基于環(huán)境條件的東西部中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)定位(編輯修改稿)
2025-06-12 17:38 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 的原因，其價值鏈條很短，服務(wù)質(zhì)量不高。隨著加入 WTO 后體制改革的深化，某些方面的業(yè)務(wù) 將會以分包的方式交由小企業(yè)經(jīng)營，從而延長這些行業(yè)的價值鏈條；加之入世后的“國民待遇”規(guī)則的實施，企 業(yè)準入范圍擴大，為小企業(yè)投資拓展了空間。據(jù) 有關(guān)資料，目前我國企業(yè)經(jīng)營中的 80 個行業(yè)中，允許外國企業(yè)進 入的約為 60 個，而允許國內(nèi)民營企業(yè)進入的約為 40 個，空間還很大（注：參見《經(jīng)濟日報》記者專訪陳乃醒研究 員：《中小企業(yè)投資空間大》，載《經(jīng)濟日報》 2021 年 8 月 19 日。）。 發(fā)展地方特色經(jīng)濟 以上十大投資空間的內(nèi)容是十分豐富的，從產(chǎn)品技術(shù)性能看，每一項里都既包含著勞動密集型產(chǎn)品，又包含 著資本密集型產(chǎn)品和技術(shù)密集型產(chǎn)品；與此相對應(yīng)，從生產(chǎn)過程的技術(shù)手段看，既包含著以體力為主的手工操作 ，又包含著半機械化、機械化操作， 還包含自動化生產(chǎn)過程，因而，選擇的余地非常大。事實上，就這些投資領(lǐng) 域而言，有的曾經(jīng)投資過，但失敗了；有的還在經(jīng)營，其中經(jīng)營效益也有差別。那么問題在哪里呢？在于運作。 運作是一個十分復(fù)雜的系統(tǒng)，需要政府與企業(yè)兩個層面互動。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，凡中小企業(yè)發(fā)展得比較好 的地方，與起步時的產(chǎn)業(yè)選擇很有關(guān)系。改革開放以來，凡能從當?shù)貍鹘y(tǒng)產(chǎn)品做起的企業(yè)，一般都比較成功。總 結(jié)它們的經(jīng)驗，有如下幾條重要原則。 。發(fā)展特色經(jīng)濟，要堅持因地制宜，發(fā)揮資源優(yōu)勢和區(qū)域比較優(yōu)勢。各地應(yīng)根據(jù)當?shù)氐牡乩? 、氣候、資源、技術(shù)等條件，合理選擇本地區(qū)的主導產(chǎn)業(yè)。要分析本地與其他地區(qū)的資源差異，發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu) 勢，適合搞什么項目就搞什么項目。要揚長避短，有所不為才能有所為。農(nóng)業(yè)大縣，要搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，種養(yǎng)加、 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林果業(yè)或糧油加工、畜禽加工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、林果產(chǎn)品加工等。要從實際出發(fā)選擇龍頭產(chǎn)業(yè) ，發(fā)揮特色，合理安排基地和配套項目。有的地方利用相對好的交通、市場、技術(shù)、信息、資金等條件，發(fā)展高 附加值農(nóng)副精加工產(chǎn)品，以商促工，以工帶農(nóng)，以商活農(nóng)，效果很好。不要小看身邊的資源，要充分挖掘利用本 地的特色資 源，因為其蘊含著巨大的財富，往日也許不值錢的東西，往往和市場的盲點、空隙相結(jié)合，經(jīng)加工后 能賣個好價錢，甚至能形成大產(chǎn)業(yè)。位于長白山心腹地帶的白山市，屬于“九山半水半分田”，過去工作的著重 點放到了“半分田”上，忽視了“九山”的優(yōu)勢，現(xiàn)在通過認識地情，認識到該吃資源飯，打特色牌，最大限度 地讓農(nóng)民從狹谷中突圍出來，從單一的糧食生產(chǎn)上轉(zhuǎn)移出來。該市全面實施山林改革與綜合開發(fā)，向大森林生態(tài) 系統(tǒng)的廣度和深度進軍，全力建設(shè)生態(tài)效益型特色農(nóng)業(yè)，建立了野山參開發(fā)保護基地、食用菌生產(chǎn)基地、中藥材 繁育基地、山野菜保護開 發(fā)基地，取得了明顯的階段性成果。幾乎沒有工業(yè)基礎(chǔ)的寧夏海原縣，處于干旱半干旱 地區(qū)，十年九旱，世世代代靠天吃飯，種糧不行，就改為種草，發(fā)展規(guī)模草產(chǎn)業(yè)，從 1998年開始，全縣規(guī)模種植 苜蓿已達 20 萬畝，苜蓿種植業(yè)的快速發(fā)展，給農(nóng)民帶來了可觀的收入，帶動了畜牧業(yè)發(fā)展，還保護了生態(tài)。