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正文內(nèi)容

某區(qū)新聯(lián)會(huì)建設(shè)發(fā)展存問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告精選5篇(編輯修改稿)

2025-06-05 17:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 樓宇內(nèi)開設(shè)新的社會(huì)階層人士雙創(chuàng)基地,打破體制內(nèi)外壁壘,為新的社會(huì)階層人士開展各種活動(dòng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供幫助,暢通了新的社會(huì)階層人士與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)資源相融發(fā)展的渠道,引導(dǎo)新的社會(huì)階層人士企業(yè)集聚發(fā)展和新的社會(huì)階層人士健康成長(zhǎng)。 三、當(dāng)前新聯(lián)會(huì)組織作用發(fā)揮存在的問題(一)有待于進(jìn)一步提高功能定位認(rèn)識(shí)新聯(lián)會(huì)是新成長(zhǎng)起來的一個(gè)社會(huì)組織,定位問題是一個(gè)核心問題,關(guān)系到新聯(lián)會(huì)建設(shè)的發(fā)展方向。目前,大致有三 種認(rèn)識(shí)。一是著眼于聯(lián)誼性,將新聯(lián)會(huì)作為純聯(lián)誼性組織,認(rèn)為新聯(lián)會(huì)主要解決的是新的社會(huì)階層人士的聯(lián)誼問題。二是著眼于黨派性,認(rèn)為應(yīng)賦予新聯(lián)會(huì)政黨的性質(zhì)和地位,這樣可以提高新的社會(huì)階層人士的政治地位和影響。三是著眼于工作性,把新聯(lián)會(huì)作為統(tǒng)戰(zhàn)部門開展新的社會(huì)階層人士工作的重要載體。這三種定位認(rèn)識(shí)有錯(cuò)誤、有不足,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)新的社會(huì)階 層人士的組織學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握新的社會(huì)階層聯(lián)誼會(huì)的性質(zhì)和功能,以便更好開展工作。 (二)有待于進(jìn)一步完善工作機(jī)制新聯(lián)會(huì)建立了新聯(lián)會(huì)會(huì)長(zhǎng)會(huì)議、常務(wù)理事會(huì)議、理事會(huì)議和會(huì)員大會(huì)職能職責(zé),分別明確了會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、常務(wù)理事的職責(zé)權(quán)限,在內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)上形成了安排有序、各司其職的工作機(jī)制。但在執(zhí)行過程中還存在一些不足,如活動(dòng)開展形式較單一,次數(shù)也不夠多;聯(lián)誼交往少,成員之間比較生疏,聯(lián)誼活動(dòng)的方式方法還需要?jiǎng)?chuàng)新;運(yùn)行機(jī)制不成熟,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源困難,一般靠會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、理事的奉獻(xiàn)精神支持活動(dòng)開展等。新聯(lián)會(huì)如何充分發(fā)揮新 的社會(huì)階層人士特點(diǎn)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)聯(lián)誼會(huì)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法管理、社會(huì)化運(yùn)作有效結(jié)合,這些都需要進(jìn)一步進(jìn)行探索,并予以制度規(guī)范。 (三)有待于進(jìn)一步發(fā)揮功能作用 新聯(lián)會(huì)雖能認(rèn)真履行學(xué)習(xí)教育、聯(lián)誼交友、人才培養(yǎng)、建言獻(xiàn)策、服務(wù)社會(huì)的職責(zé),但整體功能還沒有得到充分發(fā)揮。