是提高生產(chǎn)率的關(guān)鍵。 人群關(guān)系論的最大貢獻(xiàn)是開(kāi)創(chuàng)了對(duì)組織中人的因素的研究，為現(xiàn)代行為科學(xué)理論的建立奠定了基礎(chǔ)。 三、現(xiàn)代管理 理論 二次世界大戰(zhàn)后，世界上許多國(guó)家都致力于發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)，科學(xué)技術(shù)迅速發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高，生產(chǎn)力發(fā)展加快。隨著生產(chǎn)力的快速發(fā)展，對(duì)管理提出了更高的要求。因此，第二次世界大戰(zhàn)以后，特別是二十世紀(jì)五十年代至七十年代，管理科學(xué)有了飛速的發(fā)展，各種管理理論不斷涌現(xiàn)，并形成不同的派別。 1．管理程序?qū)W派。管理程序?qū)W派是在法約爾管理思想的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，它的代表人物是美國(guó)的哈羅德孔茨 (Harold Koontz)和西里爾奧唐奈 (Cycil ODonnell)，其代表作是他們二人合著的《 管理學(xué)》。 該學(xué)派的基本觀點(diǎn)是將管理視為一套程序，并由許多職能要素構(gòu)成，其中公認(rèn)的是計(jì)劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)職能；根據(jù)這些職能可歸納出若干指導(dǎo)原則，按照這些原則進(jìn)行指導(dǎo)，可以提高組織效力，達(dá)到組織目標(biāo)。 2．行為科學(xué)學(xué)派。行為科學(xué)學(xué)派是在人群關(guān)系論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的，其代表人物是美國(guó)的馬斯洛 (Abraham H Maslow)和赫茲伯格 (Frederick Herzberg),馬的代表作是《激勵(lì)與個(gè)人》，赫的代表作是《工作的推動(dòng)力》。他們認(rèn)為，管理中最重要的是對(duì)人的管理。要研究人、尊重人、關(guān) 心人。人是有需要的，需要是多方面的，需要引起動(dòng)機(jī)，動(dòng)機(jī)產(chǎn)生行為，滿足人的需要可以激勵(lì)人的行為。 3．決策理論學(xué)派。決策理論學(xué)派是從社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派發(fā)展起來(lái)的。它的代表人物是美國(guó)卡內(nèi)基梅隆大學(xué)教授伯特西蒙 (H A Simon)，其代表作是《管理決策新科學(xué)》。他認(rèn)為，世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 21 管理的關(guān)鍵是決策。他把決策分為程序化決策和非程序化決策。程序化決策是對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的簡(jiǎn)單的管理問(wèn)題事先制訂有一套例行程序，人們依照?qǐng)?zhí)行。非程序化決策是對(duì)一次性出現(xiàn)或其性質(zhì)或結(jié)構(gòu)尚不確定的比較復(fù)雜的問(wèn)題，無(wú)例行程序可循，需要決策者根據(jù)具體情況具體分 析。 4．系統(tǒng)管理學(xué)派。系統(tǒng)管理學(xué)派是將自然科學(xué)中的系統(tǒng)理論和控制論引入管理科學(xué)中來(lái)。代表人物是卡斯特 (F E Kast)等人，其代表作是《系統(tǒng)理論和管理》。系統(tǒng)管理學(xué)派把組織看成是一個(gè)系統(tǒng)，系統(tǒng)由相互聯(lián)系、相互作用的子系統(tǒng)構(gòu)成。 5．權(quán)變理論學(xué)派。權(quán)變理論是一種較新的管理思想，代表人物是英國(guó)的伍德沃德 (Jown Woodkward)等人。該理論認(rèn)為，組織和組織成員的行為是復(fù)雜的，而環(huán)境也是復(fù)雜的 ,沒(méi)有一種管理理論和管理方法適于所有情況。因此，管理方式或方法應(yīng)隨情況而變。根據(jù)不同情況建立不同的 管理模式。建立模式時(shí)應(yīng)考慮以下因素：組織的規(guī)模和結(jié)構(gòu)；工藝技術(shù)的復(fù)雜性；管理者的位置與權(quán)力；人員的素質(zhì)；環(huán)境的不確定性。 6．管理科學(xué)學(xué)派。又稱(chēng)數(shù)理學(xué)派，是泰羅科學(xué)管理理論的繼續(xù)和發(fā)展。代表人物是美國(guó)的伯法 (E S Boffa)，他的代表作是《現(xiàn)代生產(chǎn)管理》。