【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 成為了人們的首選。 項(xiàng)目建設(shè)必要性 在環(huán)境污染日益嚴(yán)峻的情勢(shì)下，野生動(dòng)物資源的保護(hù) 及科學(xué)合理的開(kāi)發(fā)利用已經(jīng)成為是我國(guó)最緊迫的生態(tài)環(huán)境與國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問(wèn)題之一。加快發(fā)展現(xiàn)代化、規(guī)?；r(nóng)業(yè)養(yǎng)殖，促進(jìn)區(qū)域特種畜牧及水產(chǎn)養(yǎng)殖的發(fā)展，并使之逐漸成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)模式，既是合理保護(hù)珍惜野生動(dòng)物資源，也是擴(kuò)大規(guī)模形成區(qū)域特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提升傳 6 統(tǒng)農(nóng)業(yè)養(yǎng)殖效益根本保障，是當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)突破發(fā)展意義重大的戰(zhàn)略之舉。 有利于 順應(yīng) 發(fā)展趨勢(shì)需求 本項(xiàng)目的建設(shè)是 饒河縣大力發(fā)展大鯢資源保護(hù)，馴化繁育及經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化的 有利體現(xiàn)，是區(qū)域 特種水產(chǎn)養(yǎng)殖 科學(xué)發(fā)展、擴(kuò)大發(fā)展的需求。項(xiàng)目的順利開(kāi)展可以有效 發(fā)揮 饒河縣 優(yōu)質(zhì)原 生態(tài)環(huán)境資源 ，實(shí)現(xiàn) 大鯢 人工繁育技術(shù)研究、推廣 及產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖 。 同時(shí)本項(xiàng)目自身的 繁育技術(shù) 研發(fā)，科學(xué)化、規(guī)模化的發(fā)展有利于 區(qū)域水產(chǎn)特種養(yǎng)殖 產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展， 進(jìn)而為保護(hù)珍稀物種資源，形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)， 轉(zhuǎn)變區(qū)域 農(nóng)村 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，推動(dòng)區(qū)域 特色養(yǎng)殖 產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)， 在 區(qū)域 新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展及成年商品大鯢 市場(chǎng)持續(xù)增長(zhǎng) 中搶占 先機(jī) 。 有利于保護(hù)大鯢物種資源 ，實(shí)現(xiàn) 大鯢資源可持續(xù)利用 中國(guó)大鯢的野生資源 ，日益稀少。 真正的野生大鯢仍在大自然中可能未達(dá)到 50 萬(wàn)尾，高度重視拯救與保護(hù)大鯢的種質(zhì)資源 勢(shì)在必 行。 由于大鯢性成熟期比較長(zhǎng)，生長(zhǎng)發(fā)育十分緩慢，單靠野生大鯢自然繁殖很難在短期內(nèi)恢復(fù)和增加種群數(shù)量，因此采取人工增殖措施，是資源恢復(fù)和增殖的有效途徑，在環(huán)境條件適宜的區(qū)域，建立大鯢馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)，實(shí)施人工增殖放流是最有效的措施之一，自然保護(hù)與人工增殖相結(jié)合，使大鯢種群逐步恢復(fù)自身調(diào)節(jié)能力，走向種群的全面恢復(fù)和 7 資源的良性循環(huán)。 因此， 本項(xiàng)目大鯢規(guī)?；庇B(yǎng)殖基地的建設(shè)是 是拯救瀕危物種 ， 增加資源總量，解決保護(hù)與利用矛盾的有效舉措，適當(dāng)?shù)慕?jīng)營(yíng)利用 則是 實(shí)現(xiàn)珍稀物種的經(jīng)濟(jì)價(jià)值 轉(zhuǎn)化的手段，可有效增加地區(qū)農(nóng)民收入 。從根本上扭 轉(zhuǎn)傳統(tǒng)掠奪式捕捉野生大鯢資源，對(duì)生態(tài)系統(tǒng)造成的破壞 ， 實(shí)現(xiàn)大鯢資源可持續(xù)利用。 有利于解決區(qū)域“三農(nóng)問(wèn)題” 中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口接近 9 億，占全國(guó)人口 70%；農(nóng)業(yè)人口達(dá) 7 億人，占產(chǎn)業(yè)總?cè)丝诘?%?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決必須考慮農(nóng)業(yè)自身的體系化發(fā)展，還必須考慮三大產(chǎn)業(yè)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭r(nóng)”問(wèn)題的解決事關(guān)國(guó)民經(jīng)濟(jì)全局，發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入將是未來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重。