具體表現(xiàn)在,新聯(lián)會(huì)活動(dòng)開展不少,但彰顯社會(huì)服務(wù)特色不突出,往往停留在開開會(huì)、發(fā)發(fā)言、見見面、敘敘舊的層面上,活動(dòng)中如何加強(qiáng)團(tuán)結(jié)引導(dǎo),如何增強(qiáng)政治認(rèn)同,如何彰顯新的社會(huì)階層人士的特殊作用等主題策劃上還不夠,吸引力和凝聚力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。 四、新聯(lián)會(huì)組織作用發(fā)揮存在問題的建議(一)堅(jiān)持政治引領(lǐng),把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新聯(lián)會(huì)保持正確政治方向的根本保證黨的十九大報(bào)告中指出,黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。新聯(lián)會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的,具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、聯(lián)誼性的社會(huì)組織。加強(qiáng)新聯(lián)會(huì)的政治引領(lǐng),必須堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為根本指針,作為新聯(lián)會(huì)建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)思想,樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終在政治上思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。各級(jí)黨委、政府要關(guān)心支持新聯(lián)會(huì)建設(shè),定期 聽取工作匯報(bào),研究解決相關(guān)問題,加強(qiáng)與新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系,主動(dòng)為他們解決工作和生活等方面的困難。新聯(lián)會(huì)要加強(qiáng)自身建設(shè),主動(dòng)向黨委和統(tǒng)戰(zhàn)工作部門匯報(bào)會(huì)員思想動(dòng)態(tài)、活動(dòng)開展情況等,積 極履行職責(zé),在為實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)中作出更大貢獻(xiàn)。 (二)明確功能定位,把實(shí)現(xiàn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合作為促進(jìn)新聯(lián)會(huì)可持續(xù)發(fā)展的工作主題新聯(lián)會(huì)是黨委聯(lián)系新的社會(huì)階層人士的橋梁和紐帶,是統(tǒng)戰(zhàn)部門開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,是新的社會(huì)階層人士之家。首先,新聯(lián)會(huì)是黨委聯(lián)系新的社會(huì)階層人士的橋梁和紐帶,這定位了 新聯(lián)會(huì)的工作任務(wù)。就是要把新的社會(huì)階層人士對(duì)黨和政府的利益訴求、愿望建議反映上來,把黨委的精神要求傳達(dá)貫徹下去,把廣大新的社會(huì)階層人士凝聚起來。其次,新聯(lián)會(huì)是統(tǒng)戰(zhàn)部門開展新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要載體,這定位了新聯(lián)會(huì)的組織性質(zhì)。新聯(lián)會(huì)是統(tǒng)戰(zhàn)部門領(lǐng)導(dǎo)下的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、民間性、聯(lián)誼性的非營(yíng)利組織,其作用是協(xié)助統(tǒng)戰(zhàn)部門做好新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作,發(fā)揮好組織和引導(dǎo)作用。第三,新聯(lián)會(huì)是新的社會(huì)階層人士之家,這定位了新聯(lián)會(huì)的工作目標(biāo)。新聯(lián)會(huì)要積極探索新的工作方法,豐富活動(dòng)內(nèi)容,改善活動(dòng)形式,拓展活動(dòng)空間,使新聯(lián)會(huì)真 正成為充滿朝氣、寬松和諧、活動(dòng)有序的新的社會(huì)階層人士之家。 (三)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),始終把健全機(jī)制作為推動(dòng)新聯(lián)會(huì)健康成長(zhǎng)的重要支撐 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。