【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 務(wù)分擔(dān)（1）完成本項(xiàng)目的PPP項(xiàng)目認(rèn)定，獲取財(cái)政及相關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目的PPP項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)；（2）將本項(xiàng)目的投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等權(quán)限通過特許經(jīng)營(yíng)等形式授予乙方（、丙）方，并在項(xiàng)目公司成立后授予項(xiàng)目公司；（3）編制并協(xié)調(diào)政府部門審批本項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書、工程可行性研究報(bào)告、土地使用、環(huán)境保護(hù)等相關(guān)文件，確保本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)等工作的正常開展；（4）提供項(xiàng)目紅線用地，負(fù)責(zé)項(xiàng)目范圍內(nèi)土地的報(bào)批、征地拆遷（含地上建筑、構(gòu)筑物、林木和苗木）、土地性質(zhì)變更、土地收儲(chǔ)、報(bào)批報(bào)建、用地審批等；（5）將本合同中涉及的政府支付部分納入地方政府當(dāng)年財(cái)政預(yù)算和中期財(cái)政規(guī)劃；（6）協(xié)助丙方提供向項(xiàng)目公司出資的資產(chǎn)；（7）向項(xiàng)目公司配置有軌電車車站、車輛段、基地、有軌電車沿線及毗鄰地段的土地資產(chǎn)；（8）開工日或先于開工日，完成項(xiàng)目建設(shè)所必須的、到達(dá)項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)劃紅線的道路、通水、通電、通氣、通信等配套基礎(chǔ)設(shè)施；（9）其它需要甲方協(xié)調(diào)完成的項(xiàng)目前期工作，包括但不限于規(guī)劃選址、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及報(bào)批、立項(xiàng)及可研報(bào)批、測(cè)勘、初步設(shè)計(jì)及審查、施工圖審查。編制上述方案、報(bào)告，由甲方負(fù)責(zé)依法委托第三方機(jī)構(gòu)編制并簽訂合同。原則上簽訂合同前完成上述工作，確有困難時(shí)甲方應(yīng)于本合同簽訂后半年內(nèi)完成上述前期工作，其中第（6）項(xiàng)工作最遲不應(yīng)晚于【 年 月 日】完成。 乙（、丙）方應(yīng)完成的前期工作乙（、丙）方參與甲方應(yīng)完成的前期工作，對(duì)涉及的方案、報(bào)告成果進(jìn)行審核，并提出合理化建議。依照XX市現(xiàn)行基建程序及政府部門要求須進(jìn)行的具有行政強(qiáng)制力的測(cè)量、檢測(cè)、審圖、方案評(píng)審，需簽訂合同的，包括但不限于地形測(cè)繪、勘測(cè)定界、放點(diǎn)放線、驗(yàn)線、人防工程（易地建設(shè)）費(fèi)繳納、施工圖審查、質(zhì)檢、樁基（地基、基坑）等檢測(cè)、竣工測(cè)量等服務(wù)，按前期或施工階段分別由甲方或乙（、丙）方負(fù)責(zé)委托并簽定合同。上述工作如需報(bào)批，則由簽訂合同的委托方向XX市主管部門辦理手續(xù)；若由乙（、丙）方辦理報(bào)批手續(xù)，甲方有義務(wù)協(xié)助辦理。 前期工作費(fèi)用承擔(dān)，由項(xiàng)目公司承擔(dān)，但線網(wǎng)規(guī)劃及建設(shè)規(guī)劃費(fèi)用由甲方承擔(dān)，前期工作成果及涉及到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸項(xiàng)目公司。，征地拆遷費(fèi)用按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算確定的金額由甲方包干使用。 前期工作違約及處理各單項(xiàng)前期工作滯后該項(xiàng)總控制時(shí)間三分之一以內(nèi)的視為一般違約。各單項(xiàng)前期工作滯后該項(xiàng)總控制時(shí)間三分之一以上的視為重大違約。發(fā)生違約時(shí)，甲方未完成第【】款規(guī)定的前期工作的，乙方有權(quán)提前終止本合同，并要求甲方賠償其損失，若乙方選擇繼續(xù)履行合同，則乙方的賠償請(qǐng)求權(quán)和違約金請(qǐng)求權(quán)并不受到影響。第八章 項(xiàng)目資金籌集根據(jù)投資估算，總合同價(jià)暫定為【 】?jī)|元，具體項(xiàng)目如下:（1） 工程費(fèi)用含建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)。