【文章內(nèi)容簡介】 購計劃與施工進度計劃的同步性，對不能滿足要求的計劃進行修正。 由工程部組織監(jiān)理單位對施工單位的勞動力進場情況、施工機械配置情況、周轉(zhuǎn)性工具材料的進場情況進行監(jiān)督檢查，確保滿足施工進度計劃的需要。 工程施工質(zhì) 量控制 工程部組織監(jiān)理單位監(jiān)督檢查施工單位嚴格按設(shè)計圖紙施工，并符合國家規(guī)范、標準；對重要分項工程要督促施工單位制訂切實可行的施工方案，并監(jiān)督實施。 工程部 監(jiān)視測量監(jiān)理公司及施工單位，確保使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)件及設(shè)備。 工程部督促監(jiān)理單位做好施工中的質(zhì)量檢查，并與監(jiān)理單位一起檢查施工單位對質(zhì)量問題的處理情況。發(fā)生質(zhì)量事故時，由監(jiān)理單位組織進行調(diào)查處理。 工程部組織施工管理人員進行現(xiàn)場巡視，及時處理施工中存在的質(zhì)量問題，并做好記錄。 在 每周的工程例會上，由監(jiān)理單位對工程施工質(zhì)量情況進行總結(jié)，提出存在的問題，研究制訂措施，并監(jiān)督實施。 工程部對工程施工過程中的設(shè)計變更，執(zhí)行公司規(guī)定。 工程部督促施工、監(jiān)理單位及時報送有關(guān)工程建設(shè)的各種文件資料，由項目公司資料員做好檔案文件的收集、整理、移交等工作。 對關(guān)鍵的設(shè)備安裝和施工工序，由工程部進行重點控制，加強監(jiān)督檢查的力度，采取有效的措施，對各個環(huán)節(jié)實施連續(xù)的監(jiān)控。 工程施工投資控制 工程施工安全控制 工程部監(jiān)督監(jiān)理單位檢 查施工單位是否建立、健全與現(xiàn)場安全文明施工有關(guān)的規(guī)章制度。 監(jiān)理單位組織施工單位每周進行一次工地安全檢查。記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，并以監(jiān)理通知的形式下發(fā)施工單位，責令限期整改。 項目公司組織對發(fā)生的安全事故，進行調(diào)查處理。 工程驗收控制 工程部依據(jù)《分部分項、隱蔽工程及竣工驗收管理制度》的規(guī)定，監(jiān)督監(jiān)理單位、施工單位進行分項、分部、單位工程及竣工驗收工作，未經(jīng)驗收，施工單位不得進入下一道工序施工。 工程部組織設(shè)計、監(jiān)理、施工單位及時到質(zhì)檢部門辦 理階段性驗收和工程竣工驗收。 5 記錄 施工組織方案審查記錄 （十一）工程變更控制程序 1 目的 是工程日常管理中一項重要的工作，是通過遵循規(guī)定的控制原則和執(zhí)行既定的工作流程，將項目總投資和單位成本控制在工程預(yù)算或工程合同造價的目標范圍內(nèi)，使項目利潤最大化。 2 內(nèi)容 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位都可以提出工程變更。 工程變更包括： 設(shè)計變更。 工程量變更。 有關(guān)技術(shù)標準、規(guī)范、技術(shù)文件的變更。 施工時 間的變更。 施工工藝或施工次序的變更。 合同條件的變更。 3 原則 盡量減少的原則。各部門技術(shù)人員要充分做好工程前期工作和施工前準備工作，把工程變更降至最低限度。 嚴格控制的原則。要嚴格控制設(shè)計變更審批權(quán)限，健全設(shè)計變更的審批程序，防止任意提高設(shè)計標準，改變工程規(guī)模，增加工程投資費用。 