銀行金融論文：經(jīng)濟(jì)發(fā)展“三化”與“三農(nóng)”及縣域銀行服務(wù)新趨勢(編輯修改稿)
2025-06-12 21:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 行業(yè)對“三化”的推進(jìn) 力和影響力，保障銀行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。銀行業(yè)調(diào)整不適應(yīng)“三化”趨勢的服務(wù)口號，完善與“三化”對稱的信貸政策，把支持和推進(jìn)“三化”是服務(wù)“三農(nóng)”宗旨的延伸與深化。調(diào)整那些容易引起產(chǎn)生歧義且不利于“三化”推進(jìn)的老概念，弄清“三農(nóng)”新的內(nèi)涵，將服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨明確界定于某類特定的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，并確立服務(wù)“三化 ”的宗旨。開創(chuàng)縣域銀行在城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中的業(yè)務(wù)可持續(xù)、贏利可持續(xù)、發(fā)展可持續(xù)，最終實(shí)現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)。 （二）確立銀行推進(jìn)工業(yè)化的科學(xué)思維與方法 推進(jìn)工業(yè)化，其本質(zhì)是推進(jìn)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與我國社會轉(zhuǎn)型，從而推進(jìn)現(xiàn)代化?，F(xiàn)代銀行與現(xiàn)代工業(yè)的結(jié)合，方可做實(shí)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，扼制虛擬資產(chǎn)價(jià)格，提升銀行業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量，確保銀行業(yè)的持續(xù)贏利。銀行作為推進(jìn)工業(yè)化的重要力量，應(yīng)力求推進(jìn)“實(shí)業(yè)發(fā)展”，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)、工業(yè)園區(qū)、工業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)業(yè)、便捷招商引資及公共設(shè)施建設(shè)。各方將支持工業(yè)發(fā)展作為擴(kuò)大社會就業(yè)、增加居民收入、安置轉(zhuǎn)移農(nóng)民、轉(zhuǎn)換農(nóng)副產(chǎn)品的基礎(chǔ)性工作。銀行業(yè)需提供工業(yè)化所需的部分中長期資金，便利工業(yè)化的推進(jìn)。除了政策性銀行，商業(yè)銀行也應(yīng)在其總的信貸資產(chǎn)中，科學(xué)配置短期性、中期性、長期性的資產(chǎn)組合，引導(dǎo)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對客戶提供資產(chǎn)信托、委托、金融租賃、代理、票據(jù)等利于工業(yè)化發(fā)展的中介服務(wù)。不能把銀行支持工業(yè)化發(fā)展簡單地理解為“脫農(nóng)、去農(nóng)、離農(nóng)”，而需要從創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會、安置轉(zhuǎn)移農(nóng)民、提高勞動生產(chǎn)效率、支持社會轉(zhuǎn)型的角度，肯定銀行服務(wù)對于工業(yè)化的意義和作用，并逐步使之正常化、均衡化，保持持 續(xù)性。 （三）確立銀行推進(jìn)城鎮(zhèn) 化的業(yè)務(wù)創(chuàng)新模式與大體分工 城鎮(zhèn)化建設(shè)是項(xiàng)基礎(chǔ)性、長期性、綜合性的任務(wù)，投入資金多、期限長而社會效果好。對于全國性、區(qū)域性、社區(qū)性等不同規(guī)模與不同功能的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)，需要設(shè)計(jì)不同的推進(jìn)“城鎮(zhèn)化”的政策，明確政策性銀行和商業(yè)性銀行功能，對不同的銀行在介入城鎮(zhèn)化建設(shè)方面作出科學(xué)制度安排，避免同向操作形成惡性循環(huán)，釀成巨大風(fēng)險(xiǎn)。需確立將支持城鎮(zhèn)化作為改善城鄉(xiāng)環(huán)境、提升人民生產(chǎn)與生活質(zhì)量、改善民生的重要理念，將促進(jìn)城鎮(zhèn)化與構(gòu)建和諧城鄉(xiāng)、建設(shè)統(tǒng)一市場、繁榮生產(chǎn)與生活、降低社會總成本的重要舉措。銀行業(yè) 機(jī)構(gòu)支持城鎮(zhèn)化不宜有“小牛拉大車”的主張和模式，也不得有盲目的、非理性的信貸資產(chǎn)組合方式。需要明確銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在界入城鎮(zhèn)化的原則和審慎監(jiān)管比例，明確其社會功能與基本分工，辦出銀行的特色，發(fā)揮出在各自領(lǐng)域的優(yōu)勢。 （四）引導(dǎo)銀行推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的服務(wù)途徑與實(shí)現(xiàn)形式 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑和方式影響甚至決定銀行業(yè)服務(wù)的路徑與方法。服務(wù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體－－涉農(nóng)公司、專業(yè)合作社、專業(yè)戶、重點(diǎn)戶，這始終是銀行支持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營的重要載體，也是確保銀行債權(quán)的關(guān)鍵。支持和服務(wù)土地的流轉(zhuǎn)與整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與農(nóng)業(yè)科技推廣與運(yùn)用、農(nóng)產(chǎn) 品生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售及市場體系建設(shè)，正是推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營。推進(jìn)土地、山林、水塘等涉及農(nóng)林牧副漁業(yè)的資源的適當(dāng)集中與優(yōu)化配置，銀行業(yè)機(jī)構(gòu)也有作為。對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 的銀行信貸支持，還包括化肥、種子、防疫、科研、教育、培訓(xùn)、集市與農(nóng)產(chǎn)品貯備、運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)的支持。在這方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)銀行均應(yīng)有重大作為。在銀行信貸支持涉農(nóng)企業(yè)、重點(diǎn)戶、專業(yè)戶、專業(yè)合作社的同時(shí)，財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、貼息及稅收、土地、工商等部門的組合扶持，特別是貸款貼息與政策性保障機(jī)制建立、引導(dǎo)信貸資金理性投入，更加能夠推動農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化。支持農(nóng) 業(yè)的現(xiàn)代化，需要尊重每一家縣域銀行業(yè)的自主行為，輔助以配套的政策扶持和獎勵。同時(shí)開發(fā)信貸、信托、委托、代理收付、金融租賃、匯兌與結(jié)算等業(yè)務(wù)，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鏈條的企業(yè)及重點(diǎn)戶、專業(yè)戶予以追蹤或全過程金融服務(wù)，幫助客戶降低運(yùn)營成本，同時(shí)化解信用、市場、流動等風(fēng)險(xiǎn)。 四、提倡普惠金融服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
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