【文章內容簡介】 中國消費者協(xié)會于 1984年 12月經(jīng)國務院批準成立，是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權益的全國性社會團體。 法定職能 ? 1．向消費者提供消費信息和咨詢服務； ? 2．參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督、檢查； ? 3．就有關消費者合法權益的問題，向有關行政部門反映、查詢，提出建議； ? 4．受理消費者的投訴，并對投訴事項進行調查、調解； ? 5．投訴事項涉及商品和服務質量問題的，可以提請鑒定部門鑒定，鑒定部門應當告知鑒定結論； ? 6．就損害消費者合法權益的行為，支持受損害的消費者提起訴訟； ? 7．對損害消費者合法權益的行為，通過大眾傳播媒介予以揭露、批評。 禁止從事的活動 ? 不得從事商品經(jīng)營和營利性服務 ? 不得以牟利為目的向社會推薦商品和服務。 ? 四 、 爭議的解決 ? (一 )爭議解決的途徑： ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? 。 ? (二 )解決爭議的幾項特定規(guī)則 ? ? 1． 銷售者的先行賠付義務 ? 消費者 在購買 、 使用商品時 ， 其合法權益受到損害的 ， 可以向銷售者要求賠償 。 銷售者賠償后 ， 屬于生產(chǎn)者的責任或者屬于向銷售者提供商品的其他銷售者的責任的 ， 銷售者有權向生產(chǎn)者或者其他銷售者追償 。 ? 2． 生產(chǎn)者與銷售者的連帶責任 ? 消費者或者其他受害人 因商品缺陷造成人身 、 財產(chǎn)損害的 ， 可以向銷售者要求賠償 ，也可以向生產(chǎn)者要求賠償 。 屬于生產(chǎn)者責任的 ， 銷售者賠償后 ， 有權向生產(chǎn)者追償 。 屬于銷售者責任的 ， 生產(chǎn)者賠償后 ， 有權向銷售者追償 經(jīng)營者對應的兩種責任 （ 一 ） 產(chǎn)品瑕疵責任 概念 :是指因生產(chǎn)或銷售的產(chǎn)品存在瑕疵 ，即產(chǎn)品質量不符合明示或默示的質量要求 ，生產(chǎn)者或銷售者承擔的責任 。 性質： 合同違約責任 ? 條件：（ 1）不具備產(chǎn)品應當具備的使用性能而事先未作說明的； ? （ 2）不符合在產(chǎn)品或其包裝上注明采用產(chǎn)品標準的； ? （ 3）不符合以產(chǎn)品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。 責任方式：銷售者負責修理 、 更換 、 退貨；如給購買產(chǎn)品的用戶 、 消費者造成損失的 ， 銷售者應當賠償損失 銷售者承擔責任后 ， 屬于生產(chǎn)者或供貨者責任的 ， 銷售者可以追償 （ 二 ） 產(chǎn)品缺陷責任 概念：指產(chǎn)品的生產(chǎn)者 、 銷售者因產(chǎn)品存在缺陷而給使用者 、 消費者造成人身傷害或缺陷產(chǎn)品以外的財產(chǎn)損失所應承擔的責任 。 性質： 侵權責任 歸責原則： 生產(chǎn)者：嚴格責任 —— 特殊侵權責任 銷售者：過錯原則 —— 一般侵權責任 承擔條件 生產(chǎn)者 承擔產(chǎn)品責任的 條件 ： 產(chǎn)品不符合產(chǎn)品質量法對產(chǎn)品質量的要求； 有人身傷害或其他財產(chǎn)損失的事實； 產(chǎn)品質量不合格與人身傷害或財產(chǎn)損失之間存在因果關系 銷售者 承擔產(chǎn)品責任的 條件 ： 產(chǎn)品缺陷是銷售者的過錯造成的； 銷售者不能指明缺陷產(chǎn)品的生產(chǎn)者，也不能指明缺陷產(chǎn)品的供貨者的，銷售者應承擔賠償責任。 免責條件 ? 生產(chǎn)者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任： （一）未將產(chǎn)品投入流通的； （二）產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的； （三）將產(chǎn)品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。 賠償程序 受害人選擇索賠對象 訴訟時效 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。 因產(chǎn)品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾?，在造成損害的缺陷產(chǎn)品交付最初消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。 產(chǎn)品缺陷責任和產(chǎn)品瑕疵責任的區(qū)別 ? (1)構成要素不同 ? 產(chǎn)品瑕疵不含有危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。 ? 產(chǎn)品缺陷 ,則含有危及人身、財產(chǎn)安全的不合理的危險。 ? (2)主觀歸責原則不同 ? 產(chǎn)品瑕疵主要使用過錯責任原則 ? 產(chǎn)品缺陷則實行過錯責任和嚴格責任兩種原則。對銷售者實行的是過錯責任 對生產(chǎn)者則實行無過錯責任原則 ? (3)賠償順序不同 ? 產(chǎn)品瑕疵的賠償責任的賠償順序有先后之分。而產(chǎn)品缺陷的賠償責任則無先后順序 ,受害人既可以向產(chǎn)品的生產(chǎn)者要求賠償 ,也可以向產(chǎn)品的銷售者要求賠償。 ? (4)適用責任不同 ? 產(chǎn)品瑕疵主要是適用違約責任 ? 產(chǎn)品缺陷則是既可以適用違約責任 ,又可以適用侵權責任 ? (5)訴訟時效不同 ? 產(chǎn)品瑕疵： 1年 ? 產(chǎn)品缺陷： 2年，特殊十年 ? 3． 消費者在接受服務時 ， 其合法權益受到損害時 ， 可以向服務者要求賠償 。 ? ? 4． 變更后的企業(yè)仍應承擔賠償責任 ? 消費者在購買 、 使用商品或接受服務時 ， 其合法權益受到損害 ， 因原企業(yè)分立 、 合并的 ， 可以向變更后承受其權利義務的企業(yè)要求賠償 。 ? ? 5． 營業(yè)執(zhí)照持有人與租借人的連帶賠償責任 ? 《 消費者權益保護法 》 第 37條的規(guī)定：“ 使用他人營業(yè)執(zhí)照的違法經(jīng)營者提供商品或者服務 ， 損害消費者合法權益的 ， 消費者可以向其要求賠償 ， 也可以向營業(yè)執(zhí)照的持有人要求賠償 。 ” ? 6． 展銷會舉辦者 、 柜臺出租者的特殊責任 ? 《 消費者權益保護法 》 第 38條規(guī)定： “ 消費者在展銷會 、 租賃柜臺購買商品或者接受服務 ，其合法權益受到損害的 ， 可以向銷售者或者服務者要求賠償 。 展銷會結束或者柜臺租賃期滿后 ，也可以向展銷會的舉辦者 、