秦皇島市建設(shè)現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目調(diào)研報(bào)告(編輯修改稿)
2024-10-15 18:59 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 0 萬(wàn)人以上，規(guī)劃線路客流規(guī)模達(dá)到單向高峰小時(shí) 1 萬(wàn)人以上。項(xiàng)目審批程序?yàn)椋核袛M建設(shè)城軌交通項(xiàng)目的城市，應(yīng)在編制城市總體規(guī)劃及城市交通發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)城市發(fā)展要求和財(cái)力情況，組織制訂城軌交通建設(shè)規(guī)劃，明確遠(yuǎn)期目標(biāo)和近期建設(shè)任務(wù)，以及相應(yīng)的資金籌措方案。規(guī)劃由國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)同建設(shè)部組織審核后報(bào)國(guó)務(wù)院審批 ”。 8 2020 年秦皇島市地方財(cái)政一般預(yù)算收入為 109 億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為 1168 億元，城區(qū)人口為 88 萬(wàn)人 。從人口指標(biāo)看， 城區(qū)人口達(dá) 不到建設(shè)輕軌的要求 ； 《秦皇島城市總體規(guī)劃》雖有輕軌交通規(guī)劃，但目前尚 未 制定《城市交通發(fā)展規(guī)劃》和《城市軌道交通規(guī)劃》，因此秦皇島市目前尚不具備實(shí)施輕軌交通項(xiàng)目的條件。 城市公交系統(tǒng)中的有軌電車因不屬于輕軌系統(tǒng)，在審批上不受限制。 2020年 11月 21日河北省政府與中國(guó)北車集團(tuán)簽署第三次戰(zhàn)略合作協(xié)議。其中合作協(xié)議第三條中約定，河北省政府支持北車以總承包模式參與河北省城際鐵路建設(shè)和城市現(xiàn)代有軌電車項(xiàng)目建設(shè)，近期啟動(dòng)承德、秦皇島、唐山、廊坊、保定、邯鄲等有條件的設(shè)區(qū)市開(kāi)展城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)。 從需求上分析。 隨著城市化不斷深入和旅游事業(yè)的快速發(fā)展，我市城市人口和旅游人數(shù)逐年增加， 特別是隨著我市主動(dòng)融入京津冀協(xié)同發(fā)展，承接首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，未來(lái)幾年將有大量人口進(jìn)入我市，靠 簡(jiǎn)單的公交體系 將 難以滿足市民和游客的交通需求，根據(jù)我市主要客運(yùn)通道的公交客流量分析，目前我市主要通道的高峰小時(shí)單向最大斷面公交客流量在旺季時(shí)一般能達(dá)到 800010000 人次 /小時(shí)，在淡季時(shí)基本能維持在 3000 人次 /小時(shí)，客流規(guī)模在暑期已接近輕軌交通適用條件的低限，急需尋找一種新的公共交通方式，緩解城市交通壓力。另外，秦皇島主城區(qū)海 港區(qū)由于存在停車泊位缺口嚴(yán)重、停車難、停車亂；公共交通水平低，很多重要吸引點(diǎn) 9 沒(méi)有公交線路；鐵路對(duì)城市交通阻隔嚴(yán)重；路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理；過(guò)境交通和城市交通混行嚴(yán)重等問(wèn)題，造成交通擁堵嚴(yán)重，急需建設(shè)以軌道和快速公交為骨架，常規(guī)公交為網(wǎng)絡(luò)，慢行交通為延伸，出租車為補(bǔ)充的新公交體系。 從投資及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用上分析 。 新型有軌電車的運(yùn)輸能力介于輕軌和公交車之間，能達(dá)到 ～ 萬(wàn)人 /h， 屬于中運(yùn)量的城市公交系統(tǒng)，比公交車的運(yùn)能高出一倍以上。有軌電車一般為兩 至四 節(jié)車廂編組，但可以根據(jù)運(yùn)能，調(diào)整改變車輛編組，增加或減 少 每列車的編組，滿足不同的運(yùn)輸需求。由于有軌電車通常在地面行駛，對(duì)車站的要求遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地鐵系統(tǒng)，其爬坡能力和曲線通過(guò)遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于地鐵，可以與汽車共用道路，因此有軌電車對(duì)車站和線路的要求不高，機(jī)動(dòng)性很好，基本建設(shè)投資很小， 平均 每公里 造價(jià)在 － 億元（對(duì)既有線路改造為有軌電車的，其造價(jià)更低） ，每公里造價(jià)僅為地鐵的 1／ 6－ 1／ 10，而且運(yùn)營(yíng)費(fèi)用也比地鐵低得多。因此具有初期投資小和運(yùn)營(yíng)效益高的優(yōu)勢(shì)。 現(xiàn)代有軌電車與輕軌、地鐵相關(guān)指標(biāo)對(duì)比表 指標(biāo) 現(xiàn)代有軌電車 輕軌 地鐵 運(yùn)能（萬(wàn)人次／ h) － 1－ 3 3－ 8 運(yùn)營(yíng)速度（ km/h) 20－ 30 35－ 40 35－ 40 投資（億元／公里） － 2－ 3 4－ 5 從實(shí)施 時(shí)機(jī) 分析。 10 一是京津冀協(xié)同發(fā)展作為國(guó)家戰(zhàn)略已全面啟動(dòng)實(shí)施，秦皇島作為京津冀城市群中特色功能城市，在首都功能疏解和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中，將全市域承接 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、首都行政功能、公共服務(wù)資源、高端制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面的轉(zhuǎn)移，打造首都行政醫(yī)療文化教育功能疏解集中承載區(qū)，國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及成果轉(zhuǎn)化基地，京津冀濱海高端商務(wù)區(qū)，建設(shè)國(guó)際著名的濱海旅游度假名城和重要港口城市，成為首都經(jīng)濟(jì)圈連接輻射 東北的節(jié)點(diǎn)城市。 未來(lái)人口會(huì)大量聚集，對(duì)交通的需求也更加旺盛，城市軌道交通是解決未來(lái)交通壓力的有效手段。 二 是結(jié)合津秦客專工程和 “西港搬遷改造 ”工程，我市實(shí)施或即將實(shí)施南龍改線、地方鐵路市區(qū)段、渤鋁燈泡線、進(jìn)港線等鐵路線路的拆除和停運(yùn)。南龍改線拆除長(zhǎng)度 公里、
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