【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 主力，其產(chǎn)值所占比重為 ％，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率為 ％。 南充市 是 一個(gè)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)業(yè)相對(duì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū)，農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?87％。 全 市列為全國(guó)和全省的糧食基地縣有 1 個(gè)，瘦肉型商品豬基地縣有 4個(gè)，蠶繭塵 生產(chǎn)基 地縣 6 個(gè)。但農(nóng)業(yè)基本仍停留在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)水平上，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件沒(méi)有根 本 改善，抗災(zāi)能力差，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。 南充市：仁要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 2— 1。 南 充市 社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng) 計(jì) 表 表 2— 1 年 份 (年 ) 人口 (萬(wàn)人 ) 國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值 (億元 ) 其中： (億元 ) 人均 GDP (元 ) 社會(huì)消費(fèi)品 零售總額 (億元 ) 總?cè)?口 非農(nóng)業(yè) 人口 第一 產(chǎn)業(yè) 第二 產(chǎn)業(yè) 第三 產(chǎn) 業(yè) 1990 年 729 1991 年 781 17 1992 年 862 1993 年 959 1994 年 1233 1995 年 1465 1996 年 1643 1997 年 1905 1998 年 2072 1999 年 2235 2020 年 2492 2020 年 2820 2020 年 3077 2020 年 3496 年 均增長(zhǎng) 率 (％ ) 1990～ 1995 1995～ 2020 l 2020~2020 1 注：經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為當(dāng)年價(jià)，年均增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。 二、南部縣 1．概況 南 部縣位 于 嘉陵江中游的東西兩側(cè)，屬 八 川盆地東北部。地跨北緯 3l176。 4’～31176。 37’， 東 經(jīng) 105176。 27’，～ 106176。 24’，北鄰劍閣、 閬中 ， 東 界儀隴、蓬安，南 接南充、 西 充，西與 鹽亭、梓潼相連。全縣幅員面積 2311 平方公里，轄 32 個(gè)鎮(zhèn)，4l 個(gè)鄉(xiāng) ， 縣城在 南隆鎮(zhèn)。 2020 年全縣人口 萬(wàn)人，人口密度 559 人／平方公里。 縣域地勢(shì) 西北高，東南低。西北區(qū)為長(zhǎng)崗狀深丘區(qū) (約占全縣 30％ )，中部及東南 區(qū) (約占全縣 65％ )為中丘或淺丘區(qū)，嘉陵江沿岸為沖積平壩 (占全縣 5％ )。嘉陵 江由北向東南貫穿境 內(nèi)，西岸屆劍門(mén)山余脈，東岸屬大巴山余脈?？h境內(nèi)地下礦 藏主要有食鹽、石油、天然氣，能源以水能為主。 水能資源理淪蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千 瓦 ， 主要由三 部分組成，一是嘉陵江，具有落差 米，蘊(yùn)藏量 萬(wàn)千瓦； 二是升鐘水庫(kù)，可 利用庫(kù)區(qū)內(nèi)調(diào)節(jié)水頭灌溉及季 節(jié) 發(fā)電；三 是 以西河為主的 18 中小 河流。南部縣的旅游資源主要有：全省十大立佛之最的碑院摩崖造像石佛，是罕見(jiàn)的唐代藝術(shù)珍品；始于 1976 年建設(shè)的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)升鐘水庫(kù)，總庫(kù)容 億立方米，可灌溉 6 縣 1 市的 208 萬(wàn)畝耕地；有火峰風(fēng)景區(qū)將軍碑刻等 20多處景點(diǎn)。 2．國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r 南部縣開(kāi)發(fā)歷史悠久，但在解放前，是川北最貧困的地區(qū)之一，民諺“最苦寒，西 (充 )、南 (部 )、鹽 (亭 )”是最深刻的反映。經(jīng)過(guò)解放后幾十年的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體系由單一、封閉、束縛到開(kāi)發(fā)、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展，已形成機(jī)械、化工、食品釀造、電力、絲綢、紡織、建筑建材、天然氣等 8 大行業(yè)門(mén)類(lèi)比較齊全的工業(yè)體系。 南部是 八 川省農(nóng)業(yè)大縣之一，也是國(guó)家級(jí)貧困縣之一。糧食作物以水稻、小麥、玉米、紅苕為主，經(jīng)濟(jì)作物以棉花、 油料為主，并特產(chǎn)蠶繭、白蠟、油桐、柑桔等。南部被國(guó)家定為優(yōu)質(zhì)棉、瘦肉型商品豬、建筑勞務(wù)基地縣，也是全省的商品糧、蠶繭基地縣，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)重點(diǎn)縣，農(nóng)業(yè)已成為一大支柱產(chǎn)業(yè)，以農(nóng)業(yè)為原料建立起來(lái)的輕工業(yè)體系具有了長(zhǎng)足的發(fā)展，并成為 八 川省輕工業(yè)發(fā)展基地之一。 2020 年全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元，工業(yè)總產(chǎn)值 億元，財(cái)政收入 億元， “九五 ”期 年 均增 長(zhǎng)率分別 為 ％、 ％、 ％ 。