【文章內(nèi)容簡介】 14600萬元，中標(biāo)價(jià)合計(jì) 19240萬元，中標(biāo)價(jià)為底價(jià)的 %。其中 5個(gè)項(xiàng)目已于當(dāng)年內(nèi)實(shí)施完畢，實(shí)施完畢的 5個(gè)項(xiàng)目招標(biāo)底價(jià)合計(jì) 8650萬元， 14 中標(biāo)價(jià)合計(jì) 11860萬元，處置回收現(xiàn)金合計(jì) 13806萬元，回收現(xiàn)金為 招標(biāo) 底價(jià)的 %，為中標(biāo)價(jià)的 %。新的運(yùn)作模式讓項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)“ 脫掉官帽當(dāng)商人”，以經(jīng)商的理念運(yùn)作商業(yè)化資產(chǎn)包，按照更加商業(yè)化的行為對資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，從現(xiàn)金回收效果來看，提升了資產(chǎn)處置的回收價(jià)值，并為資 產(chǎn)處置任務(wù)的完成提供了重要保障。 對資產(chǎn)深入分析，摸清家底，提高了項(xiàng)目可行性 從中標(biāo)情況來看， 2020年工行包參與投標(biāo)的項(xiàng)目共 18個(gè)，收到標(biāo)書 15 分， 13個(gè)項(xiàng)目有競標(biāo)人競標(biāo)， 5個(gè)項(xiàng)目無人投標(biāo)。 13個(gè)有競標(biāo)人競標(biāo)的項(xiàng)目中， 3個(gè)項(xiàng)目因未達(dá)到招標(biāo)底價(jià)而無效，有效中標(biāo)項(xiàng)目 10 個(gè)，年底前共有 5個(gè)項(xiàng)目實(shí)施完畢， 其他 項(xiàng)目由于處在法律程序中年底前盡管沒有收回現(xiàn)金，但對 ⅩⅩ 年的處置起了推動(dòng)作用。從投標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)施的結(jié)果來看，通過投標(biāo)前 確定招標(biāo)底價(jià)，使資產(chǎn)的分析更加精細(xì) ，理清了存量資產(chǎn)的狀況，確保項(xiàng)目完成的可行性大大提高。 員工普遍認(rèn)可、廣泛參與，提高了資源配置效率 在內(nèi)部招標(biāo)模式提出前，辦事處黨委就制約 ⅩⅩ 辦事處發(fā)展的瓶頸、矛盾和困難等問題充分研究并組織員工參與討論，聽取了各個(gè)崗位員工的建議。內(nèi)部招投標(biāo)模式的推出，既是黨委的積極探索，又是全員參與、集思廣益后的建議匯總，廣大員工能夠充分認(rèn)可并積極參與。由辦事處黨委建立 15 平臺(tái)，通過項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的自由組合，鼓勵(lì)全員參與，給想干事情，能干事情的人提供一個(gè)好的施展空間，實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。 責(zé)任明確，提高了員工的積極性 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)確認(rèn)后， 責(zé)任落實(shí)到了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)每一個(gè)成員身上，并配 有明確的考核激勵(lì)辦法，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)利明確，每一個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)多少利潤，多少虧損項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)能夠做到心中有數(shù)，壓力到人，責(zé)任到人。在對待工作方面，由“要我做”改為“我要做”，由此提高了全體員工的積極性，改變了以前“干與不干一個(gè)樣、干多干少一個(gè)樣”的消極工作態(tài)度和人浮于事的狀況。 （二）兩個(gè)必要 結(jié)合 ⅩⅩ 辦事處的客觀條件，采取內(nèi)部招投標(biāo)的模式對資產(chǎn)進(jìn)行處置，總結(jié)起來有兩個(gè)必要因素： 員工要備較高素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力 在招投標(biāo)過程中，不僅要做到積極參與，還要能夠準(zhǔn)確分析出資產(chǎn)價(jià)值，給出合理報(bào)價(jià)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，能夠合規(guī)操作， 盡職作為，深入挖掘，最大限度提升資產(chǎn)價(jià)值。 黨委要具備一定的掌控能力 在招標(biāo)過程中，對資產(chǎn)參差不齊的情況和人員使用能夠整體把握。“內(nèi)部”招投標(biāo)并非完全意義上的招投標(biāo)，黨 16 委在收到標(biāo)書后，根據(jù)對資產(chǎn)包的了解、報(bào)價(jià)的合理性、投標(biāo)人的業(yè)務(wù)能力、項(xiàng)目完成的可行性等多方面因素進(jìn)行認(rèn)定， 本著提高資產(chǎn)處置回收率的核心目標(biāo)， 最終確定項(xiàng)目運(yùn)作團(tuán)隊(duì)。在項(xiàng)目運(yùn)作過程中，黨委對項(xiàng)目和運(yùn)作團(tuán)隊(duì)能夠做到隨時(shí)關(guān)注，隨時(shí)調(diào)整。 