銀行金融論文：經(jīng)濟發(fā)展“三化”與“三農(nóng)”及縣域銀行服務(wù)新趨勢-文庫吧在線文庫
【正文】 三農(nóng)”政策過程。隨著生產(chǎn)力水平提升，農(nóng)民受教育程度的提高，這一群體仍將繼續(xù)分離。隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，農(nóng)村土地整理與經(jīng)營權(quán)的逐步流轉(zhuǎn)和集中有了條件，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營、專業(yè)化管理、市場化運作更有可能。因整個經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)二元分治格局自然逐步弱化，城鄉(xiāng)社會保障與公共福利會逐步構(gòu)建，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基礎(chǔ)上的和諧發(fā)展，也更有可能且成為必然。政策性銀行提供的中長期信貸也主要在政策性、基礎(chǔ)性建設(shè)項目。 （二）確立銀行推進(jìn)工業(yè)化的科學(xué)思維與方法 推進(jìn)工業(yè)化，其本質(zhì)是推進(jìn)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變與我國社會轉(zhuǎn)型，從而推進(jìn)現(xiàn)代化。對于全國性、區(qū)域性、社區(qū)性等不同規(guī)模與不同功能的銀行業(yè)機構(gòu)，需要設(shè)計不同的推進(jìn)“城鎮(zhèn)化”的政策，明確政策性銀行和商業(yè)性銀行功能，對不同的銀行在介入城鎮(zhèn)化建設(shè)方面作出科學(xué)制度安排，避免同向操作形成惡性循環(huán)，釀成巨大風(fēng)險。對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化 的銀行信貸支持，還包括化肥、種子、防疫、科研、教育、培訓(xùn)、集市與農(nóng)產(chǎn)品貯備、運輸及銷售等環(huán)節(jié)的支持。所謂普惠金融服務(wù)，當(dāng)為金融供求雙方依據(jù)權(quán)責(zé)對稱、平等協(xié)商、雙方自愿、風(fēng)險可控的原則，遵循規(guī)則統(tǒng)一、服務(wù)公開、流程清晰、定價公平的機制，促成效率為先、普遍受益、互贏共利和商業(yè)持續(xù)的業(yè)務(wù)協(xié)作與往來，以確保經(jīng)濟效益、社會效益的最大化。將商業(yè)性銀行依據(jù)其資產(chǎn)實力區(qū)分為全國性、區(qū)域性 、社區(qū)性銀行，按照審慎監(jiān)管及綜合分類標(biāo)準(zhǔn)，明確不同規(guī)模 的銀行對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的長期、中期及短期信貸資產(chǎn)組合比例。 （三）銀行普惠“三化”服務(wù)難點在農(nóng)村居民就業(yè)、農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、中小企業(yè) 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的銀行信貸服務(wù)可能影響銀行的資產(chǎn)組合期限及 方式，主要是大額、中長期信貸需求。對政策性扶持的“三農(nóng)”項目，可以運用商業(yè)銀行手段開展封閉性服務(wù)，充分運用信貸、結(jié)算、匯兌業(yè)務(wù)工具及杠桿，認(rèn)真代理或發(fā)揮監(jiān)督作用，確保其早日建成生效。黨政的配套扶持政策，由銀行自主地去響應(yīng)和實施，確保黨委和政府與多家銀行商談、磋商，通過市場化運作，尋求好的銀行支持和參與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化項 目。 總之，銀行業(yè)機構(gòu)高舉服務(wù)“三農(nóng)”旗幟，審慎參與、大膽創(chuàng)新推進(jìn)“三化”，具有良好的發(fā)展機遇，正確處理服務(wù)“三化”與“三農(nóng)”的關(guān)系，持續(xù)審慎注意兩者銜接，相信能夠走出新的天地，為服務(wù)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌做出新貢獻(xiàn)。針對銀行機構(gòu)，應(yīng)確定科學(xué)的宗旨、明確的戰(zhàn)略、審慎的條件、理性的服務(wù)、持續(xù)的創(chuàng)新。對于支持服務(wù)“三化”事業(yè)，應(yīng)大體以縣域為單位，統(tǒng)一規(guī)劃、明確責(zé)任、自主實施、平等合作、市場運作、循序漸進(jìn)、科學(xué)發(fā)展。銀行應(yīng)針對“三農(nóng)”及中小企業(yè)的臨時性、季節(jié)性、年度性的流動資金等需求宜提供相稱的業(yè)務(wù)組合與服務(wù)，體現(xiàn)服務(wù)無歧視、廣覆蓋、定價公平、規(guī)則統(tǒng)一、流程服務(wù)。銀行同業(yè)律機構(gòu)、監(jiān)管部門應(yīng)支持和鼓勵針對“三化”的系列信貸品種創(chuàng)新，探索相關(guān)的金融服務(wù)模式。銀行業(yè)確立服務(wù)“三化”這個理念，能夠引導(dǎo)其通過優(yōu)化組合銀行業(yè)資源，圍繞“三農(nóng)”而有目的、有重點地開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，提供規(guī)則公開、流程清晰、服務(wù)透明、定價公平、面向大眾和中小企業(yè)的現(xiàn)代銀行業(yè)服務(wù)，重點是普惠信貸服務(wù)。同時開發(fā)信貸、信托、委托、代理收付、金融租賃、匯兌與結(jié)算等業(yè)務(wù)，對于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化鏈條的企業(yè)及重點戶、專業(yè)戶予以追蹤或全過程金融服務(wù)，幫助客戶降低運營成本，同時化解信用、市場、流動等風(fēng)險。 （四）引導(dǎo)銀行推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的服務(wù)途徑與實現(xiàn)形式 農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑和方式影響甚至決定銀行業(yè)服務(wù)的路徑與方法。銀行業(yè)需提供工業(yè)化所需的部分中長期資金，便利工業(yè)化的推進(jìn)。正確認(rèn)識銀行服務(wù)“三農(nóng)”與支持“三化”的關(guān)系，科學(xué)合理設(shè)計針對“三農(nóng)”并與“三化”相匹配的業(yè)務(wù)，發(fā)揮銀行業(yè)對“三化”的推進(jìn) 力和影響力，保障銀行業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。銀行信貸投入及其服務(wù)效能，成為推進(jìn)“三化”的最重要資源。 （三）“三化”推進(jìn)農(nóng)村的全方位變革與社會的轉(zhuǎn)
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