4 工程變更的管理范圍劃分 設(shè)計變更、技術(shù)文件變更、施工工藝變更由工程部負責，經(jīng)濟部配合完成； 工程量變更、合同條件變更、施工時間變更由經(jīng)濟部負責，工程 部配合完成； 一般性的變更由項目公司經(jīng)理作最后審批； 對項目投資、工期影響較大的工程變更報請公司總經(jīng)理、集團公司。 5 工程變更的程序 工程變更根據(jù)提出單位的不同審批程序略有不同。 施工單位提出的工程變更。 施工單位將變更申請、變更方案提交給監(jiān)理單位。 監(jiān)理單位召集相關(guān)監(jiān)理工程師根據(jù)施工合同、現(xiàn)場實際條件等因素對變更申請、變更方案進行研究，同意的出具書面意見一并交給建設(shè)單位，不同意的出具書面意見后返回施工單位。 各部門根據(jù)管 理范圍不同，出具各自書面意見，提交項目公司經(jīng)理進行匯總審批。 工程部經(jīng)理同意的在征求設(shè)計單位同意后由相關(guān)部門下發(fā)變更意見書；不同意的由相關(guān)部門出具意見返回監(jiān)理單位。 建設(shè)單位提出的工程變更 建設(shè)單位提出工程變更后（設(shè)計單位同意后），連同變更說明書一并下發(fā)給監(jiān)理單位、施工單位。 監(jiān)理單位、施工單位如有意見需在規(guī)定的時間內(nèi)反饋給建設(shè)單位。 監(jiān)理單位提出的工程變更在經(jīng)建設(shè)單位及設(shè)計單位同意后可下發(fā)執(zhí)行。 設(shè)計單位提出的工程變更轉(zhuǎn)交給建設(shè)單位后 ，由建設(shè)單位組織監(jiān)理單位對變更進行分析，造成即成損失的，要明確責任，后下發(fā)給施工單位執(zhí)行。 （十二）工程監(jiān)理管理程序 1 目的 做好工程監(jiān)理公司的管理工作，保證工程質(zhì)量，縮短建設(shè)周期，提高投資效益。 前期監(jiān)理的要求 現(xiàn)場總監(jiān)和監(jiān)理人員必須滿足合同要求，必須持證上崗。 現(xiàn)場監(jiān)理必須服從工程部、主管部門管理。 開工前必要約談公司負責人、現(xiàn)場監(jiān)理進行交底。 施工階段監(jiān)理工作的主要內(nèi)容 協(xié)助業(yè)主編寫開工報告； 協(xié)助業(yè)主確認施工單位對分包單位管理； 審查施工單位提出的施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案和施工進度計劃，提出改進意見； 審查施工單位提出的材料和設(shè)備清單及其所列的規(guī)格和標準； 督促、檢查施工單位嚴格執(zhí)行工程承包合同和工程技術(shù)標準； 協(xié)調(diào)業(yè)主與施工方之間的爭議； 檢查工程使用的材料、構(gòu)件和設(shè)備的質(zhì)量，檢查安全防護措施； 檢查工程進度和施工質(zhì)量，驗收分部分項工程，簽署工程付款憑證； 整理合同文件和技術(shù)檔案資料； 組織設(shè)計單位和施工單位進行工程竣工初步驗收，提出竣工驗收報告； 組織召開工程例會。 4 建立監(jiān)理公司檔案 依法簽定的監(jiān)理委托合同； 各種工作會議記錄； 監(jiān)理工作的各種表格： 向承包商發(fā)出的表格； 向業(yè)主的報表； 監(jiān)理記錄； 監(jiān)理月報； 往來的文件和函電。 業(yè)主的各項批復(fù)。 5 對監(jiān)理的考核 管理水平； 總監(jiān)素質(zhì)； 監(jiān)理工程師的素質(zhì)； 上崗情況； 監(jiān)理組織機構(gòu)的完善； 監(jiān)理手段。 6 監(jiān)理效果的 評價 成績： 設(shè)計圖紙的審查； 深入現(xiàn)場及時發(fā)現(xiàn)并解決問題； 向業(yè)主提出合理化建議； 幫助承包商解決疑難問題。 