（2） 工程建設(shè)其他費(fèi)用含建設(shè)用地費(fèi)及工程其他費(fèi)用（場(chǎng)地準(zhǔn)備及建設(shè)單位臨時(shí)費(fèi)用、建設(shè)管理費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)及咨詢費(fèi)、引進(jìn)技術(shù)和引進(jìn)設(shè)備其它費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)費(fèi)、市政公共設(shè)施建設(shè)費(fèi)、生產(chǎn)準(zhǔn)備及開辦費(fèi)、工程保險(xiǎn)費(fèi)）。（3） 預(yù)備費(fèi)（4） 專項(xiàng)費(fèi)用含車輛購(gòu)置費(fèi)、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動(dòng)資金。（5） 投資回報(bào)投資回報(bào)按相關(guān)條款計(jì)算后按約定執(zhí)行，并計(jì)入工程總投資內(nèi)。上述各項(xiàng)費(fèi)用依據(jù)本合同第【】條的相關(guān)內(nèi)容計(jì)算概（預(yù)）算總額后確定。2016年實(shí)現(xiàn)投資【 】元；2017年實(shí)現(xiàn)投資【 】元；2018年實(shí)現(xiàn)投資【 】元。各方約定以XX市建設(shè)主管部門批準(zhǔn)且由第三方工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)編制的初步設(shè)計(jì)概算為本項(xiàng)目投資控制上限，除甲方原因和本合同第【】款規(guī)定的特殊原因以及法律、政策調(diào)整引起的變化外，項(xiàng)目總投資原則上不得突破批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算。 項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目投資控制的責(zé)任方，項(xiàng)目公司股東按出資額為限承擔(dān)有限責(zé)任。因甲方原因或特殊原因引起變更建設(shè)規(guī)模、主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重大方案；變更初步設(shè)計(jì)主要批復(fù)意見；涉及變更運(yùn)輸能力、運(yùn)輸質(zhì)量、運(yùn)輸安全；變更重點(diǎn)工點(diǎn)的設(shè)計(jì)原則；變更設(shè)計(jì)一次或累計(jì)增減投資超300萬的等非因乙方（、丙）方或項(xiàng)目公司責(zé)任造成的超支，甲方應(yīng)追加項(xiàng)目投入。因政策性變化引起的主要建筑材料價(jià)格的變化超過177。5%、利率變化超過177。%，以及其它可能導(dǎo)致項(xiàng)目總投資超過控制目標(biāo)的，乙方（、丙）方或項(xiàng)目公司不承擔(dān)超支責(zé)任，甲方應(yīng)相應(yīng)追加（減）項(xiàng)目投入。本項(xiàng)目可研估算工程投資為 億元（不含市政道路及管網(wǎng)的配套費(fèi)用）。、來源及融資條件（1） 融資規(guī)模及來源 除資本金外，剩余建設(shè)資金、維持運(yùn)營(yíng)的資本投入及運(yùn)營(yíng)資金由項(xiàng)目公司融資解決，XX市政府提供融資支持、財(cái)政補(bǔ)貼。（2） 超額度政府支持建設(shè)運(yùn)營(yíng)資金超支時(shí)由政府補(bǔ)貼。項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)用款計(jì)劃制訂科學(xué)、合理的籌資計(jì)劃及籌資方案，并確保籌資計(jì)劃及籌資方案能滿足用款計(jì)劃的要求。項(xiàng)目預(yù)計(jì)融資 萬元，經(jīng)XX市政府提供融資支持后由項(xiàng)目公司通過合法方式融資，在項(xiàng)目開工3個(gè)月起開始融資。融資額及到位計(jì)劃需結(jié)合工程進(jìn)度、甲、乙（、丙）各方共商確定的用款計(jì)劃進(jìn)行具體確定。（1） 編制 根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度及相應(yīng)資金需求量，結(jié)合前一階段用款情況，按照甲、乙（、丙）各方職責(zé)分工，提出各自的用款計(jì)劃，由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)匯總編制，各方簽字同意。用款計(jì)劃的編制應(yīng)考慮土地劃撥或征用、建設(shè)資金的使用情況（含甲、乙（、丙）各方因本項(xiàng)目與第三方機(jī)構(gòu)簽署的合同履行情況）等因素。 用款計(jì)劃包括年度計(jì)劃、季度計(jì)劃和月度計(jì)劃。