南部縣是人口大縣，大量的勞務(wù)輸 出 ，使平地的國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率大大高于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率，1995～ 1999 年 GNP 年均增 長(zhǎng) 率高達(dá) ％， GDP 年均增長(zhǎng)率則為 ％。即勞務(wù)輸 出 的收入，使當(dāng)?shù)厝嗣衩撠氈赂坏乃俣雀哂谀铣涫衅骄俣取?2020 年農(nóng)民人均收入為 1804 元，“九五”期年均增長(zhǎng)率高達(dá) ％。 南部縣 2020 年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá) 32． 3 億元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)率 “八五 ” 期僅為 ％，“九五”期增長(zhǎng)到 ％。第一、二、三產(chǎn)業(yè)“ 九 五 ” 期年均增長(zhǎng) 分 別為 ％、 ％、 ％，三次產(chǎn)業(yè)比重由“八五”期末的 ： ： 19 發(fā) 展為 ： ： 。南部縣主要社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)見(jiàn)表 2— 2。 南部縣社會(huì)經(jīng)濟(jì) 統(tǒng)計(jì) 表 表 2— 2 年 份 (年 ) 人口 (萬(wàn)人 ) 國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值 (億元 ) 其 中： (億元 ) 人均 GDP (元 ) 工 業(yè) 總產(chǎn)值 (億元 ) 農(nóng)業(yè) 總產(chǎn)值 (億元 ) 總 人 口 非農(nóng)業(yè) 人 口 第一 產(chǎn)業(yè) 第 二 產(chǎn)業(yè) 第 三 產(chǎn)業(yè) 1990 年 615 1991 年 662 ]992 年 757 1993 年 864 1994 年 1117 1995 年 1368 1996 年 1576 1997 年 1946 1998 年 2138 1999 年 2475 2020 年 2496 年增長(zhǎng) 率 (％ ) 90— 95 95— 2020 注： 除 1990～ 1996 年工業(yè)、農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 90 年不變價(jià)，其余經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均為當(dāng)年價(jià)。 經(jīng)濟(jì)指標(biāo)年均增長(zhǎng)率按可比價(jià)計(jì)算。 三、儀隴縣 1．概況 儀隴縣隸屬南充市，地處 八 川盆地東北部低山與川中丘陵過(guò)渡地帶，東鄰平昌，南界營(yíng) 山 、蓬安，西接南部，北接巴中。地勢(shì)由東北向西南傾斜，無(wú)完整山系，低山、深丘、平壩錯(cuò)落。儀隴縣是老革命根據(jù)地，是 中 國(guó)杰山革命家、政治家和軍 事 家朱德的故鄉(xiāng)。 儀隴縣 是國(guó) 家級(jí)貧困縣，多年以來(lái)無(wú)力維持對(duì)交通建設(shè)的正常投入，致使交 20 通基礎(chǔ) 十 分脆弱。全縣公路等級(jí)低，路況差，斷頭路多，沒(méi) 有 形成網(wǎng)絡(luò)。全縣半數(shù)以 上的 鄉(xiāng)村 不 通公路，交通極不方便，大大限制了全縣經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步發(fā)展。 儀隴縣 共 沒(méi) 10 區(qū)， 64 鄉(xiāng)， 5 鎮(zhèn)， 844 個(gè)村民委員會(huì)， 5832 個(gè) 村 民小組。 2020年末，全縣總?cè)丝跒? 萬(wàn)人，非農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?％。全縣幅員面積1691 平方公里，人口密度 596 人／平方公里。 2．土要經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 2020 年，儀隴縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各個(gè)方 面 平穩(wěn)發(fā)展。全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 億元 (當(dāng)年價(jià) )，按可比價(jià)計(jì)算比上年增長(zhǎng) ％。 其中 ：第 一 產(chǎn)業(yè)增加值為 億 元 ，比上年增長(zhǎng) ％；第二產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) ％；第三產(chǎn)業(yè)增加值為 億元，增長(zhǎng) ％。 儀隴縣 是 農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。 2020 年全縣農(nóng)為 總戶(hù)值達(dá) 億元 (當(dāng)年價(jià) )，按可比價(jià)計(jì)算比上年增 長(zhǎng) ％。農(nóng)、林、牧、漁 全面穩(wěn)步發(fā)展，主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面增加。儀隴縣是國(guó)家定點(diǎn)瘦肉型生豬生產(chǎn)基地，生豬年出欄達(dá) 200 多萬(wàn)頭， 70％以上外調(diào)，肉類(lèi)產(chǎn)量逐年上升，即保證了全縣人民日常生活需要，又 能創(chuàng)造大量財(cái)政收入。 2020 年，全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值為 億元（當(dāng)年價(jià)），按可比價(jià)計(jì)算比上年增加 ％。 儀隴縣歷年社會(huì)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展情況見(jiàn)表 23。 