有的 地方雖主導產(chǎn)業(yè)不明顯，但種養(yǎng)加都有，商貿(mào)帶動齊發(fā)展，形成了綜合特色，也是一條好路子。有的地方有著豐 富的自然景觀和人文景觀，發(fā)展旅游業(yè)，也有廣闊的發(fā)展前景。有的地方雖然人多土地少，自然資源少，但利用 自己和大城市、大廠靠近的優(yōu)勢 ，“攀高親”、“靠大樹”，為大企業(yè)配套服務(wù)，走上了坦途。有的地方則是在 原有工業(yè)基礎(chǔ)通過優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，培育工業(yè)經(jīng)濟支柱，加強技改，上規(guī)模，創(chuàng)名牌，形成傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。有的地 方高等院校、科研單位密集，知識、技術(shù)、人才密集，適宜于科技園區(qū)和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，則大力引進高新 技術(shù)項目，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品，使“知識資本”創(chuàng)造出巨大效益。 。我國是人口眾多、人均資源相對貧乏的發(fā)展中國家，人口、資源和環(huán)境對我國的經(jīng) 濟和社會發(fā)展是一個長期的制約因素。為適應(yīng)這個現(xiàn)實，我們在推進現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā) 展地方特色經(jīng)濟中必須更好 地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，搞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無論種養(yǎng)加，都不是孤立的，都應(yīng)和生態(tài)環(huán)境保護 與建設(shè)結(jié)合起來。要在加大實施天然林保護工程的同時，有計劃、分步驟地退耕還林（草），綠化荒山荒地，恢 復(fù)林草植被。有的地方在發(fā)展畜牧業(yè)方面，把過去單純的放牧改為圈養(yǎng)，有效地保護了林草。有的地方搞農(nóng)業(yè)綜 合開發(fā)，既形成了養(yǎng)羊養(yǎng)牛和糧食基地，又綠化了荒山荒坡，治理了小流域。有的地方把發(fā)展旅游業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施 建設(shè)、植樹造林結(jié)合起來，和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)相結(jié)合，收到了很好的效果。有的地方在沙漠上搞開發(fā) 項目，既治理 了沙漠，使人進沙退，又發(fā)展了農(nóng)林產(chǎn)業(yè)，發(fā)展了生態(tài)經(jīng)濟。發(fā)展特色經(jīng)濟，對于有礦業(yè)資源的地方來說，必須 防止礦產(chǎn)資源的掠奪性開采，務(wù)必有統(tǒng)一的合理的規(guī)劃。老能源基地的小礦則應(yīng)讓位于大礦，既要合理利用，也 要保護資源，還要注意礦區(qū)的環(huán)境保護。發(fā)展地方特色經(jīng)濟，必然加快小城鎮(zhèn)發(fā)展，在小城鎮(zhèn)建設(shè)中務(wù)必十分重 視保護耕地，節(jié)約使用土地。 。市場機制，這是一只“看不見的手”。這只手可以在資源配置中起基礎(chǔ)性 的調(diào)節(jié)作用。企業(yè)必須搞好市場調(diào)查和預(yù)測，在市場中找好各自的定位， 根據(jù)市場需求，根據(jù)市場反饋信號調(diào)整 生產(chǎn)經(jīng)營決策。市場通過競爭，使成本低的生產(chǎn)代替成本高的生產(chǎn)，把資源配置到較好的環(huán)節(jié)中去。但也不應(yīng)忽 視政府的作用。政府可從規(guī)劃、協(xié)調(diào)、政策等方面給予支持。近幾年來的實踐說明，各地確立區(qū)域特色主導產(chǎn)業(yè) ，無論是發(fā)展效益農(nóng)業(yè)也好，還是規(guī)?；奶厣I(yè)也好，政府規(guī)劃布局，促進區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)合理分工，進行自 覺的調(diào)控和引導，發(fā)揮管理的功效，功不可沒。所以一定要把“看不見的手”和“看得見的手”結(jié)合起來，才有 利于把握地區(qū)經(jīng)濟的特色。當然，發(fā)揮政
高考資料相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1