【文章內(nèi)容簡介】 主體對自己所要采取的某一行動的反映。然后，在考慮其他傳播主體這些反應(yīng)方式的前提下，再采取最有利于自己的行動。多元化的治理結(jié)構(gòu)，決定了危機管理涉及多元主體間的這種相互作用，即是一個博弈的過程。 （二）集體失誤中的個體表現(xiàn) 在突發(fā)性公共危機事件傳播的策略互動中，主體不同的策略會影響對方的收益。多元主體的傳播收益因各自不同的策略選擇而發(fā)生 動態(tài) 的演變 。在一般危機情境下，及時的信息披露通常能夠給政府部門帶來最大的收益，而隱匿信息對政府部門來說只能是次優(yōu)的策略選擇。對于大眾傳媒來說適時的新聞報道 通?？梢栽黾影l(fā)行量，提升自身的知南京財經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 6 名度。 傳播危機信息自然是一般情況下傳媒策略中的最佳選擇，但是 具體國情下的傳播機制同時 決定了對危機事態(tài)保持沉默也是傳媒經(jīng)常性的次優(yōu)選擇。 社會公眾 信息是危機溝通的核心要素。 認知心理學(xué)的先驅(qū) Paul Slovic（ 1986）提出的漣漪理論認為：漣漪的深度與廣度不僅取決于風(fēng)險本身的性質(zhì)，而且取決于波及過程中，公 眾如何獲得相 關(guān)信息，以及如何認知和解釋相關(guān)信息。當(dāng)知覺到 自身可能在危機中受到威脅 的時候，公 眾往往大范圍地表現(xiàn)出緊張和恐懼。理性思考的能力由于恐懼的心理 而受到削弱，緊張的精神狀態(tài)往往使得個體決策出現(xiàn)失誤，這種個體失誤放大到社會整體就是一種動蕩。相反， 如果公眾風(fēng)險認知過低，看不到威脅的存在往往容易產(chǎn)生麻痹大意的情緒，也就缺少積極獲取危機信息的激勵。當(dāng)突發(fā)性公共危機事件發(fā)生以后，由于缺乏足夠的應(yīng)對能力，心理狀態(tài)依然會失衡，也會影響社會整體的危機治理進度。所以，公眾對于風(fēng)險的認知應(yīng)該維持在一個合理的水平，如果發(fā)生了偏離，不論是 高是低，對于社會的穩(wěn)定都是不利的。 大眾傳媒 大眾傳播媒介策略選擇中的收益需要從一般大眾媒介的共性和當(dāng)代國情環(huán)境下中國大眾傳播媒介的特性兩方面分析。大眾媒體可信度高于一定范圍的人際傳播。如果大眾傳播媒介掌控 危機 信息的話語權(quán)，對突發(fā)性公共危機事件進行及時 、 客觀的報道，不但能夠幫助公眾、政府抵御社會恐慌，而且可以壓縮流言傳播的范圍和空間。突發(fā)性公共危機事件中的公眾由于信息貧乏對相關(guān)咨詢異常關(guān)注，對于大眾傳媒來說適時的新聞報道自然可以增加發(fā)行量，提升自身的知名度，這是通常情況下傳媒策略中的最佳選擇。 從媒介 特性角度看，在博弈中的地位也應(yīng)成為中國語境下分析媒介收益的制度性參量。報紙接受黨的審查；報道的內(nèi)容要宣傳部作指示；總編輯由各級宣傳部任命，并由中宣部批準。這是目前中國共產(chǎn)黨和政府部門對大眾傳播媒介采取的三種管制方式，實際上沿襲了前蘇聯(lián)模式。所以從地位上來說是政府部門領(lǐng)導(dǎo)大眾傳媒，后者在危機事件報道中接受前者的指導(dǎo)。這種傳播體制導(dǎo)致大眾傳播媒介在具體的危機傳播中實際上是南京財經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 7 在揣測主管部門甚至是個別負責(zé)人態(tài)度之后決定自身的新聞發(fā)布策略的，也就必然造成?你支持，我比你更支持；你反對，我比你更反對?的循環(huán)模式。在政府部 門決定信息披露的情況下，大眾傳播媒介必然選擇跟進，而政府選擇隱匿信息的時候如果傳媒妄自報道則肯定會受到追究。受到管控的大眾傳播媒介，在報喜不報憂、正面報道為主的慣性思維下，為個體利益而與其他參與人博弈，不得不揣摩領(lǐng)導(dǎo)意圖。?非典?期間大眾媒體的?集體失語?和?報道過度?就是反面教訓(xùn)。所以對于危機治理中的中國傳媒而言，保持沉默往往成為占優(yōu)策略。這也是重大突發(fā)性危機事件報道中媒體?集體失語?的重要原因。唐山大地震發(fā)生后的隱匿、?文化大革命?的蔓延以及非典?危機的惡化都是這類方面的負面案例。大眾媒體被 稱 為?第四種 權(quán)力?，在多元共治的公共危機傳播結(jié)構(gòu)中對于平衡政府部門在信息溝通中的強勢地位，保障公民對重大危機事件的知情權(quán)等方面有著非常重大的作用，不能推脫應(yīng)該擔(dān)負的社會責(zé)任。 在突發(fā)性公共危機事件情境中，最大限度消除不確定性以實現(xiàn)理性化決策，首先需要破除信 息貧乏的狀況來調(diào)整原有認識結(jié)構(gòu)， 這使得民眾對于危機事態(tài) 表面和深度各個層次 的 相關(guān)信息 都會產(chǎn)生強烈的 認知需要 。