儀隴縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)主要指標(biāo)現(xiàn)狀表 表 23 年份 (年 ) 總?cè)?口 (萬(wàn)人 ) 國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (億元 ) 人均 GDP(元 ) 工 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 (萬(wàn)元 ) 1992 530 1993 782 1994 l 112 1995 1 152 1996 1270 1997 1422 1998 1453 1999 1464 21 2020 1612 2020 1777 2020 1954 2020 2095 注 ： 資 料來(lái) 源 于 儀隴統(tǒng)計(jì)局 表 列指標(biāo) 國(guó) 內(nèi) 生產(chǎn) 總值、工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為 90 年價(jià)。 2— 2 社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)測(cè) — 、項(xiàng) 目 影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)的內(nèi)容 本項(xiàng) 目 的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)分為趨勢(shì)型和誘增型兩種類(lèi)型的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)。 趨勢(shì) 型 經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)就是對(duì)研究的項(xiàng)目影響區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展的數(shù)據(jù)資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，根據(jù)項(xiàng)目影響區(qū)內(nèi)社會(huì)經(jīng)濟(jì)歷史發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律，分析未來(lái)項(xiàng)目各影響區(qū) 社 會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，并參照各地區(qū)制定的《國(guó)民經(jīng)濟(jì) 和 社會(huì)發(fā)展“十五”計(jì)劃》，預(yù)測(cè) 各 影響區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)。 本項(xiàng) 目 建成后縮短了區(qū)域間的運(yùn)輸里程和運(yùn)輸時(shí)間，使得該地區(qū)的交通條件、投 資環(huán)境得到改善，必將促進(jìn)本地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)在趨勢(shì)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上帶來(lái)一個(gè)新的發(fā)展，稱(chēng)為誘增型經(jīng)濟(jì)。為分析這種項(xiàng)目建成后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的提高程度，可在定性分析的基礎(chǔ)上，利用一定的模型定量地計(jì)算誘增經(jīng)濟(jì)的誘增效果。 二、項(xiàng)日影響區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)分析 1．南充市 改革開(kāi)放以來(lái)，南充市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，基本形成了以開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)、商品農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以機(jī)械、化工、食品、服裝工業(yè)為支柱，以醫(yī)藥、電子、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，各行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的格局。一批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)重大工程的完成，改善了投資環(huán)境?？萍歼M(jìn)步正成為推動(dòng) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，廣大人民群眾思想觀(guān)念的不斷轉(zhuǎn)變、文化素質(zhì)的逐步提高。未來(lái)十幾年，南充市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展面臨如下發(fā)展機(jī)遇和制約因素。 22 經(jīng)過(guò) 近年加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控，南充市經(jīng)濟(jì)建設(shè)總量已基本趨于平衡，結(jié)構(gòu)性矛盾突出，并貫穿在投資、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各個(gè)領(lǐng)域。 “十五”期間，切實(shí)把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上來(lái)，把宏觀(guān)調(diào)控和微觀(guān)搞活更好地結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的基礎(chǔ)作用。逐步調(diào) 整 一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重，著力加強(qiáng)第 — 產(chǎn)業(yè)，將大工業(yè)的生產(chǎn)方式導(dǎo)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化，大力調(diào)整和提高第二產(chǎn)業(yè)，逐 步解決“大而全”、“小而全”利低水平重復(fù)建設(shè)的問(wèn)題，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。 