1）年度用款計(jì)劃應(yīng)與本項(xiàng)目年度資金需求規(guī)模相適應(yīng)，于前一年度12月20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定；2）季度用款計(jì)劃應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度和資金需求量合理分配,以調(diào)整年度用款計(jì)劃，于前一季度最后月份的20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定；3）月度用款計(jì)劃為項(xiàng)目公司使用資金的文件依據(jù)，內(nèi)容包括用款數(shù)額、時(shí)間及款項(xiàng)用途等，于前一月份的20日前編制完成，并于編制后7日內(nèi)確定。（2） 執(zhí)行 月度用款計(jì)劃確定后，由項(xiàng)目公司安排相應(yīng)款項(xiàng)。（3） 變更 甲、乙（、丙）各方可協(xié)商對(duì)用款計(jì)劃進(jìn)行變更。政府為本項(xiàng)目提供投資回報(bào)、基金注資、擔(dān)保補(bǔ)貼、貸款貼息等融資支持。本項(xiàng)目約定XX市政府給予乙方實(shí)際投入本項(xiàng)目資金按年【%】計(jì)算投資回報(bào)。XX市政府在本項(xiàng)目融資困難時(shí)提供基金注資支持。項(xiàng)目公司在XX省境內(nèi)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資平臺(tái)進(jìn)行小額融資時(shí)，XX市政府應(yīng)按XX省相關(guān)政策提供擔(dān)保補(bǔ)貼。項(xiàng)目公司在向國(guó)內(nèi)銀行等金融機(jī)構(gòu)貸款時(shí)，XX市政府應(yīng)按XX省相關(guān)政策提供貸款補(bǔ)貼。政府在提供上述4種融資支持后仍不能滿足項(xiàng)目融資需求的情況下，政府應(yīng)拓寬融資支持的方式和渠道，同時(shí)提供有軌電車沿線及車站有開發(fā)價(jià)值的地塊由項(xiàng)目公司進(jìn)行開發(fā)性融資。政策如果變化導(dǎo)致補(bǔ)貼等財(cái)政支持減少，則甲方有義務(wù)以其他方式的財(cái)政支持補(bǔ)齊。項(xiàng)目公司收入包括票價(jià)收入、廣告收入、沿線配套土地變現(xiàn)收入等相關(guān)業(yè)務(wù)收入。如上述還款來源不足以覆蓋項(xiàng)目總投資和投資人合理回報(bào)時(shí)，政府應(yīng)財(cái)政補(bǔ)貼差額。為達(dá)到本項(xiàng)目融資目的，甲方為項(xiàng)目公司融資提供增信條件，包括但不限于：，包括但不限于項(xiàng)目立項(xiàng)文件、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目用地及規(guī)劃手續(xù)、工程建設(shè)手續(xù)等與項(xiàng)目有關(guān)的文件資料以及為融資所需的手續(xù)、批復(fù)、承諾函等。，并提供XX市人大或人大常委會(huì)批復(fù)文件。 項(xiàng)目建設(shè)資金統(tǒng)一由項(xiàng)目公司按照項(xiàng)目公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度及經(jīng)營(yíng)管理制度支配使用，項(xiàng)目資本金及項(xiàng)目融資使用貫徹?？顚Ｓ迷瓌t，不得移作他用。項(xiàng)目公司投融資活動(dòng)對(duì)內(nèi)接受項(xiàng)目公司董事會(huì)、股東監(jiān)管，對(duì)外接受XX市財(cái)政及審計(jì)部門的監(jiān)管。對(duì)投融資計(jì)劃的科學(xué)性、合理性進(jìn)行核查，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合法性進(jìn)行監(jiān)督或?qū)徲?jì)。（1）設(shè)立項(xiàng)目公司資金專戶進(jìn)行監(jiān)管項(xiàng)目公司應(yīng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所位于XX市行政區(qū)域范圍內(nèi)的銀行或銀行分支機(jī)構(gòu)設(shè)立項(xiàng)目公司專戶。工程建設(shè)和辦理相關(guān)手續(xù)前期費(fèi)用由項(xiàng)目公司進(jìn)行管理，接受審計(jì)、財(cái)政和甲方監(jiān)督。本項(xiàng)目建設(shè)所有資金均由項(xiàng)目公司專戶支出。（2）通過報(bào)表進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管主體對(duì)項(xiàng)目公司的財(cái)務(wù)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)進(jìn)行監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促項(xiàng)目公司整改。（3）通過審計(jì)進(jìn)行監(jiān)管監(jiān)管主體在項(xiàng)目公司運(yùn)作期間至少安排一次經(jīng)濟(jì)活動(dòng)審計(jì)，通過審計(jì)進(jìn)行監(jiān)管。