因此，目前國(guó)內(nèi)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變發(fā)展迫在眉睫。 發(fā)展地區(qū)特色種養(yǎng)殖 是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的重要措施。要解決“三農(nóng)” 問(wèn)題，關(guān)鍵是農(nóng)村穩(wěn)定，農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)民增收，這就要發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是發(fā)展有利于實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)農(nóng)業(yè)。 項(xiàng)目大鯢繁育對(duì)周邊環(huán)境要求較高，這恰好適應(yīng)了農(nóng)村相對(duì)優(yōu)越的自然環(huán)境，因地制宜， 有利于合理整合生產(chǎn)資源， 利用資源發(fā)展地區(qū)特色和拳頭產(chǎn)業(yè)，在 保證物質(zhì)產(chǎn)品的安全性和優(yōu)質(zhì)性 的同時(shí)率先搶占需求 市場(chǎng)。對(duì)于農(nóng)民增收，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性具有巨大的推動(dòng)作用。 且 項(xiàng)目本身的日常生產(chǎn)與運(yùn)營(yíng)管理需要大量的人力，而且在投入 8 經(jīng)營(yíng)后也將帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)鏈條擴(kuò)大發(fā)展，如上游原料供應(yīng)、物流輸運(yùn)以及下游的物流與產(chǎn)品加工。這是產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)構(gòu)的市場(chǎng)化調(diào)整， 調(diào)整的結(jié)果是擴(kuò)大升級(jí)，同時(shí)可提供大量服務(wù)就業(yè)崗位。 本項(xiàng)目的建設(shè)運(yùn)營(yíng)，大大緩解了地區(qū)就業(yè)壓力， 通過(guò) “合作養(yǎng)殖”、“訂單養(yǎng)殖”、“委托養(yǎng)殖”、“扶持養(yǎng)殖”模式的嘗試應(yīng)用 與探索 ，為地區(qū)居民創(chuàng)造了一條致富增收的途徑， 構(gòu)建地區(qū)和諧社會(huì)。 有利于 合作社 自身的發(fā)展 從 合作社 的業(yè)務(wù)發(fā)展與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)分析來(lái)看，隨著業(yè)務(wù)的不斷上升， 合作社必須積極 尋找新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。而且，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)中， 也 必須抓住市場(chǎng)機(jī)遇，尋找新的市場(chǎng)突破點(diǎn)。 通過(guò)項(xiàng)目的開(kāi)展實(shí)施，不僅可以改造升級(jí)原有基礎(chǔ)建設(shè)和設(shè)備， 擴(kuò)大 合作養(yǎng)殖 規(guī)模 ，提升經(jīng)濟(jì)效益 ，同時(shí)也可以強(qiáng)化 區(qū)域帶動(dòng)能力， 由原先相對(duì)不規(guī)范，粗放的模式 轉(zhuǎn)向規(guī)?；⒓s化的生產(chǎn)模式，并打開(kāi)和占領(lǐng)新興市場(chǎng)，為當(dāng)?shù)卣暙I(xiàn)可觀的財(cái)政稅收，一舉多得。 9 第三章 項(xiàng)目投資環(huán)境與 市場(chǎng)分析 項(xiàng)目投資外部環(huán)境 項(xiàng)目政策環(huán)境 《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》 其中 第十七條規(guī)定 ： 國(guó)家鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物 ， 馴養(yǎng)繁殖國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的 ， 應(yīng)當(dāng)持有許可證 ； 第二十二條規(guī)定 ： 禁止出售 ， 收購(gòu)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品。因科學(xué)研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽等特殊情況 ， 需要出售、收購(gòu)、利用國(guó)家二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物或者其產(chǎn)品的 ， 必須經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府野生動(dòng)物行政主管部門(mén)或者授權(quán)的單位批準(zhǔn)。 