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我國(guó)開(kāi)征水資源稅稅制設(shè)計(jì)分析(編輯修改稿)

2025-06-12 20:07 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 節(jié)資源DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 級(jí)差收人而對(duì)境內(nèi)開(kāi)采法定應(yīng)稅產(chǎn)品的單位和個(gè)人征收的。水資源稅是為了促進(jìn)水資源合理利用而開(kāi)征的稅種,包含于 資源稅之內(nèi)。水資源稅具體稅制要素的設(shè)計(jì)要以資源稅為藍(lán)本,在資源稅的基礎(chǔ)之上設(shè)計(jì)出有利于維持水資源可持續(xù)利用的稅種。 (2)對(duì)水資源稅稅制要素的設(shè)計(jì)有利于推進(jìn)資源稅的深化改革,使之達(dá)到更好的調(diào)節(jié)資源配置的功效。在全國(guó)范圍內(nèi),多項(xiàng)稅費(fèi)由于政出多門(mén)致使稅費(fèi)之間的調(diào)節(jié)作用無(wú)法協(xié)調(diào),而且稅費(fèi)混亂使資源稅不能形成規(guī)模,通過(guò)征收資源稅來(lái)籌集財(cái)政收入,達(dá)到改善生態(tài)環(huán)境的作用被削弱了。如果能夠征收單一的水資源稅征收體系,廢除現(xiàn)行的水資源費(fèi)。是對(duì)資源稅的一次較深程度的改革。對(duì)于規(guī)范資源稅征收體系,深化資源稅改革 有著重要意義。 3 水資源稅的稅制要素設(shè)計(jì) (1)納稅人。我國(guó)現(xiàn)行資源稅的納稅人是“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)開(kāi)采應(yīng)稅礦產(chǎn)品或者生產(chǎn)鹽的單位和個(gè)人”。由于水資源稅法從屬于資源稅法,因而按照資源稅法的立法精神,水資源稅的納稅人應(yīng)當(dāng)是“在我國(guó)境內(nèi)開(kāi)采水資源的單位和個(gè)人”。然而,水資源的流動(dòng)性決定了水資源的開(kāi)采者并非最終使用者。僅僅對(duì)水資源的開(kāi)采者征稅顯然不能體現(xiàn)稅負(fù)的公平性。因此,在 水資源稅納稅人的確定上,我國(guó)應(yīng)當(dāng)借鑒法國(guó)水資源稅的立法經(jīng)驗(yàn)。把一切水資源的開(kāi)采者和消費(fèi)者均確定為水資源稅的納稅人。以體現(xiàn)水資源稅的公平性以及其調(diào)節(jié)水資源配置的功效。 DOC 格式 論文 ,方便 您的 復(fù)制修改刪減 (2)計(jì)稅依據(jù)。我國(guó)現(xiàn)行資源稅的計(jì)稅依據(jù)是應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量或者自用數(shù)量。依據(jù)資源稅的立法精神,水資源稅的計(jì)稅依據(jù)應(yīng)當(dāng)是水資源的開(kāi)采數(shù)量或者使用數(shù)量。由于水資源是具有極強(qiáng)流動(dòng)性的自然資源,對(duì)其計(jì)稅依據(jù)的確定應(yīng)具有一定的特殊。首先,在開(kāi)發(fā)水資源的環(huán)節(jié),應(yīng)就水資源的開(kāi)采量征收一定數(shù)額的水資源費(fèi);其次,在消費(fèi)環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)和現(xiàn)行水資源費(fèi)采 取相同的形式,按照用戶的實(shí)際用水量課征相應(yīng)的稅額。這樣在開(kāi)采和消費(fèi)兩個(gè)環(huán)節(jié)雙重征收水資源稅能夠較好的起到公平稅負(fù)、促使使用者節(jié)約用水的作用。 (3)稅率。由
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