由于監(jiān)理失職造成的失誤。 業(yè)主對監(jiān)理的評價。 承包商對監(jiān)理的評價。 （十三）分包工程的管理制度 1 、總分包管理和配合 應(yīng)要求總承包單位協(xié)調(diào)管理甲方各獨立分包單位。甲方獨立分包單位進場前應(yīng)與總包單位簽定總包管理協(xié)議 ,就生產(chǎn)、生活、辦公、臨時設(shè)施、用水、用電、材料管理、進度與質(zhì)量管理、交叉作業(yè) (含場地土 方、施工垃圾處理 )、成品保護、安全文明施工管理及治安管理等方面進行協(xié)商 ,簽定有關(guān)管理協(xié)議。有關(guān)內(nèi)容不得與總包合同的約定不一致。 甲方獨立分包單位應(yīng)接受總承包單位的管理 ,應(yīng)按要求參加總承包單位組織的有關(guān)生產(chǎn)、安全、進度、質(zhì)量等方面管理的會議?？偝邪鼏挝粚κ┕鰠^(qū)范圍內(nèi)的甲方直接分包工程的安全、進度、質(zhì)量、文明施工負有管理職責。 工程部要及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)總包單位與甲方指定分包單位的配合問題 ,防止因總分包配合問題影響工程進度和成本控制。 總承包單位與甲方獨立分包單位發(fā)生糾紛 ,由工程部負責協(xié)調(diào)處理 ,但工程部不可代替總 承包單位對甲方獨立分包單位的管理 ,防止工程出現(xiàn)問題 /延誤 ,總包單位將責任推到甲方。 總承包單位不協(xié)調(diào) /無能力協(xié)調(diào)甲方獨立分包單位 ,工程部應(yīng)采取措施。 總承包合同中有關(guān)總分包管理配合費的標準、包含的配合內(nèi)容等應(yīng)明確 ,以減少工程施工過程中的糾紛。甲方獨立分包合同中有關(guān)總包管理配合費的計取應(yīng)結(jié)合總承包合同中的相關(guān)內(nèi)容 ,防止甲方重復(fù)支付總包管理配合費。 安全管理 甲方獨立分包單位應(yīng)遵守政府有關(guān)管理部門有關(guān)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定 ,以及總承包單位現(xiàn)場安全管理的規(guī)定 ,對承包范圍內(nèi)的施工安全負責 ,接受總承包單位的安全管理 和檢查監(jiān)督。 3 、進度管理 總承包單位對項目的總體進度計劃負責。甲方獨立分包工程的進度計劃應(yīng)按照總承包工程進度計劃中該項分包工程的開工、完工節(jié)點 ,安排好人員、材料、設(shè)備、交叉作業(yè)、成品保護、專項驗收等施工管理事宜。 甲方獨立分包工程的進度計劃與施工方案 ,應(yīng)得到總承包單位、監(jiān)理單位和工程部的批準。 甲方獨立分包單位因自身因素影響項目總體進度計劃 ,應(yīng)承擔違約責任。 4 、質(zhì)量管理 甲方獨立分包單位應(yīng)遵守政府有關(guān)管理部門對工程質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定 ,對承包范圍內(nèi)的工程質(zhì)量負責 ,接受總承包單位、監(jiān)理單位和甲方的質(zhì)量管 理和檢查監(jiān)督。 總承包單位、甲方獨立分包單位在施工中要注意成品保護問題 ,應(yīng)合理安排施工次序 ,確定成品保護重點 ,完善成品保護的措施 ,明確各自職責劃分 ,以減少糾紛、控制成本、保證工期與質(zhì)量。 甲方獨立分包工程完工后 ,應(yīng)與總包單位辦理交接驗收手續(xù) ,以明確成品保護的責任。 5 、資料管理 主體工程內(nèi)的甲方獨立分包單位要及時按規(guī)定整理分包工作范圍內(nèi)的工程竣工資料 ,并及時提交給總包單位和工程部。 