同時(shí)制定了《水生野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖許可證管理辦法》、《水生野生動(dòng)物特許捕捉證管理辦法》、《水生野生動(dòng)物特許運(yùn)輸證管理辦法》和《水生野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證管理辦法》等 規(guī)劃資源保護(hù)利用行為 。 《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于促進(jìn)野生動(dòng)植物可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》中指出大力促進(jìn)野生動(dòng)植物資源培育 ， 是增加資源總量、解決保護(hù)與利用矛盾的有效途徑 ， 不僅可為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供原材料來(lái)源 ， 為農(nóng)村種養(yǎng)經(jīng)濟(jì)提供新的種類(lèi) ， 安置部分人口就業(yè) ,并將有效緩解對(duì)野外資源的需求壓 力， 有利于野生動(dòng) 植物保護(hù)。 積極 研究制定與野生動(dòng)植物資源培育及其利用相銜接的保障政策和激勵(lì)機(jī)制 ， 逐步提高資源培育者對(duì)其資源的自主處置權(quán) ， 建立 “ 誰(shuí)投入、誰(shuí)擁有、誰(shuí)受益 ” 的機(jī)制 ， 調(diào)動(dòng)全社會(huì)廣泛參與資源培育的積極性 ， 促進(jìn)野生動(dòng)植物資源培育向規(guī)模 10 化、集約化方向發(fā)展。 國(guó)家對(duì)待野生動(dòng)物保護(hù)的總體方針是： 加強(qiáng)資源保護(hù)、積極馴養(yǎng)繁殖 ， 合理開(kāi)發(fā)利用 。 大鯢是受?chē)?guó)家重點(diǎn)保護(hù)的二級(jí)水生野生動(dòng)物 ，其捕捉、馴養(yǎng)繁殖、出售、收購(gòu)、利用必須遵守《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《水生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》和《水生野生動(dòng)物養(yǎng)護(hù)行動(dòng)綱要》等法律法規(guī)的規(guī)定。一 方面加大了對(duì)破壞大鯢資源、非法捕殺、販賣(mài)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的懲治力度 ， 另一方面 ， 鼓勵(lì)馴養(yǎng)繁殖和合法合理經(jīng)營(yíng)。 近年來(lái)國(guó)家發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)保等部門(mén)加大資金投入 ， 支持大鯢重點(diǎn)企業(yè) ， 促進(jìn)山區(qū)農(nóng)村大鯢養(yǎng)殖業(yè) ， 各級(jí)政府也通過(guò)金融、信貸、財(cái)政貼息 ， 制定優(yōu)惠優(yōu)先發(fā)展的政策和辦法 ，促進(jìn)人工大鯢馴養(yǎng)繁殖。 總體而言，大鯢馴化繁育產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境較好。 經(jīng)濟(jì)環(huán)境 20xx 全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 519322 億元，比上年增長(zhǎng) %。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值 52377 億元，增長(zhǎng) %；第二產(chǎn)業(yè)增加值 235319億元，增長(zhǎng) %；第三產(chǎn)業(yè)增加值 231626 億元，增長(zhǎng) %。第一產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為 %，第二產(chǎn)業(yè)增加值比重為%，第三產(chǎn)業(yè)增加值比重為 %。 項(xiàng)目所在地 饒河縣 20xx 年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn) 億元，同比增長(zhǎng) 13%，農(nóng)業(yè)規(guī)模 穩(wěn)步提升，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展 。 11 社會(huì)環(huán)境 一方面 發(fā)展野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖業(yè)是經(jīng)營(yíng)利用產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)，黑龍江省利用國(guó)內(nèi)外 先進(jìn)的繁殖技術(shù)提高野生動(dòng)物產(chǎn)品的產(chǎn)量，來(lái)滿足增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。黑龍江省馴養(yǎng)繁殖野生動(dòng)物技術(shù)成熟的物種有梅花鹿、馬鹿、黑熊、棕熊、狐貍、貉子、水貂、野豬、狍、林蛙、孔雀、雁鴨類(lèi)等 40 多種。其中梅花鹿、馬鹿、黑熊、林蛙、雉雞養(yǎng)殖以及毛皮獸養(yǎng)殖已經(jīng)初具規(guī)模 ； 另一方面，相對(duì)國(guó)內(nèi)而言 中等收入者 才 是消費(fèi)欲望、消費(fèi)能力、消費(fèi)潛力最大的一個(gè)群體， 是擴(kuò)大內(nèi)需的中堅(jiān)力量。 