該學(xué)派的基本觀點(diǎn)是：采用數(shù)學(xué)模型進(jìn)行科學(xué)決策，減少?zèng)Q策的個(gè)人藝術(shù)成份，以經(jīng)濟(jì)效果作為評(píng)價(jià)可行方案的依據(jù)，廣泛使用電子計(jì)算機(jī)。 7．經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派。代表人物是戴爾 (Ernest Dale)和杜拉克 (Peter Drucker)，戴的代表作是《偉 大的組織者》、《管理：理論和實(shí)踐》；杜拉克的代表作是《有效的管理者》。他們重點(diǎn)分析許多組織管理人員的經(jīng)驗(yàn)，然后加以概括，找出其中具有共性的東西，進(jìn)行系統(tǒng)化理論化，并向管理人員提供。 四、管理科學(xué)的特性 。管理具有二重性，即管理的自然屬性和社會(huì)屬性。管理的自然屬性，指管理是與生產(chǎn)力相聯(lián)系的，是由生產(chǎn)力的發(fā)展引起和決定的，是社會(huì)化大生產(chǎn)的需要；管理的社會(huì)屬性，指管理是與生產(chǎn)關(guān)系相聯(lián)系的，是一定生產(chǎn)關(guān)系的體現(xiàn)，管理必須維護(hù)資產(chǎn)世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 （ ）精品下載 世界創(chuàng)業(yè)實(shí)驗(yàn)室 ( ) 更多關(guān)注更多成功 22 所有者的利益，實(shí)現(xiàn)所有者的意志。 管理的二重性是馬克思在 分析資本主義企業(yè)管理時(shí)揭示出來(lái)的。他指出：“凡是直接生產(chǎn)過(guò)程具有社會(huì)結(jié)合過(guò)程的形態(tài)，而不是表現(xiàn)為獨(dú)立生產(chǎn)者的孤立勞動(dòng)的地方，都必然會(huì)產(chǎn)生監(jiān)督勞動(dòng)和指揮勞動(dòng)。不過(guò)它具有二重性?！瘪R克思：《資本論》第 3卷，第 431頁(yè)。馬克思關(guān)于管理的二重性告訴我們，任何社會(huì)制度中的企業(yè)為了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，為了維護(hù)所有者的利益，都需要管理。反映自然屬性的管理理論和管理方法在不同社會(huì)制度下可以共用，這些管理理論和管理方法是為提高勞動(dòng)生產(chǎn)率服務(wù)的；但在不同的社會(huì)制度下，反映社會(huì)屬性的管理理論和管理方法是不能共用的，因?yàn)檫@些理論和方法 是要實(shí)現(xiàn)所有者的意志，為維護(hù)它所存在的社會(huì)制度服務(wù)的。 。管理科學(xué)是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)的交叉，具有綜合性。管理的客體是人、財(cái)、物等基本要素，管理就是通過(guò)有效利用這些要素以實(shí)現(xiàn)組織的目標(biāo)。作為管理行為主體的管理者，他不僅要熟悉管理的對(duì)象及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律，還必須掌握管理理論、方法和手段，并運(yùn)用這些去進(jìn)行管理的實(shí)踐活動(dòng)。管理首先是對(duì)人的管理，要選好人、用好人、培養(yǎng)好人，這就有賴于社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、教育學(xué)、法學(xué)的理論和方法；其次是對(duì)錢(qián)和物的管理，這就少不了要應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)和數(shù)學(xué)。管理是通過(guò)信息的傳遞來(lái)實(shí)現(xiàn)的，計(jì) 算機(jī)是信息處理的現(xiàn)代化手段，因而信息學(xué)、計(jì)算機(jī)科學(xué)在管理科學(xué)中發(fā)揮著重要的作用，等等。管理科學(xué)實(shí)際就是在上述學(xué)科的基礎(chǔ)上綜合發(fā)展而成的。不僅如此，為了使管理有效，對(duì)一些專(zhuān)業(yè)化的管理，管理者還必須熟悉相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)知識(shí)，如產(chǎn)品知識(shí)、生產(chǎn)工藝、經(jīng)營(yíng)策略等，通過(guò)計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制使各種要素和各項(xiàng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)更好地發(fā)揮作用，提高工作效率和經(jīng)濟(jì)效益。 。管理是一門(mén)科學(xué)，因?yàn)樗c其它