（4）資金的使用及監(jiān)管1) 項(xiàng)目公司專戶內(nèi)的資金用于本項(xiàng)目建設(shè)所需，甲、乙（、丙）各方專項(xiàng)資金均接受市審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)管。2) 甲、乙（、丙）各方按有關(guān)規(guī)定或甲、乙（、丙）各方與第三方簽署的合同約定的款項(xiàng)支付的：（a）原則上實(shí)行按月審核支付，特殊要求及特殊情況的除外；（b）有關(guān)XX市主管部門發(fā)出繳款指令，或與甲、乙（、丙）各方簽署合同的第三人提出支付申請(qǐng)。3) 乙方（、丙）方有權(quán)對(duì)甲方與相關(guān)第三方簽訂的合同進(jìn)行監(jiān)管。（1）報(bào)表監(jiān)管 項(xiàng)目公司按監(jiān)管主體要求的報(bào)表內(nèi)容及時(shí)上報(bào)相應(yīng)報(bào)表，監(jiān)管主體對(duì)報(bào)表進(jìn)行分析，向項(xiàng)目公司書面反饋存在的問題、整改要求及建議，項(xiàng)目公司接到書面意見后積極整改，并將整改結(jié)果書面進(jìn)行反饋。（2）審計(jì)監(jiān)管 按XX市政府相關(guān)的審計(jì)安排進(jìn)行審計(jì)，項(xiàng)目公司無條件接受配合。 監(jiān)管費(fèi)用按國(guó)家相應(yīng)政策執(zhí)行。合同各方的任何一方在合同生效后未履行本章相應(yīng)責(zé)任和義務(wù)者，給其他方造成被動(dòng)和一般損失的視為一般違約。合同各方的任何一方在合同生效后因資本金不到位或融資支持不到位的責(zé)任方造成項(xiàng)目停工、擱淺，給其他方造成重大損失的視為重大違約。第九章 工程建設(shè) 建設(shè)主體項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目建設(shè)主體，依法行使建設(shè)主體的權(quán)利履行建設(shè)主體義務(wù)，并負(fù)責(zé)辦理由項(xiàng)目公司所應(yīng)負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)審批及許可，積極主動(dòng)協(xié)助甲方取得和完善由甲方負(fù)責(zé)辦理的相關(guān)審批及許可。乙方通過“二招并一招”的形式成為本項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工總承包人。 建設(shè)模式、施工、采購(gòu)建設(shè)模式，乙方作為本項(xiàng)目工程總承包人?！?0】日內(nèi)，項(xiàng)目公司應(yīng)與乙方簽訂工程總承包合同，項(xiàng)目公司按照本合同和工程總承包合同的約定向乙方支付工程款。 建設(shè)期限【 】年，建設(shè)期限自項(xiàng)目開工批復(fù)之日起算。 工程進(jìn)度如果因下列情況受阻，上述進(jìn)度日期可相應(yīng)順延：（1） 不可抗力事件；（2） 因甲方原因?qū)е碌难悠?；?） 發(fā)現(xiàn)文物；（4） 征地拆遷；（5） 法律規(guī)定或其他政府部門的原因?qū)е碌难诱`；（6） 其它非因乙方原因引起的延誤。（7）當(dāng)上述（1）（6）事件發(fā)生后，乙方要求延長(zhǎng)進(jìn)度日期，應(yīng)在前述事件發(fā)生后三十（30）個(gè)工作日內(nèi)向甲方提出書面報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：1）事件的種類；2）預(yù)計(jì)延誤的日期；3）乙方采取的減少延誤的合理措施；4）乙方要求延長(zhǎng)的日期。甲方應(yīng)在收到乙方的書面報(bào)告后十（10）個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書面意見的，視為同意乙方的延期要求。若因乙方原因?qū)е鹿て谘诱`的，乙方仍然有權(quán)獲得已完工程量的報(bào)酬。 建設(shè)成本構(gòu)成及計(jì)價(jià)原則，指以具有資質(zhì)的第三方按項(xiàng)目所在地現(xiàn)行市政工程定額（或清單）計(jì)價(jià)方式計(jì)算。本項(xiàng)目建設(shè)成本內(nèi)容構(gòu)成以可研批復(fù)為準(zhǔn)。乙方對(duì)本項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)，采用項(xiàng)目所在地現(xiàn)行市政定額及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不下浮作為計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。 