【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以恒，做扎實(shí)細(xì)致的工作。在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，注重把二者有機(jī)地結(jié)合起來，通過集中抓打開工作新局面，通過經(jīng)常抓使工作深入持久，不斷鞏固發(fā)展。如每年 5 月開展的全國(guó)安全生產(chǎn)周活動(dòng)，一年一個(gè)主題，一年一個(gè)重點(diǎn)，通過短短的一周時(shí)間集中優(yōu)勢(shì)兵力， 打好突擊戰(zhàn)。在此基礎(chǔ)上抓鞏固，求提高，達(dá)到以周促月，以月促年的目的。這里的關(guān)鍵問題是要處理好突擊與持久的關(guān)系。在這方面，我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。 為什么事故安全教育堅(jiān)持不好，收效甚微，其中一個(gè)不可忽視的原因就是只重視社會(huì)突擊戰(zhàn)，忽視持久戰(zhàn)。很多煤礦往往是文件一至，上下號(hào)召，聲勢(shì)浩大，完成了事。事故安全教育是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，僅靠 “突擊 ”一下是不可能解決問題的，它需樹立 “持久戰(zhàn) ”的思想，從制度、紀(jì)律、時(shí)間、形式、教育等方面逐步建立一套考核機(jī)制，惟有如此，才能搞好這項(xiàng)工作。在安全生產(chǎn)，我們要處理好突擊與持久的關(guān)系，用 突擊來鞏固持久，以持久來檢查突擊，把突擊與持久恰當(dāng)?shù)剡\(yùn)用到安全生產(chǎn)活動(dòng)。 7 硬件與軟件的關(guān)系 安全生產(chǎn)中的硬件與軟件是指裝備與管理兩個(gè)方面。搞好安全生產(chǎn)沒有先進(jìn)的裝備不行，這是安全生產(chǎn)中的硬件。隨著井下采拙機(jī)械化水平的不斷提高，硬件建設(shè)已經(jīng)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，特別是綜采綜掘機(jī)械化已經(jīng)在安全生產(chǎn)中顯示出它的優(yōu)越性，起到了不可低估的作用。硬件水平的提高，為了搞好安全生產(chǎn)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在抓好硬件的同時(shí)，我們也要注重狠抓軟件建設(shè)，深安全管理，狠抓職工培訓(xùn)，促進(jìn)職工隊(duì)伍安全素質(zhì)的提高，把硬件與軟件有機(jī)地結(jié)合起來， 使之成為鳥之兩翼，車之兩輪，相輔相成，互相促進(jìn)。 但也必須看到，同樣的裝備，同樣的條件上，同在一個(gè)礦生產(chǎn)，有些班隊(duì)平安無事，有些班隊(duì)則發(fā)生事故。其原因就是沒有處理好硬件與軟件的關(guān)系。實(shí)踐證明，硬件僅僅是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，在抓好硬件的同時(shí)，不能放松軟件建設(shè)。必須堅(jiān)持 “裝備、培訓(xùn)、管理 ”并重的原則。 愛護(hù)與袒護(hù)的關(guān)系 愛護(hù)與袒護(hù)雖然只有一字之差，但有原則上的區(qū)別。然而，在安全生產(chǎn)中由于有些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)愛護(hù)的認(rèn)識(shí)有偏差，往往錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，這樣，必須給安全生產(chǎn)帶來負(fù)面效應(yīng)。在安全產(chǎn)中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)著重要的使命和 職責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)干部愛護(hù)下屬既是領(lǐng)導(dǎo)工作的需要，也是安全生產(chǎn)的需要。