三、幾點(diǎn)建議 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)內(nèi)部招 投 標(biāo)的處置 模式是對原有經(jīng)營管理體制的一個(gè)創(chuàng)新，但仍處在探索階段，如果要 作為一種常態(tài)機(jī)制推 行 的話，還有幾個(gè) 問題需要完善解決，歸納起來主要有以下幾個(gè)方面： （一） 需 建立更 具 競爭性的招投標(biāo)機(jī)制 內(nèi)部招投標(biāo)模式的核心在于引入競爭機(jī)制，鼓勵(lì)全員參與，提升資產(chǎn)處置回收率 。 ⅩⅩ 辦事處在招投標(biāo)模式上做出了探索，但是從近幾年中標(biāo)結(jié)果來看，中標(biāo)人大多是原管轄地區(qū)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，中標(biāo)原因也大多可歸納為 對項(xiàng)目資料的熟悉和具體情況的了解。出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要是 由于 資產(chǎn)在招投標(biāo)前，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)擁有資產(chǎn)的管理權(quán)，對資產(chǎn)情況的了解程度要高于其他人，相比較其他人而言項(xiàng)目經(jīng)理具備一定優(yōu)勢。這樣在招投標(biāo)時(shí)自然而然的會(huì)出現(xiàn)信息不對等的情況 ，造成 競標(biāo)環(huán)節(jié) 競爭性的缺位，不利于選擇出最優(yōu)的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，挖掘出最大化的資產(chǎn)價(jià)值信息，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的最大化市場價(jià)值。 因此，對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部招投標(biāo) ,應(yīng)該在信息上實(shí) 17 現(xiàn)公平、公開，讓 員工無論從事前、后臺(tái)業(yè)務(wù)，都可以站在同一起跑線上參與競標(biāo) ，這樣才能夠 真正 實(shí)現(xiàn) 全員參與，發(fā)揮個(gè)人價(jià)值 ，充分發(fā)揮招投標(biāo)模式的競爭作用。 （二） 可 實(shí)行扁平化管理，精細(xì)化運(yùn)作 按照總公司機(jī)構(gòu)設(shè)置要求， ⅩⅩ 辦事處 由原來的 6個(gè)項(xiàng)目組變?yōu)楝F(xiàn)在的 4個(gè)前臺(tái)經(jīng)營 部門 ，每個(gè)部門按地域進(jìn)行劃分，分別負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)幾個(gè)地區(qū)的資產(chǎn)處置工作。從運(yùn)作效果來看，機(jī)構(gòu)的減少導(dǎo)致了工作 環(huán)節(jié) 的增多，經(jīng)過 三 年多的商業(yè)化處置，辦事處的商業(yè)化資產(chǎn)本金從 至 ⅩⅩ 年初的 億元，現(xiàn)金回收率也呈下降趨勢，其中2020年 %， 2020年 %。在存量資產(chǎn)減少，處置難度增大的情況下， 為了有效發(fā)揮前臺(tái)部門的經(jīng)營職能， 最大提升資產(chǎn)價(jià)值， 在機(jī)構(gòu)管理模式上， 可以 考慮 資源的性質(zhì)和人員安排對 中間環(huán)節(jié)的管理層級 進(jìn)行壓縮 ，實(shí)行扁平化管理 。 由辦事處 根據(jù)存量資產(chǎn)、地域分布、管轄范圍等實(shí)際情況自主確定項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)數(shù)量 ，采取靈活的人員組合方式，由總公司對干部職數(shù)進(jìn)行控制 。對資產(chǎn)存量較大、人均現(xiàn)金回收任務(wù)較高的辦事處， 可以把更多的人員安排到 前臺(tái)項(xiàng)目一線，增加項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)數(shù)量，劃小管理范圍，讓資產(chǎn)更加細(xì)化，員工責(zé)任更加明確，實(shí)現(xiàn)專人負(fù)責(zé)，精細(xì)化運(yùn)作。 （三） 要 加強(qiáng) 對 運(yùn)作過程的有效控制 建立行之有效的監(jiān)督約束機(jī)制，是保證項(xiàng)目規(guī)范化運(yùn) 18 作的重要因素： 一是對內(nèi)部管理的控制， 資產(chǎn)經(jīng)營部、項(xiàng)目審核部等后臺(tái)職能部門在項(xiàng)運(yùn)作過程中，應(yīng)嚴(yán)格按照ISO9001 文件的要求執(zhí)行，并對日常經(jīng)營處置過程中對風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定期進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn) 工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的漏洞，做到過程監(jiān)督，防范風(fēng)險(xiǎn)。 二是對 運(yùn)作進(jìn)度的控制 ， 資金財(cái)務(wù)部應(yīng)根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)作情況， 定期進(jìn)行反饋，并按完成情況兌現(xiàn)掛鉤費(fèi)用。