民眾 這種 強烈的認識需求往往使得危機具有很高 的新聞價值而容易激起新聞欲望。 這樣的情況下一些缺乏自律的傳媒組織為了提升自身知名度， 利用受眾的信息匱乏和好奇心 ， 不負責(zé)任 地進行跟風(fēng)炒作甚至不惜發(fā)布虛假信息。 這種做法必然導(dǎo)致民眾恐慌的加劇，嚴重影響社會安定。所以信息冗余與信息匱乏同樣 是有害的，過度的信息接觸，往往使得公眾對事態(tài)判斷失誤，導(dǎo)致普遍 失望 的消極情緒，同樣 不利于整個危機治理的開展。 政府部門 作為最大和最主要的治理部門，政府部門應(yīng)該始終成為公眾利益的忠實代表，而維持危機治理中社會的整體穩(wěn)定就是其工作的目標。危機傳播中公眾的信息接觸水平將直接或間接影響局勢，因此作為危機信息傳播最權(quán)威的渠道，對危機信息的傳播控制自然成為 考量 政府部門治理績效的重要方面。從政府部門公共危 機治理的角度講，及時有效的向公眾傳遞公共危機的信息能夠減少信息不對稱，有效緩解公眾因信息貧乏引發(fā)的焦南京財經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 8 躁和恐懼，盡可能降低因公眾心理認知失衡引發(fā)社會動蕩的可能性。突發(fā)性公共危機事件發(fā)生后，及時將政府部門的危機治理措施向社會公布，以自身堅強果敢的作風(fēng)和出色的危機應(yīng)對水平穩(wěn)定公眾情緒，幫助公眾重塑受到危機重創(chuàng)的信念。 上面這些舉措在社會整體的價值取向上看顯然能夠增加正的外部性而且能夠減少負的非理性結(jié)果，在一般危機情境下，通常能夠給政府部門帶來最大的收益。但是，實際的治理中政府部門同樣存在著對危機事態(tài)進行掩蓋、隱匿 的激勵。如果危機可以在短時間內(nèi)得到治理，局勢得到控制，隱匿信息則可以最大限度地降低社會的不合理反應(yīng)，穩(wěn)定的局勢不會受到損壞。通過外緊內(nèi)松的方式 確實 可以將隱患消弭于無聲，但這存在著一定的風(fēng)險。信息化時代下政府部門很難將危機信息的傳播完全控制住，除了大眾傳媒外，博客等網(wǎng)絡(luò)自媒體的發(fā)展方興未艾，憑借攝像、錄音等硬件公眾自身也能成為危機信息的發(fā)布方，而且很多時候是第一信息源。此種情況下，如果政府部門選擇隱匿危機，而信息借助其他渠道得到快速傳播，可能會造成自身的被動，并且使得民間虛假信息散布的空間擴大。權(quán)威信息的缺失 必然引發(fā)輿情波動和社會不必要的恐慌。所以，隱匿信息對政府部門來說只能是次優(yōu)的策略選擇。 三 危機傳播中雙重理性的統(tǒng)合 （一）雙重理性的沖突和調(diào)試 工具和價值都是人類行為中使用的理性，價值、工具兩種理性的沖突在各種文化中普遍存在，而其在當(dāng)代的表現(xiàn)尤其突出。哈佛大學(xué)丹教授指出，?文明之未來，系于一場‘機器’與‘花園’的雙方搏斗?！畽C器’代表不斷發(fā)達的技術(shù)，‘花園’象征逐漸萎縮的人文精神。?（《讀書》雜志， 1995 年第 6 期第 50 頁）轉(zhuǎn)型期間，體制變革引發(fā)社會劇變，利益格局加速調(diào)整。?經(jīng)濟發(fā)展容易促發(fā)人們的趨利傾向 ，強化人們對利益、貨幣等的偏好，催生拜金主義思想。? ① 價值觀念日漸多元的現(xiàn)實迫切需要社會規(guī)范體系新舊之間轉(zhuǎn)換的迅速到位，但是這一過程遠未完成。結(jié)果是，物質(zhì)欲望驅(qū)動下，經(jīng)濟利益得到了過度的強調(diào)，價值和工具雙重理性的沖突更加劇烈。社會主體罔顧道德，無視法 ① 胡鞍鋼、王磊 .經(jīng)濟增長對社會穩(wěn)定的雙向效應(yīng) [J].理論參考 .2021,(5),38 南京財經(jīng)大學(xué)本科畢業(yè)論文 (設(shè)計 ) 9 律，最大限度地追求個體私利，社會行動中工具理性肆意擴張，價值理性缺失。處理目前的這種沖突，必須堅持正確的取向。借助價值理性救治工具理性自然是當(dāng)務(wù)之急，但是矯枉必須過正，雙重理性的和諧才是最終的歸宿。 （二）傳播主體各自的職能定位 有效的危機治理要求信息在傳播主體 間均衡配置。危機傳播方案圍繞危機信息，包含著政府對危機信息的公布與隱匿，傳媒對危機信息的報道與?失語?以及公眾在危機信息接觸中的理性和盲目，其制定是在政府、媒體和公眾的策略性互動中實現(xiàn)的。在這種互動中，三方力量各自的傳播決策始終伴隨工具和價值兩種理性的沖突和調(diào)試。從社會全局著眼，堅持整體的利益取向，具體到危機傳播語境下就是明確政府、傳媒和公眾各方在公共危機傳播中的職能定位和功能期望。