要發(fā)揮好新聯(lián)會(huì)組織作用,必須夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是要有財(cái)政支持。應(yīng)把新聯(lián)會(huì)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,為開展活動(dòng)提供必要的經(jīng)費(fèi)保障。二是要有活動(dòng)場(chǎng)所。應(yīng)提供固定的辦公活動(dòng)場(chǎng)所,配備必要的辦公設(shè)備,為聯(lián)誼活動(dòng)的開展提供必要的場(chǎng)所保障。三是要有規(guī)章制度。建立并完善日常工作、服務(wù)社會(huì)、建言獻(xiàn)策、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,為新聯(lián)會(huì)規(guī)范運(yùn)行提供制度保障。 (四) 強(qiáng)化功能建設(shè),始終把提升凝聚力組織力作為發(fā)揮新聯(lián)會(huì)作用的終極目標(biāo)堅(jiān)持把發(fā)揮作用作為新聯(lián)會(huì)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是發(fā)揮教育引導(dǎo)作用。要通過開展理論學(xué)習(xí)、專題講座、形勢(shì)報(bào)告等形式,不斷增強(qiáng)貫徹執(zhí)行上級(jí)決策指示的自覺性和堅(jiān)定性。通過開展培訓(xùn)班、座談會(huì)、交流會(huì)等形式,準(zhǔn)確掌握新的社會(huì)階層人士的思想動(dòng)態(tài),提高思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是發(fā)揮聯(lián)誼交友作用。積極開展各類聯(lián)誼活動(dòng),多渠道加強(qiáng)會(huì)員聯(lián)誼交流,提高新聯(lián)會(huì)的凝聚力。三是發(fā)揮建言獻(xiàn)策作用。要圍繞黨委政府中心工作,深入開展調(diào)研,多方獻(xiàn)策,充分發(fā)揮新聯(lián)會(huì)的人 才優(yōu)勢(shì)。四是發(fā)揮社會(huì)服務(wù)作用。要發(fā)揮會(huì)員在社會(huì)生活各方面的骨干作用,廣泛開展科技推廣、醫(yī)療服務(wù)、法律咨詢、扶貧濟(jì)困等多種 形式的服務(wù)社會(huì)活動(dòng),全面展示新的社會(huì)階層人士在推進(jìn)服務(wù)社會(huì)中的重要作用。 第三篇:某區(qū)社區(qū)建設(shè)存問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告 [范文模版 ] XX 區(qū)社區(qū)建設(shè)存在的問題及對(duì)策建議 的調(diào)研報(bào)告社區(qū)建設(shè)是創(chuàng)新城市管理模式、提升城市管理服務(wù)水平的重要基礎(chǔ),也是委員提案關(guān)注度很高的一個(gè)問題。據(jù)此, X 月份,區(qū)政協(xié)組織部分委員到學(xué)院南路、 X 路兩個(gè)街道進(jìn)行了專題調(diào)研。聽取了相關(guān)部門 匯報(bào),對(duì) X 個(gè)不同類型的社區(qū)服務(wù)中心運(yùn)行、公共設(shè)施、社區(qū)管理和便民服務(wù)等情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)查看,與民政、財(cái)政、人社等部門負(fù)責(zé)人及部分社區(qū)干部進(jìn)行了座談交流?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。 一、基本情況我區(qū)現(xiàn)有城市社區(qū) X 個(gè),其中社區(qū)居委會(huì) X 個(gè),家委會(huì) X 個(gè)(含錢營(yíng)),按社區(qū)規(guī)模劃分, 1500 戶以下的社區(qū) X 個(gè)、 1500— 3000 戶的 X 個(gè)、 3000 戶以上的 X 個(gè),現(xiàn)有社區(qū)工作者 X 名。近年來,區(qū)委、政府把社區(qū)建設(shè)作為加強(qiáng)和改善城市管理的基礎(chǔ)工作,不斷加強(qiáng)組織推動(dòng)、完善基礎(chǔ)設(shè)施、 強(qiáng)化社區(qū)自治,社區(qū)工作整體水平持續(xù)提高 。 一是社區(qū)組織機(jī)構(gòu)健全。 