如何才是愛護(hù)下屬呢？各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把對(duì)下屬的愛護(hù)全部體現(xiàn)到安全管理中。寓愛于嚴(yán)，嚴(yán)要求、嚴(yán)檢查、嚴(yán)監(jiān)督、嚴(yán)管理、嚴(yán)追查、嚴(yán)處理才是真愛護(hù)。對(duì)于下屬發(fā)生的違章行為和責(zé)任事故不姑息、不遷就，該教育就教育，該追查就追查，該處罰就處罰，該撤職就撤職。這樣才是真正的關(guān)心下屬，愛護(hù)下屬。而在安全生產(chǎn)中，確有少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部錯(cuò)把袒護(hù)當(dāng)愛護(hù)，他們把嚴(yán)格要求同愛護(hù)下屬對(duì)立起來，一味地討好、遷就下屬，結(jié)果幫了倒忙。對(duì)下屬的違章指揮和違章作業(yè)如果袒護(hù)，表面看來是關(guān)心愛護(hù)，實(shí)際 上是害了下屬，往往導(dǎo)致事故的發(fā)生。 突擊與持久的關(guān)系 情和嚴(yán)只是兩個(gè)字，說起來簡(jiǎn)單，做起來可就難了。在安全生產(chǎn)中，許多單位恰恰在情和嚴(yán)的問題上處理不好，使自己陷入被動(dòng)的處境。究其原因，問題就出在他們處理情和嚴(yán)的關(guān)系上。情和嚴(yán)，也可視作一個(gè)對(duì)立的統(tǒng)一體，情應(yīng)該出于嚴(yán)治之中，嚴(yán)應(yīng)該立姜堰情治之上：兩者是不應(yīng)分離的。而在安全工作中，有些人往往處理不好兩者關(guān)系，以致顧此失彼，易走極端。有的一味強(qiáng)調(diào)情治，使管理失去嚴(yán)肅性和權(quán)威性，甚至放任自流，弄得松松垮垮，無章可循，不可收拾。有的一味 8 強(qiáng)調(diào)嚴(yán)治，使管理變成一堆冷 冰冰的條文，管理者和被管理者之間沒有思想和感情的溝通，管理自然達(dá)不到目的。在如何處理情治與嚴(yán)治的問題上，要做到適而有度，恰到好處，情中有嚴(yán)，嚴(yán)中有情，只有這樣，才能搞好安全管理，促進(jìn)安全生產(chǎn)。 大事與小事的關(guān)系俗話說，小洞不補(bǔ)，大洞吃苦 安全工作中的大事與小事的關(guān)系，是量變與質(zhì)變的具體體現(xiàn)，搞好安全工作重點(diǎn)要抓好預(yù)防工作，而要搞好預(yù)防工作就要化解量變，防止質(zhì)變。各類事故，往往源于一些 “微不足道 ”的小事，這就促使我們運(yùn)探究大與小的關(guān)系。以小為大，就會(huì)時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦；要知道，不排除小隱患就可能變成 大隱患；不解放小問題就可能變成大問題；不處理小事故就可能變成大事故。而以大為小，往往由小變大，積小成巨，最后導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的教訓(xùn)告訴我們，安全生產(chǎn)無小事。誰(shuí)忽視小事、放松小事，誰(shuí)就受處懲罰、吃苦頭。一定要妥善處理大事與小事的關(guān)系，把事故預(yù)防和消滅在萌芽狀態(tài)，不然，放小變大，最易誘發(fā)大事故的發(fā)生，是很難搞好安全生產(chǎn)的。 獨(dú)唱與合唱的關(guān)系 如果把安全生產(chǎn)作一首歌，那么就有獨(dú)唱與合唱之分了，要唱好安全生產(chǎn)這首歌，既需要獨(dú)唱，也需要合唱。只有把獨(dú)唱與合唱融為一體，才能達(dá)到最佳效果。然而在安全生產(chǎn)中，有些 人認(rèn)為搞好安全生產(chǎn)是安監(jiān)部門的事，與其他部門無關(guān)，這種認(rèn)識(shí)是極其錯(cuò)誤的。