資產(chǎn)經(jīng)營部、項(xiàng)目審核部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)臺(tái)帳，對每個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤并記錄，定期反饋結(jié)果并督促項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)按時(shí)完成工作進(jìn)度。 （四） 應(yīng) 完善考核激勵(lì)機(jī)制 建立與新的經(jīng)營處置模式相對應(yīng)的考核激勵(lì)機(jī)制， 既要激勵(lì)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì) 對資產(chǎn) 管理和處置的積極性，又要從制度上杜絕不規(guī)范行為，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益的最大化。在指標(biāo)的設(shè)計(jì)上，應(yīng)以經(jīng)營處置業(yè)績?yōu)楹诵?，加?qiáng)對資產(chǎn)處置環(huán)節(jié)中工作盡職程度的評價(jià)力 度 ， 實(shí)時(shí)監(jiān)測考核指標(biāo)執(zhí) 行情況，在項(xiàng)目執(zhí)行情況偏離預(yù)期時(shí)及時(shí)發(fā)出預(yù)警，從過程和結(jié)果兩方面對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)作情況做出評價(jià) 。 具體見附件 二 。 附件 二 ： 關(guān)于對 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)考核激勵(lì)機(jī)制的建議 辦事處對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績效考核主要是 以提升資產(chǎn)處置回收率為核心目標(biāo)， 根據(jù) 每個(gè)項(xiàng)目的現(xiàn)金回收情況，制定 19 了相應(yīng)的經(jīng)營業(yè)績指標(biāo)進(jìn)行量化考核，并將考核結(jié)果同項(xiàng)目收益掛鉤。 從實(shí)施效果來看，雖然調(diào)動(dòng)了員工的積極性，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)處置價(jià)值的提升，但以經(jīng)營業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)的考核指標(biāo)，只關(guān)注了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的運(yùn)作結(jié)果，忽略了對過程的監(jiān)督和管理。且僅以物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的方式實(shí)現(xiàn)激 勵(lì)，短期激勵(lì)行為從長遠(yuǎn)考慮并不能對員工的績效和能力有所提高。因此，在綜合了 當(dāng)前的 考核機(jī)制和實(shí)施效果后，對如何完善考核激勵(lì)機(jī)制提出以下建議： 一、 明確 考核目的 績效考核作為公司管理的一項(xiàng)重要工具，作為對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)運(yùn)作情況的激勵(lì)和約束，其目的主要有 四 個(gè)方面： 一是 要 設(shè)定科學(xué)合理的考核指標(biāo) ，從 業(yè)績 和 職責(zé) 兩個(gè)方面 評價(jià) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的績效情況，并根據(jù)考核結(jié)果對工作環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的不規(guī)范行為進(jìn)行反饋，以幫助其改進(jìn)工作，提升績效。 二是 要 充分發(fā)揮 發(fā)揮績效考核的激勵(lì)作用，調(diào)動(dòng) 項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的管理和處置的積極性 ， 并將考核結(jié)果運(yùn)用于項(xiàng)目人員績效 工資、職位調(diào)整和培訓(xùn)提升等各個(gè)方面，建立起獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的考核體系 。 三是 要 加強(qiáng)績效考核的過程管理， 通過考核反映出公司業(yè)務(wù)流程中出現(xiàn)的問題及管理方面存在的漏洞，加以分析并解決， 從制度上杜絕不規(guī)范操作， 實(shí)現(xiàn)工作流程的完善和業(yè)務(wù)經(jīng)營水平的提高。 20 四是 要建立 個(gè)人績效同企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的相互聯(lián)系 ，尋找個(gè)人利益同企業(yè)利益間的平衡點(diǎn)，最終實(shí)現(xiàn)效益的最大化。 二、指標(biāo) 的合理化設(shè)置 根據(jù)崗位要求，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的主要職責(zé)是資產(chǎn)經(jīng)營處置，最大限度的完成現(xiàn)金流和利潤任務(wù)。因此，對項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的考核在指標(biāo)設(shè)