農(nóng)業(yè)將在加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，穩(wěn)定播種面積，提高復(fù)種指數(shù)，確保糧食增 長(zhǎng) 的基礎(chǔ)上，努力提高林、牧、漁業(yè)的比重，搞好農(nóng)副產(chǎn)品深加工，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)程，逐步形成以種植業(yè)為基礎(chǔ)，農(nóng)工貿(mào)、產(chǎn) 供銷(xiāo) 配套發(fā)展的新格局。 工業(yè)以市場(chǎng)為 導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，在所有制結(jié)構(gòu)調(diào) 整上 取得大的突破，大力發(fā)展多 種 經(jīng)濟(jì)成分。加快國(guó)有大中型企業(yè)技術(shù)改造步伐，拓展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)發(fā)新興 產(chǎn)業(yè) ，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)重組，完善結(jié)構(gòu)體系，實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提 高 規(guī)模效益。將在積極發(fā) 展 基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，大 力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，逐步實(shí)現(xiàn)產(chǎn) 業(yè) 結(jié)構(gòu)高度加工化，以較少的資源投入，取得最大的產(chǎn)業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)積極增 長(zhǎng) 方式的根本轉(zhuǎn)變。第三產(chǎn)業(yè) 要 建 立統(tǒng)一 開(kāi)放的市場(chǎng)體制，加快金融、勞動(dòng)力、技術(shù)等要素市場(chǎng)的培育，要把搞活住宅產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)重要環(huán) 節(jié) 來(lái)抓，推動(dòng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理升級(jí)，加快全市經(jīng)濟(jì)信息化進(jìn)程，積極發(fā)展商貿(mào) 業(yè)和 旅游業(yè)，大力發(fā) 展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。 根據(jù)《南充市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃》 (2020 年 1 月 )，“十五”期南充市經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)是：夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，壯大機(jī)械、化 工 、食品、服裝等工 業(yè)，加快交通、能源、 郵電通信、城市建設(shè)，擴(kuò)大勞務(wù)輸山，加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，依靠科教興市，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。 主要目標(biāo)： 23 經(jīng)濟(jì)總量： GDP 年均增長(zhǎng) ％，到 2020 年按 2020 年價(jià)格計(jì)算的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 314 億元，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到 4260 元。 財(cái)政收入： 財(cái)政收入與 GDP 同步增長(zhǎng)，到 2020 年，全市地方財(cái)政收入達(dá)到 14． 5 億元。 固定資產(chǎn)投資：五年累計(jì)全市社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模達(dá)到 310 億元，年均增長(zhǎng) 10％左右。固定資產(chǎn)投資率超過(guò) 25％。 生態(tài)環(huán)境：到 2020 年，南充市城區(qū)空氣質(zhì)量穩(wěn)定在 II 級(jí)，主要污染物排放量 比 2020 年下降 10％，城市垃圾處理率達(dá)到 80％。森林覆蓋率提高到 32％，嘉陵江南充段干流 (青居 )出口斷面的水質(zhì)達(dá)到Ⅲ類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，多數(shù)指標(biāo)達(dá)到 II 類(lèi)水域標(biāo)準(zhǔn)，將南充建成嘉陵江中游的綠色屏障。 對(duì)外貿(mào)易：到 2020 年，全市外貿(mào)出口額力爭(zhēng)達(dá)到 3 億美元，實(shí)際利用外貿(mào)達(dá)到 1 億美 元 ，對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作出現(xiàn)新的局面。 社會(huì)發(fā)展 ：人口年均自然增長(zhǎng)率控制在 5? 以?xún)?nèi)。城鎮(zhèn)登記 失 業(yè)率控制在 5％以?xún)?nèi)。進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保障體現(xiàn)?？萍肌⒔逃?、文化、衛(wèi)生、體育等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全 面 發(fā)展。 人民 生 活：城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 20