中等收入人口 消費(fèi)觀念的變化 對(duì) 于國(guó)內(nèi)擴(kuò)大 消費(fèi)有重大影響，預(yù)計(jì)到 2025 年，中國(guó)中等收入人群將會(huì)達(dá)到 億人，屆時(shí)中國(guó)的城市家庭將成為全球最大的消費(fèi)市場(chǎng)之一 。消 費(fèi)觀念的變化，對(duì)于健康，品質(zhì)生活的追求也必然將為本項(xiàng)目大鯢商品經(jīng)營(yíng)部分 帶來(lái)較好的市場(chǎng)前景。 技術(shù)環(huán)境 黑龍江省野生動(dòng)物的科研工作基礎(chǔ)較好，起步較早。人才優(yōu)勢(shì)明顯，在野生動(dòng)物保護(hù)利用方面的科研技術(shù)力量雄厚。省內(nèi)從事野生動(dòng)物研究的大專(zhuān)院校有東北林業(yè)大學(xué)野生動(dòng)物資源學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)生命科學(xué)院、哈爾濱師范大學(xué)生命科學(xué)與環(huán)境學(xué)院；研究單位有黑龍江省野生動(dòng)物研究所、黑龍江省自然資源研究所、省特產(chǎn)研究所等。這些大專(zhuān)院校、科研院所都參與野生動(dòng)物保護(hù)和利用的研究工作，在野生動(dòng)物產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮了重要的作用 ，整體 外部技術(shù)環(huán)境較 12 好。 市場(chǎng)需求 巨大的市場(chǎng)需求。由于大鯢具有很高的藥用價(jià)值和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，被譽(yù)為“水中活人參”。大鯢的市場(chǎng)前景廣闊，蘊(yùn)藏營(yíng)養(yǎng)美食、保健、美容、醫(yī)藥、觀賞、科學(xué)研究的巨大市場(chǎng)與無(wú)限商機(jī)，將逐步地向多功能、全方位利用的空間方向發(fā)展。目前，原種親本市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到 萬(wàn)元 /尾，商品大鯢市場(chǎng)價(jià)格達(dá)到了 2400 元 /kg，且市場(chǎng)需求旺盛，全國(guó)基本是有價(jià)無(wú)貨。 以大鯢繁育地之一的“ 張家界市和長(zhǎng)沙為中心的區(qū)域市場(chǎng) ”為例分析，每年旅游、商務(wù)的人數(shù)約在 1000 萬(wàn)人，按其中的 20%的人數(shù)，人均消費(fèi)大鯢美食及其加 工產(chǎn)品 1000 元計(jì)算，消費(fèi)額可達(dá) 20 億元，大鯢消費(fèi)量為 20xx 噸。隨著人們生活水平的快速提高，追求高品質(zhì)的人群數(shù)量的增加，特別是東部、南部沿海一帶對(duì)大鯢消費(fèi)的奢好，國(guó)內(nèi)外大鯢消費(fèi)市場(chǎng)潛力巨大。據(jù) 相關(guān) 預(yù)算 顯示 ， 大鯢 年需求量國(guó)內(nèi)超過(guò) 6000 噸，國(guó)際需求超過(guò) 8000 噸，深加工所需原料超過(guò) 1500 噸，總的市場(chǎng)需求在 15500 噸以上。按 20xx 元 /公斤價(jià)格計(jì)算，年產(chǎn)值可達(dá) 310 億元以上；加上大鯢種苗和飼餌料、防病等衍生市場(chǎng)約 60 億元，大鯢產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)潛力每年在 370 億元上下，市場(chǎng) 需求規(guī)模 巨大。 13 第四章 項(xiàng)目選址與建設(shè)條件 項(xiàng)目選址 地理位置 饒河縣位于黑龍江省東北邊陲，烏蘇里江中下游，與俄羅斯隔江相望，邊境線長(zhǎng) 128 公里。地理坐標(biāo)為北緯 46176。 30′ 44″ 47176。 34′26″，東經(jīng) 133176。 07′ 26″ 134176。 20′ 16″。南部與完達(dá)山脈相環(huán)抱，北部與三江平原相依托?？h域面積 6765 平方公里。地貌構(gòu)成為五山一水二草二分田，屬寒溫帶大陸性季風(fēng)氣候?？h轄 4 鎮(zhèn) 5 鄉(xiāng)， 79 個(gè)行政村。境內(nèi)有五個(gè)國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)，十一個(gè)森工林場(chǎng)。有漢、滿、回、壯、苗、朝鮮、蒙古、鄂倫春、赫哲等 26 個(gè)民族在此聚居。人口 15 萬(wàn)。其中農(nóng)業(yè)人口占 80%。是黑龍江省 23 個(gè)革命老區(qū)之一、國(guó)家級(jí)“興邊富民”工作試點(diǎn)縣、國(guó)家級(jí)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，也是雙鴨山地區(qū)唯一的國(guó)家一類(lèi)口岸縣。 資源狀況 饒河縣自然資源極其豐富，林、田、水、草、礦樣樣俱全，是一座天然的“綠色寶庫(kù)”。 土地資源 ： 現(xiàn)有耕地 20 萬(wàn)公頃，農(nóng)業(yè)人口人均占有耕地 公頃。土壤以黑土、草甸土、沼澤土為主，土壤中養(yǎng)分較高，有機(jī)質(zhì)、氮、鉀含量極為豐富，適宜多種農(nóng)作物生長(zhǎng)。 森林資源 ： 縣域森林資源面積 萬(wàn)公頃，森林覆蓋率