X 個(gè)社區(qū)全部建立了由社區(qū)黨組織、居民代表大會(huì)、社區(qū)居委會(huì)、社區(qū)協(xié)商議事委員會(huì)為基本框架的組織體系,健全了居委會(huì)下屬的居民小組、樓棟長(zhǎng)等自治體系。 二是基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善。先后投資 X 余萬元,完成了 4 個(gè) 500 平米以上的樣板社區(qū)和 10 個(gè) 300 平米以上的精品社區(qū)建設(shè),打造了“黨的建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、和諧建設(shè)”三位一體的 8 個(gè)示范社區(qū)?;菝駡@第二社區(qū)被評(píng)為全國(guó)和諧社區(qū)建設(shè)示范社區(qū),花園里、金城等 3 個(gè)社區(qū)被評(píng)為全省示范社區(qū)。 三是服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬。推廣設(shè)立“五站六室”,建立服務(wù) 大廳,普遍實(shí)現(xiàn)了“一站式”辦公;組建了志愿者隊(duì)伍,形成了以政府公共服務(wù)為主,便民利民服務(wù)和社區(qū)志愿服務(wù)為輔的城市社區(qū)服務(wù)體系。 四是社區(qū)工作者素質(zhì)有所提升。通過公開招聘等形式,持續(xù)充實(shí)社區(qū)工作者隊(duì)伍,全區(qū) X 名社區(qū)工作者中大專以上學(xué)歷的達(dá)到 X 名、35 周歲以下 X 名,分別占 X%、 X%,社區(qū)工作人員的年齡、文化結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化。 二、存在問題(一)職能定位不清晰,關(guān)系不理順。社區(qū)組織是居民的自治組織,主要職責(zé)是依法管理居民內(nèi)部事務(wù),它與政府部門沒有從屬關(guān)系。但在實(shí)際工作中,社區(qū)承接了過多的行政性事務(wù),社區(qū)居委會(huì)成了政府和職能部門的“腿”?!吧鐓^(qū)是 個(gè)筐,什么都往里裝”,幾乎各行各業(yè)、各部門都要求一桿插到社區(qū)。目前社區(qū)承擔(dān)的各類交辦工作多達(dá) 40 類近 X 項(xiàng),其中 80%屬于行政性工作,社區(qū)疲于應(yīng)付。加之社區(qū)干部被隨意借調(diào)現(xiàn)象普遍,全區(qū) X名社區(qū)工作者中被其他單位抽調(diào)、借調(diào)的 X 名,占 X%,社區(qū)事務(wù)只能靠八成人力開展,導(dǎo)致一些工作推進(jìn)困難。 (二)社區(qū)服務(wù)設(shè)施半數(shù)以上不達(dá)標(biāo)。按照省市完善社區(qū)綜合性服務(wù)設(shè)施建設(shè)的要求,新建小區(qū)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施面積不低于 500 平米,已建成社區(qū)辦公用房面積不低于 300 平米。目 前,我區(qū)社區(qū)辦公和服務(wù)用房平均面積為 280 平米,其中 500 平米以上的 X 個(gè), 300— 500平米的 X 個(gè), 300平米以下的 X 個(gè),沒有辦公用房的 X 個(gè)(含錢營(yíng) 3 個(gè)),近 60%的社區(qū)辦公用房面積沒有達(dá)到全省最低標(biāo)準(zhǔn), X 個(gè)社區(qū)辦公用房面積在 100 平米以下,特別是聯(lián)合里、花園里等 4 個(gè)合屬辦公的社區(qū),環(huán)境設(shè)施簡(jiǎn)陋,服務(wù)場(chǎng)所面積少,配套設(shè)施不完善。 (三)社區(qū)建設(shè)和管理模式滯后。社區(qū)建設(shè)管理的三大主體要素是居委會(huì)、物業(yè)公司和業(yè)主委員會(huì)。而我區(qū) 40 個(gè)社區(qū)多年來沒有物業(yè)管理,大部分老舊小區(qū)的樓房產(chǎn)權(quán)復(fù)雜多樣,管理模式由社區(qū) 居委會(huì)“全包”。 82個(gè)社區(qū)都沒有成立業(yè)主委員會(huì),由于工作主體缺位、分工不明,社區(qū)道路不平、 路燈不明、配套設(shè)施不全、環(huán)境臟亂差等現(xiàn)象較為突出。開灤社區(qū)在“三供一業(yè)”移交過程中,原有7個(gè)家委會(huì)沒有辦理正式移交手續(xù),在人員配備、辦公經(jīng)費(fèi)銜接等方面還沒有完全理順,一定程度上增加了社區(qū)管理的難度。 (四)社區(qū)工作者待遇偏低。社區(qū)委員每月工資為 X 元,勞動(dòng)保障協(xié)理員每月工資為 X 元。