安監(jiān)部門作為安全生產(chǎn)的管理部門，在安全生產(chǎn)中擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，它在安全生產(chǎn)中起著領(lǐng)唱作用。在它的帶動(dòng)下，經(jīng)過各個(gè)部門的通力合作和全體職工的共同努力，才能共同唱好安全生產(chǎn)這首歌。安全工作涉及到采、掘、機(jī)、運(yùn)、通、黨、政、工、團(tuán)、婦方方面面，是一項(xiàng)綜合性管理工作。要搞好它，離開任何一個(gè)部門，任何一個(gè)專業(yè)都是不行的。搞好安全生產(chǎn)，不只是安監(jiān)部門的事，而是全體部門的事，不只是安監(jiān)員的職責(zé)，而是全體職工的職責(zé)。我們要處理好獨(dú)唱與合唱的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大 職工的積極性，讓他們積極投入到安全生產(chǎn)活動(dòng)中去，齊心協(xié)力唱好安全生產(chǎn)這首歌。 9 2 煤礦近年事例分析 煤礦瓦斯事例分析 煤礦瓦斯災(zāi)害事故分類煤礦瓦斯災(zāi)害瓦斯窒息與中毒煤礦瓦斯動(dòng)力災(zāi)害瓦斯煤塵爆炸煤巖瓦斯動(dòng)力災(zāi)害瓦 斯 爆 炸煤 塵 爆 炸瓦斯煤塵爆炸瓦 斯 燃 燒煤巖壓出煤巖沖擊煤巖瓦斯突出瓦斯噴出煤巖垮落煤與瓦斯 (CO2) 突出巖石 與瓦斯 (CO2) 突出煤巖整體位移 、擠出煤巖壓出煤的 沖擊地壓巖爆煤巖 傾出煤巖垮塌 ( 冒頂、片幫 )分選性強(qiáng) , 瓦斯為主動(dòng)力 , 瓦斯涌出量大 .較軟煤巖 , 應(yīng)力為主 ,噸煤瓦斯涌出大于3 0 m且有孔為壓出 .較硬煤巖及頂?shù)装?, 應(yīng)力為主 , 伴隨煤巖 拋射 , .自然堆積 , 重力為主 ,伴隨瓦斯涌出 , 噸煤瓦斯涌出 高于 30 且呈規(guī)則孔洞者 為傾出 ,否則為冒頂?shù)瓤逄?.大量瓦斯氣體攜帶少量煤巖噴出 .煤礦瓦斯 : 煤礦井下有毒有害氣體的總稱 ,泛指甲烷 .目的 : 為有效區(qū)分事故類型 , 確定有效對(duì)策 表 1 2021 年 1 月 — 2021 年 6 月瓦斯事故次數(shù)和死亡人數(shù)分類 瓦斯事故類型 事故數(shù) ∕ 次 百分比 死亡數(shù) ∕ 人 百分比 瓦斯爆炸 312 41％ 2735 ％ 煤與瓦斯突出 119 16％ 519 ％ 瓦斯窒息和中毒 263 35％ 494 ％ 瓦斯噴出 1 8％ 8 ％ 瓦斯燃燒 39 108 其他 26 36 合計(jì) 760 100％ 3900 100％ 10 近年來煤礦特大事故特點(diǎn) 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，安全技術(shù)裝備水平提高，政府、人們、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更重視安全，法律法規(guī)的約束、監(jiān)察監(jiān)管力度加強(qiáng)的情況下，然而，從 1980 年到 2021 年，煤礦死亡百人以上的特大事故發(fā)生頻率卻加快，從 10 年（ 1 起）－ 5 年（ 1 起）－ 4 年（ 1 起）－ 2 年（ 1起）－ 1 年（ 2 起）－ 1 年（ 4 起） 2021 到 2021 年是近年來是百人事故高發(fā)期 在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，安全技術(shù)裝備水平提高，政府、人們、企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)更重視安全，法律法規(guī)的約束、監(jiān)察監(jiān)管力度加強(qiáng)的情況下，然而，從 1980 年到 2021 年，煤礦死亡百人以上的特大事故發(fā)生頻率卻加快，從 10 年（ 1 起）－ 5 年（ 1 起）－ 4 年（ 1 起）－ 2 年（ 1起）－ 1 年（ 2 起）－ 1 年（ 4 起）。 七臺(tái)河?xùn)|風(fēng)礦瓦斯爆炸 死亡 171 人 （煤倉(cāng)放炮引起煤塵爆炸）；