建設(shè)目標(biāo)控制本項(xiàng)目總投資額由項(xiàng)目公司在初步設(shè)計(jì)概算中提出，最終以發(fā)改部門批復(fù)的項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算為準(zhǔn)，若此金額與投資人概算的金額不同，屆時(shí)將按照投資人報(bào)價(jià)時(shí)的財(cái)務(wù)模型、內(nèi)部收益率、年運(yùn)營(yíng)成本等，僅對(duì)項(xiàng)目投資總額進(jìn)行變動(dòng)，重新測(cè)算每年費(fèi)用。（1）項(xiàng)目公司應(yīng)按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、總體進(jìn)度計(jì)劃及以下要求完成所有工程建設(shè)：1) 獲得從事本項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的各種批準(zhǔn)（應(yīng)由甲方負(fù)責(zé)的除外），并使其保持有效，甲方給予積極配合與協(xié)助；2) 建立并完善項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)，合理編制資金使用計(jì)劃，采取有效措施控制項(xiàng)目投資，確保投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；3) 建立完備的質(zhì)量檢查檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格要求施工單位認(rèn)真按照國(guó)家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，以及工程設(shè)計(jì)圖紙、工程師的指令組織施工，確保工程質(zhì)量；4) 在規(guī)定的總工期和節(jié)點(diǎn)工期之前完成項(xiàng)目計(jì)劃所列的建設(shè)工程各項(xiàng)目。（2）項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的進(jìn)度進(jìn)行工程建設(shè)，并于每季度結(jié)束后第一周向甲、乙（、丙）各方提交本季度工程進(jìn)度報(bào)告，詳細(xì)說明如下事項(xiàng)：1) 工程的形象進(jìn)度；2) 工程量完成情況；3) 項(xiàng)目投資款到位及使用情況；4) 存在的問題及處理意見。在建設(shè)過程中加強(qiáng)安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)，杜絕發(fā)生重特大安全事故。（1）本項(xiàng)目的工程建設(shè)質(zhì)量應(yīng)符合以下要求：1) 圖紙?jiān)O(shè)計(jì)文件（含變更設(shè)計(jì)）；2) 法律對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)的要求。（2）乙方的施工、質(zhì)量管理、安全管理、竣工驗(yàn)收等應(yīng)符合相關(guān)法律和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，且應(yīng)符合本合同規(guī)定的所有要求；（3）乙方在開始建設(shè)工程之前，須建立一套完整的質(zhì)量保證和質(zhì)量控制方案交甲方審查確認(rèn)后執(zhí)行，并作為驗(yàn)收依據(jù)之一。甲方在收到該質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案后的【10】個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)提出審查意見；甲方在收到乙方的方案后的【10】個(gè)工作日內(nèi)沒有提出審查意見則視為認(rèn)可該方案。如甲方的審查意見要求乙方進(jìn)行修改，則乙方應(yīng)當(dāng)在收到甲方通知后的【10】個(gè)工作日內(nèi)修正該方案并將其重新提交給甲方審查確認(rèn)后方可執(zhí)行； （4）在不影響乙方履行本合同項(xiàng)下義務(wù)的情況下，甲方有權(quán)在工作時(shí)間內(nèi)對(duì)乙方或承包商履約情況進(jìn)行檢查，以保證乙方工程的任何部分均符合本合同的要求，乙方須對(duì)此項(xiàng)檢查予以協(xié)助；（5）若甲方有足夠的證據(jù)證明乙方建設(shè)工程或其他任何部分與本合同所規(guī)定的或其他相關(guān)部門所規(guī)定的質(zhì)量或安全要求嚴(yán)重不符，甲方有權(quán)立即通知乙方，乙方應(yīng)按照要求進(jìn)行整改；（6）除本合同另有規(guī)定外，對(duì)乙方提交的質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案，甲方的任何作為或不作為，均不會(huì)：1）減輕或影響乙方遵守本合同或法律所要求的與質(zhì)量保證有關(guān)的義務(wù)或責(zé)任； 2）被視為甲方應(yīng)對(duì)質(zhì)量保證與質(zhì)量控制方案承擔(dān)任何責(zé)任。乙方應(yīng)負(fù)責(zé)依法購(gòu)置本項(xiàng)目工程建設(shè)所需要的一切臨時(shí)性或永久性的設(shè)備、