按規(guī)定,社區(qū)委員工資不能低于全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的 X%,我區(qū)社區(qū)委員現(xiàn)有工資是參照 X 年全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)確定,按照現(xiàn)有最低工資標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際每月少發(fā)工資 X 元。 (五)社區(qū)干部“進(jìn)口”門檻低且運(yùn)作不規(guī)范。我區(qū)社區(qū)干部分為三類,即上級(jí)機(jī)關(guān)下派人員、公開招聘的社區(qū)工作者和勞動(dòng)保障協(xié)理員,除上級(jí)機(jī)關(guān)下派人員外,社區(qū)工作者和勞動(dòng)保障協(xié)理員應(yīng)以社會(huì)公開招聘形式產(chǎn)生。由于社區(qū)工作待遇低、熱度小,招聘過程存在較大隨意性,致使有些素質(zhì)較 低的社區(qū)工作者缺乏責(zé)任意識(shí),工作不積極主動(dòng),有的難以勝任社區(qū)工作,有相當(dāng)多的人存有等機(jī)會(huì)、當(dāng)“跳板”的思想,人員流動(dòng)性大。 三、幾點(diǎn)建議(一)完善社區(qū)準(zhǔn)入機(jī)制。合理界定政府職能部門和社區(qū)組織的職能和責(zé)任,落實(shí)部門工作進(jìn)社區(qū)的“準(zhǔn)入制度”, 交由社區(qū)承接或協(xié)助的工作,應(yīng)賦予社區(qū)相應(yīng)的工作職權(quán),提供相應(yīng)的工作經(jīng)費(fèi)和工作條件,按照“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)、權(quán)隨責(zé)走”的原則,推進(jìn)社區(qū)依法自治進(jìn)程。 (二)社區(qū)設(shè)施應(yīng)按要求達(dá)標(biāo)。把社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城市建設(shè)總體規(guī)劃,保證新建社區(qū)辦公用房和居民活動(dòng)場(chǎng)地等 及時(shí)足額交付使用;對(duì)現(xiàn)有社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及辦公用房建設(shè),采取政府投入為主、共建單位幫扶、社區(qū)自我發(fā)展等辦法,加大投入和改建力度盡快達(dá)標(biāo)。 (三)增強(qiáng)社區(qū)信息化應(yīng)用能力。探索實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng) +政務(wù)服務(wù)”、“互聯(lián)網(wǎng) +社區(qū)”行動(dòng)計(jì)劃。在公共服務(wù)方面,由保障民生需求的公共領(lǐng)域服務(wù),向與生活環(huán)境關(guān)聯(lián)的通訊、環(huán)境保護(hù)、公共安全等服務(wù)領(lǐng)域延伸。在社區(qū)生活服務(wù)方面,規(guī)范房屋管理、便民快遞、智能停車等管理服務(wù),在有條件的社區(qū)推行家政、繳費(fèi)、出行等“一卡通”便民服務(wù),通過加大軟硬件建設(shè),推動(dòng)社區(qū)信息化建設(shè)。 (四)把好 社區(qū)干部入口關(guān)。研究社區(qū)干部工資薪酬、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn),調(diào)整現(xiàn)有社區(qū)委員工資參照基數(shù),建立自然增長(zhǎng)機(jī)制,提高社區(qū)工作者的待遇。制定扶持政策,出臺(tái)社區(qū)工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)等實(shí)施意見,安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于社區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)把社區(qū)干部入口關(guān),研究社區(qū)工 作者公開招聘實(shí)施細(xì)則,杜絕人情風(fēng)、關(guān)系網(wǎng),通過引入高素質(zhì)的社區(qū)干部,推動(dòng)社區(qū)工作的高效開展。 第四篇:某縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告 XX 縣中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題及對(duì)策建議調(diào)研報(bào)告
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