竣工資料須報驗、配合的 ,應(yīng)按照合同中有關(guān)約定進行。 驗收 甲方獨立分包工程的內(nèi)部驗收在工程完工后由工程部 組織總包單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位以及物業(yè)等部門參加。對于驗收中存在的問題應(yīng)明確施工單位整改完成的時間。 凡需政府主管部門進行專業(yè)驗收方可通過小區(qū)綜合驗收的單項工程 ,按誰施工誰負責驗收的原則由承包單位辦理政府驗收手續(xù)。 內(nèi)部驗收和專項驗收通過后 ,工程部組織竣工驗收 ,并組織會簽竣工驗收手續(xù)。 （十四）、工程部工作流程圖 （十四、一）工程開工前期工作流程 項目立項 由項目前期辦理《建設(shè)工 程選址意見書》 （受理單位：合肥市規(guī)劃局規(guī)劃管理科） 項目立項 項目可行性研究報告、立項報批 向有關(guān)行政部門提交項目意見書 提 交 資 料 建設(shè)項目建議書及其它文件 選址示意圖 法人委托書 屬新增建設(shè)用地 經(jīng)同意的選址方案 發(fā)證 《建設(shè)工程選址意見書》 申請報告 受 理 現(xiàn)場勘察 上報審批 公司向集團提出項目建議 集團公司下達項目指令 集團對該項目批復(fù) 由項目前期辦理土地掛牌事宜 （受理單位：合肥市國土資源局 ） 規(guī)劃總平面布置方案 （受理單位：合肥市規(guī)劃局規(guī)劃管理科） 辦理《建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證》 （受理單位：合肥市規(guī)劃局規(guī)劃管理科） 參加立項用地投標 簽訂《國有土地使用權(quán)成交確認書》、《國有土地使用權(quán)出讓合》同 取得《國有土地使用證》、出具設(shè)計放線通知單 提 交 資 料 建設(shè)項目可研報告或立項文件 1： 500 地形圖上總平面規(guī)劃設(shè)計方案 1裝裱總平面圖、規(guī)劃說明書 經(jīng)審定同意的總平面布置方案 申請報告 受 理 總規(guī)方案設(shè) 計 辦理《 建設(shè)工程用地規(guī)劃許可證 》、《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 總規(guī)方案報批 選定規(guī)劃設(shè)計院 簽訂規(guī)劃設(shè)計合同 出具多種規(guī)劃方案、規(guī)劃意圖交底 《建設(shè)工程規(guī)劃許可 證》辦理 （受理單位：合肥市規(guī)劃局規(guī)劃管理科） 總體規(guī)劃方案報批 （受理單位：合肥市規(guī)劃局規(guī)劃管理科） 提 交 資 料 設(shè)計施工圖（平、立、剖）各一套及電子 版 建設(shè) 用地規(guī)劃許可證 規(guī)劃總平面布置圖及電子版 市政府辦公會議審定 出具工程建設(shè)放線通知單 ４、國有土地使用權(quán)確認書、出讓合同 提 交 資 料 建設(shè)用地批準書或土地使用證 立項批文 經(jīng)審定的立面效果圖及總平面布置圖 經(jīng)審定的施工設(shè)計圖 申請報告 受 理 審 核 發(fā)證《 建設(shè)工程規(guī)劃許可證 》 消防、人防、城建檔案、氣象等有關(guān)部門意見 建設(shè)審批文件 放 線 工程地質(zhì)勘察 （受理單位：有資質(zhì)的勘察單位） 施工圖設(shè)計 項目備案 （受理單位：市發(fā)改委） 依據(jù)總規(guī)和審核確定的戶型圖進行設(shè)計 施工圖設(shè)計 建設(shè)單位圖紙審核、提出修改意見 出具施工圖 提 交 資 料 建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、開發(fā)資質(zhì)（正、